Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-620/2020 от 09.10.2020

Материал № 5-620/2020 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 09 октября 2020 года

Судья Пермского районного суда Пермского края Герасимова Е.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Сахно Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Сахно ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего гражданства, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, имеющего временные заработки, проживающего по месту пребывания: <адрес>

установил:

Сахно Н.Н., являясь лицом без гражданства, въехал на территорию Российской Федерации не ранее ДД.ММ.ГГГГ по паспорту гражданина <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. В связи с распадом <данные изъяты> Сахно Н.Н. свой правовой статус не урегулировал, в компетентные органы не обращался, от выезда из РФ уклоняется, законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ не имеет.

В связи с допущенным нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации в отношении Сахно Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сахно Н.Н. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в объяснении.

Судья, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Сахно Н.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Сахно Н.Н. о том, что имеет паспорт <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. В Россию приехал в 1993 году к бабушке, действий для получения вида на жительства, оформления гражданства не предпринимал. В настоящее время имеет регистрацию на <адрес> в РФ проживает без регистрации с сожительницей; свидетельством о рождении; паспортом <данные изъяты>, выданным <адрес>.

При наличии указанных доказательств действия Сахно Н.Н. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российской Федерации, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Смягчающими обстоятельствами судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении Сахно Н.Н. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о назначении наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает положения п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 (ред. от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым установлено, что с 15.03.2020 по 15.12.2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Таким образом, данные положения Указа исключают возможность назначения Сахно Н.Н. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Сахно ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Пермскому району Пермского края), ИНН 5948014860, КПП 590501001, р/с 40101810700000010003, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57646000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880459209210602678.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья                                     Е.Е. Герасимова

Подлинник подшит в дело

об административном правонарушении № 5-620/2020

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2020-003980-98