Решение по делу № 2-363/2016 (2-2537/2015;) ~ М-2291/2015 от 04.12.2015

Дело №2-363/2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ЗАОЧНОЕ)

ДД.ММ.ГГГГ г. КашираМосковской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Князевой А.Н.,

с участием представителя истца Богатыревой Е.Н. по доверенности Расторгуева М.М., третьего лица Тарасовой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-363/2016 года по иску Богатыревой Е.Н. к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Богатырева Е.Н. обратилась с указанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира и с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований просит суд: установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, находящегося на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах и координатах указанных в уточненном иске; признать за Богатыревой Е.Н. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящийся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> <адрес>, в границах и координатах указанных в уточненном иске.

В обоснование требований, истец Богатырева Е.Н. ссылаясь на нормы материального права указанные в иске, мотивирует их тем, что Распоряжением территориальной администрации Барабановского сельского округа муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об изъятии и предоставлении земельного участка в пользование», Богатыревой Е.Н. был предоставлен в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га в д.<адрес>. Распоряжением территориальной администрации Барабановского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О предоставлении и изъятии земельного участка» у Богатыревой Е.Н. был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в д.<адрес>. Основанием для изъятия земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. послужило личное заявление Богатыревой Е.Н. Таким образом, в связи с изъятием участка площадью <данные изъяты> кв.м., Богатырева Е.Н. продолжала пользоваться участком площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер №, находится он на землях населенных пунктов, вид его разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время истица решила оформить спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством, для чего обратилась в компетентные органы, для сбора необходимых документов. Согласно кадастровому паспорту, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО13., которым проведены землеустроительные работы по межеванию земельного участка, подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. По результатам проведенных работ выяснилось, что площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв. м. по отношению к площади земельного участка, указанной в правоподтверждающем документе, фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца, больше площади земельного участка, на который оформлено право собственности. Площадь земельного участка по фактическому землепользованию соответствует градостроительным и техническим нормам, разрешенному регламенту использования земельного участка. Спорный земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., находится он на землях населенных пунктов, вид его разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>. Таким образом, в результате проведения межевания спорного земельного участка, с использованием геодезической съемки, площадь участка указанная в кадастровом паспорте на земельный участок не совпала с фактической площадью земельного участка. Богатырева Е.Н.указывает, что при уточнении границ земельного участка допускается изменение площади земельного участка не более чем на минимальный размер земельного участка и просит суд подтвердить ее право на испрашиваемый в требованиях земельный участок (л.д.№ – уточненные исковые требования).

Представитель истца Богатыревой Е.Н. - Расторгуев М.М. в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, указывая на фактическое пользование истицей спорным земельным участком в указанных в иске площади и границах и отсутствии споров со стороны смежных землепользователей, что подтверждается письменным заключением кадастрового инженера ФИО12., которое истцом в лице представителя представлено в материалы рассматриваемого судом спора. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства возражений от истца в лице представителя Расторгуева М.М. не поступило.

Третье лицо - Тарасова Л.Б. против требований Богатыревой Е.Н. не возражала, указав, что она и истица являются смежными землепользователями по северной стороне, и часть земельного участка находящегося в пользовании истицы, и смежного участка находящегося в пользовании Тарасовой Л.Б., находится в заборе. Тарасова Л.Б. просила суд принять решение по представленным истцом доказательствам и без нарушения ее прав, как смежного землепользователя. Тарасовой Л.Б. не представлено правоустанавливающих документов о ее правах на земельный участок, являющийся по отношении к спорному участку смежным.

Представитель ответчика – администрации городского округа Кашира, будучи извещенным о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явился в судебное заседание. Возражений на требования истца от ответчика не поступило.

Третье лицо – Лысенкова Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Лысенкова Г.В. пояснила, что она будет не против удовлетворения иска, если площадь земельного участка истицы не нарушит площадь земельного участка находящегося в ее (Лысенковой Г.В.) пользовании. Третьим лицом Лысенковой Г.В. не представлено правоустанавливающих документов о ее правах на указанный в ее пояснениях земельный участок.

