Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-335/2016 ~ М-296/2016 от 01.04.2016

Дело №2а-335/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                     20 мая 2016 года

       Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Синицина В.В.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовой Т.И.,

с участием:

помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Лысова А.А.,

административного ответчика - Клепова Е.А.,

заинтересованного лица - Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» отделения Госавтоинспекции,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ковылкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Клепову Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Клепову Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что Ковылкинской межрайонной прокуратурой Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что Клепову Е.А. <дата> рождения, 13.05.2006 года МЭО г.Краснослободска Республики Мордовия выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

Клепов Е.А. с 18.11.2015 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ Республики Мордовия «Ковылкинская межрайонная больница» с диагнозом «<данные изъяты>», что свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Управление Клеповым Е.А. транспортными средствами, имеющим медицинское противопоказание к этому, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у Клепова Е.А. <дата> рождения, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

В судебное заседание помощник прокурора Косов А.А. не явился, прислал заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Клепов Е.А. в судебное заседание не явился, о причинах не явки не известил.

Представитель заинтересованного лица - Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» отделения Госавтоинспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Ковылкинской межрайонной прокуратурой Республики Мордовия проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены его нарушения.

По данным ГИБДД МВД по Республике Мордовия Клепову Е.А. <дата> рождения, 13.05.2006 года выдано водительское удостоверение №, категории В, С.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей автотранспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств (кандидатов в водители) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 указанного Федерального закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено наличие медицинских противопоказаний.

Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством, в силу положений Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является отсутствие у него медицинских противопоказаний и ограничений к водительской деятельности.

Частью 2 статьи 24 названного Федерального закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лицам, имеющим психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, противопоказано управлять транспортными средствами.

Возникновение права на управление транспортным средством, Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм следует, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно справке, выданной врачом психиатром-наркологом ГБУЗ Республики Мордовия «Ковылкинская межрайонная больница», выписке из амбулаторной карты, выписке из медицинской карты стационарного больного, Клепов Е.А. <дата> рождения состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>» с <дата> (код заболевания <данные изъяты>).

Согласно международной классификации болезней данные коды подразумевают «<данные изъяты>». Наличие указанных диагнозов свидетельствуют о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ковылкинского района республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 28.10.2015 года, Клепов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа и возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача.

Таким образом, Клепов Е.А. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Управление им транспортными средствами, при наличие таких противопоказаний, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, круг которых определить невозможно.

При таких обстоятельствах, данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поэтому с административного ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, следует взыскать государственную пошлину, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 300 рублей и с учетом положений статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход бюджета Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Ковылкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Клепову Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Клепова Е.А. <дата> рождения, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданное 15.05.2006 года.

Решение суда является основанием для изъятия у Клепова Е.А. водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданного 15.05.2006 года.

После вступления решения суда о прекращении права на управление транспортными средствами в законную силу, направить его в Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» отделение Госавтоинспекции для и изъятия водительского удостоверения.

Взыскать с Клепова Е.А. государственную пошлину в доход бюджета Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                                В.В.Синицин