Постановление по делу № 5-62/2019 (5-2124/2018;) от 28.11.2018

Дело № 6-62/2019 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 08 февраля 2019 г.

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Таранов А.В., при секретаре Осадчук Е.О., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ООО «ВЕЛЕС», ОГРН: №, №, расположенного по адресу: <адрес> за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

08 августа 2018 г. в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ООО «ВЕЛЕС» п. 8 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В ходе проверки установлено, что гражданин <данные изъяты> Д.А.А., <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в ООО «ВЕЛЕС» на основании трудового договора. Данный трудовой договор согласно поступившего уведомления, отправленным электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Уведомление от ООО «ВЕЛЕС» о расторжении трудового договора с гражданином Д.А.А. в адрес Управления по вопросам миграции Калининградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе: копией формы уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ, досье из ППО «Территория», докладной запиской из ОВТМ УВМ УМВД России по Калининградской области.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ООО «ВЕЛЕС» было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Представитель ООО «ВЕЛЕС» Торопов А.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, просил учесть обстоятельства совершения правонарушения, что им было направлено соответствующее уведомление на электронную почту, однако оно оказалось не подписанным. После возврата неподписанного уведомления, им было повторно направлено подписанное уведомление, однако уже с пропуском срока. Просил признать правонарушение малозначительным, поскольку оно не повлекло никаких неблагоприятных последствий.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Материалами дела подтверждено, что ООО «ВЕЛЕС» заключило трудовой договор с гражданином <данные изъяты> Д.А.А., <данные изъяты>, и, в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не направило в установленный законом трехдневный срок в УВМ УМВД России по Калининградской области уведомление о заключении договора возмездного оказания услуг с иностранным гражданином.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует деяние ООО «ВЕЛЕС» по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении договора возмездного оказания услуг с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, и с учетом того, что, неподписанное уведомление было своевременно направлено, после чего было повторно направлено уже подписанное уведомление, и каких-либо вредных последствий от совершения правонарушения не наступило, суд приходит к выводу, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, является малозначительным, и в силу статьи 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным освободить ООО «ВЕЛЕС» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, производство по делу надлежит прекратить в связи с малозначительностью вмененного деяния.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░. 18.15 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.9 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░