Решения по делу № 2-3441/2021 ~ М-2830/2021 от 09.08.2021

Дело №

УИД 50RS-0№-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес>, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом),

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Истринский городской суд <адрес> с иском к Администрации г.о. <адрес>, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом).

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 800+/- 10 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0050206:685, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, с/<адрес>.

В целях возведения жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке разработана проектная документация, получен градостроительный план земельного участка.

В ответ на обращение истца Администрацией г.о. <адрес> выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, принадлежащем истцу.

Регистрирующий орган в ответ на заявление истца уведомил о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по следующим основаниям: в ЕГРН содержатся сведения об ограничении (обременении) прав на данный земельный участок – особый режим использования земельного участка (без права застройки капитальными строениями); некорректная заполнена строка адрес.

Поскольку при возведении жилого дома не было допущено нарушений строительных норм и правил, объект возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеющем соответствующую категорию и вид разрешенного использования, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 164,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050206:685 по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>.

ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Представитель истца по доверенности ФИО3 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца и его представителя.

Администрация г.о. <адрес>, извещенная о месте и времени судебного заседания, уполномоченного представителя в суд не направила.

Управление Росреестра по <адрес>, извещенное о месте и времени судебного заседания, уполномоченного представителя в суд не направило.

С учетом изложенного, в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке в отсутствии участвующих в деле лиц.

Изучив доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ (ч.1) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом, в силу п. 1.1 ч. 17 названной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 800+/-10 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0050206:685, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, с.<адрес> (л.д. 17-21).

Материалами дела подтверждается, что на вышеуказанном земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, расположен жилой дом, площадью 164,4 кв.м., 2021 года постройки (л.д.49-69), возведенный в соответствии с проектной документацией и на основании уведомления Администрации г.о. <адрес> о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке (л.д. 45). Постановлением Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорному жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес>, г.о. Истра, <адрес> дивизии, <адрес>.

ФИО1 лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом, поскольку на обращение истца Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости по следующим основаниям: в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050206:685 в ЕГРН содержатся сведения об ограничении (обременении) прав на данный земельный участок – особый режим использования земельного участка (без права застройки капитальными строениями); некорректно заполнены строки «Адрес (описание местоположения)», «Адрес (местоположение)» (л.д.47-48).

Поскольку для разрешения настоящего спора необходимо разрешить вопросы, требующие специальных знаний в области строительства и землеустройства, по делу назначена и проведена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы (л.д. 126-149) АНО «ЦСНЭ» ФИО4 установлено следующее. Границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050206:685, принадлежащего ФИО1, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050206:685 расположен жилой дом, общей площадью 164,4 кв.м., количество этажей – 2, год постройки – 2021.

При строительстве указанного жилого дома соблюдены строительные, санитарные, противопожарные нормы и правила. Возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и является безопасным для эксплуатации, архитектурного облика <адрес> не портит, не нарушает линию застройки – красную линию.

Экспертом установлено, что препятствий к вводу в эксплуатацию указанного жилого дома (объекта индивидуального строительства), общей площадью –164,4 кв.м., не имеется. Вновь возведенный объект (жилой дом) расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050206:685. Жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, является безопасным для эксплуатации.

По результатам проведенного исследования эксперт указал, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050206:685 имеет категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Сведений об ограничении прав, обременения или нахождения земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050206:685 в границах территории особого режима использования земельных участков в отчете об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

По сведениям ЕГРН с кадастровым номером 50:08:0050206-685 не входит в зону с особыми условиями использования территории с кадастровым номером 50:00-6.1418 (водоохранная зона реки Истра на территории <адрес>). В соответствии с Картой границ зон с особыми условиями использования территории г.о. <адрес>, утвержденными Решением Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050206:685, включая жилой дом, расположен в водоохранной зоне. При этом, возведение спорного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050206:685 в пределах водоохранной зоны с учетом оборудования системой отведения и очистки сточных вод не противоречит требованиям п. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ.

По сведениям генерального плана г.о. Истра, а также в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории г.о. <адрес>, утвержденными Решением Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050206:685, включая жилой дом, расположен в границах населенного пункта, в территориальной зоне – Ж-2 (земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства) и не входит в состав рекреационных территориальных зон: Р-1 (зона парков), Р-2 (природнорекреационная зона).

Эксперт также указал, что спорный жилой дом возведен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050206:685 в соответствии с проектом (л.д. 70-110) и градостроительным планом RU50359000-MSK017459 (л.д. 22-36).

Данное экспертное заключение суд признает относимым и допустимым доказательством по делу, оно составлено квалифицированным специалистом, имеющим достаточный стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимая во внимание, что спорный объект (индивидуальный жилой дом) возведен ФИО1 на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, каких-либо ограничений (обременений) в отношении земельного участка не установлено, строение возведено с соблюдением строительных норм, градостроительных регламентов, соответствует виду разрешенного использования участка, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, является безопасным для эксплуатации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 164,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050206:685, по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес> дивизии, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.