Третьи лица - Аблякимова Т.С. и Тырина З.Я. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате и месте рассмотрения дела. От третьих лиц не поступило возражений на требования истца и не заявлено самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель третьего лица - ФГБУ ФКП «Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, привлеченных к участию в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, мнение третьего лица Тарасовой Л.Б., указавшего на отсутствие спора по границам, допросив свидетеля, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие земельного Кодекса РФ, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если, в соответствии с Федеральным Законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Согласно п.2 ст.25.2 Закона о регистрации, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. Акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. Выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный земельный участок. Иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Из выписки из распоряжения территориальной администрации Базаровского сельского округа муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что Богатыревой Е.Н. был предоставлен в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га, с последующим изъятием <данные изъяты> кв.м. – на основании Распоряжения территориальной администрации Барабановского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>. Распоряжение принято органом, уполномоченным принимать решения о предоставлении земельных участков.

Таким образом, распоряжение территориальной администрации Базаровского сельского округа муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №№ удостоверяет право Богатыревой Е.Н. на спорный земельный участок.

Вышеуказанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. находящийся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.№).

Картой (планом) границ земельного участка, составленным кадастровым инженером Богачевым С.П. от ДД.ММ.ГГГГ уточнена площадь спорного земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца Богатыревой Е.Н., которая составила <данные изъяты> кв.м. и определены границы земельного участка, на котором отсутствуют какие-либо объекты, хозяйственные строения (л.д.№).

Третьими лицами - Тарасовой Л.Б., Лысенковой Г.В., Аблякимовой Т.С., Тыриной З.Я. и ответчиком администрацией городского округа Кашира не заявлено самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заключение № о месте расположения земельного участка составленное кадастровым инженером Богачевым С.П. подтверждает расположение и конфигурацию спорного земельного участка в данном месте и соответствующей площади более <данные изъяты> лет. При выполнении геодезической съемки и проведенного натурного обследования местности, было выявлено наличие ранее установленного ограждения данного земельного участка. Заключение составлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

Допрошенный в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО14. показал, что им ДД.ММ.ГГГГ изготовлен план для суда и был выезд на спорный земельный участок, по факту, площадь которого составила <данные изъяты> кв.м. Данный замер был произведен по наружным границам земельного участка, представляющим собой ограждение в виде деревянного забора по всему периметру. Смежные землепользователи имеются и при замере земельного участка истца наложения земельных участков не установлено.

Из представленных истцом доказательств, следует, что принадлежащий земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер. Но они не содержат данные о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет с установлением границ, а не как ранее учтенный, поставленный на кадастровой учет и сформированный для целей идентификации как объект права в соответствии с законодательством, действовавшим до введения ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При отражении сведений о ранее учтенных участках их площадь указывалась ориентировочно в соответствии с правоустанавливающим документом, представленном правообладателю без проведения работ по уточнению площади занимаемого участка.

Статья 68 ЗК РФ Землеустройство

1. Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 3 ст.25 Федерального закона № № «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона № № «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведении, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников смежных территорий.

В соответствии с п.1 ч.5 ст.27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, не будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.

В соответствии с абз.2 п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из системного толкования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что если реальные границы земельного участка и его площадь не совпали с имеющимися данными в правоустанавливающих документах, право на получение земельной площади в большем размере возможно, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет, не нарушаются права смежных землепользователей, уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Пунктом 1 статьи 11.9, пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Спорный земельный участок находится на землях населенных пунктов вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, участок имеет границы и координаты указанные в уточненном иске.

Судом установлено, что в городском округе Кашира отсутствует градостроительный регламент.

Как следует из статьи 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О личном подсобном хозяйстве» предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Положением о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Каширского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории образования «<адрес>» для личного подсобного хозяйства в сельских поселениях составляет <данные изъяты> <данные изъяты>, а минимальный – <данные изъяты> <данные изъяты>.

Размер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. и превышает площадь, находящегося в пользовании Богатыревой Е.Н. земельного участка на <данные изъяты> кв.м.

Фактическая площадь земельного участка заявителя превышает площадь земельного участка, указанную в правоустанавливающем документе, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, права смежных землепользователей не нарушаются, вследствие чего суд удовлетворяет исковые требования заявителя Богатыревой Е.Н.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Богатыревой Е.Н. к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, находящегося на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, со следующими размерами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Богатыревой Е.Н. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящийся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, со следующими размерами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
				<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Каширский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Справка: решение суда изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: О.Н. Юдина