Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2012 от 06.11.2012

Дело № 12-47/2011.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калач.                                                                                                                «06» декабря 2012 г.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Маликов Ю.Н., при секретаре Постригань О.В., рассмотрев по жалобе дело об административном правонарушении в отношении Коноваловой Натальи Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, по ст.12.8 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Коновалова Н.А. была подвергнута административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 2 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

            В своей жалобе Коновалова Н.А. просит суд постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу об административном правонарушении – прекратить. Свои доводы Коновалова Н.А. мотивирует тем, что постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> ФИО1 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, необоснованным и подлежащим отмене на основании того, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Действительно, ДД.ММ.ГГГГ, около семи часов утра, она, в качестве пассажира находилась в принадлежащем ей на праве собственности автомобиле марки ВАЗ 21110 г.н. №. Управлял транспортным средством гражданин ФИО2 по доверенности и был остановлен сотрудниками ДПС. В отношении него сотрудниками полиции был составлен административный протокол по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Для того, чтобы автомобиль не был поставлен на штрафстоянку, сотрудники полиции предложили передать автомобиль ей, как владельцу транспортного средства. После чего составили в отношении неё административный протокол, якобы за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С нарушением она была не согласна, пояснила, что в момент остановки сотрудниками ДПС автомобиля им управлял гражданин Горбатов по доверенности, что она не передавала ему право управления автомобилем. Данные факты она отразила в своем письменном объяснении, данном сотрудникам ДПС в момент составления в отношения неё административного материала (т.1 л.д. без номера). В судебном заседании по делу она настаивала на ранее данных ею сотрудникам ДПС показаниях, вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях она не признавала. В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение означает возможность реально иметь, физически обладать неким имуществом в данный момент. Правомочие пользования означает возможность использования этого имущества, извлечения его полезных качеств, его потребления (по сути это возможно, только владея им). Правомочие распоряжения означает возможность определения судьбы имущества по своему усмотрению (продать, подарить, уничтожить). Из чего следует что, в соответствии п.2 ст.209 ГК РФ, собственник автомобиля по своему усмотрению в праве передавать права владения, пользования и распоряжения своим имуществом другим лицам, оставаясь при этом собственником. Выдача доверенности подтверждает такую передачу. Таким образом, в момент якобы совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данным автомобилем управляло полностью дееспособное лицо, на законных основаниях (на основании доверенности). Согласно п.1.6. Правил Дорожного Движения Российской Федерации, лица, нарушившие Правила Дорожного Движения Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Из данных норм закона следует, что к административной ответственности должно привлекаться именно то лицо, которое совершило административное правонарушение. Тот факт, что гражданин ФИО2 в момент управления транспортным средством находился в состоянии алкогольного опьянения, ей был неизвестен в силу состояния её здоровья (так как она очень плохо чувствует запахи), что она отразила в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, данном сотруднику ДПС. Однако, при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу № мировым судьей судебного участка <данные изъяты> ФИО1 данные факты не получили должной оценки, что привело к вынесению судом незаконного и необоснованного постановления. На основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство по делу подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании ч. 1,2,3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается не виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшим дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность

            Представитель Коноваловой Н.А. по доверенности – Стрибунова Н.А. в судебном заседании жалобу поддержала по вышеизложенным основаниям.

                       Выслушав представителя Коноваловой Н.А. - Стрибунову Н.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

            Из материалов об административном правонарушении следует, что Коновалова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 минут на <адрес> передала управление транспортным средством ВАЗ 21110 гос. номер № лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, а именно ФИО2

           Присутствующая в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей Коновалова Н.А. виновной в совершении данного административного правонарушения себя признала.

             Согласно ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

(в ред. Федерального закона от 28.07.2004 N 93-ФЗ)

            Вместе с тем, из объяснений Коноваловой Н.А. (л.д. 4) следует, что она ДД.ММ.ГГГГ находилась в качестве пассажира в автомобиле, которым управлял ФИО2

         Как следует из рапорта (л.д.5) автомобиль принадлежит Коноваловой Н.А., которая находилась в качестве пассажира в данном автомобиле.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, необходимо учитывать, что субъектом данного правонарушения является водитель транспортного средства независимо от того, является ли он владельцем данного транспортного средства.

          Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует передача управления транспортным средством именно его водителем иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

         Между тем обстоятельства передачи Коноваловой Н.А. управления транспортным средством ФИО2, находящемуся в состоянии опьянения, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в других материалах дела об административном правонарушении не отражены.

         В ходе производства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка <данные изъяты>, факт передачи транспортного средства Коноваловой Н.А., именно как водителем - ФИО2, находящемуся в состоянии опьянения, установлен не был.

          Кроме того, суду представлена доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, исполненная в простой письменной форме, согласно которой Коновалова Н.А. доверяет ФИО2 управлять и распоряжаться транспортным средством ВАЗ 21110 г/н №, так как она проживает с ним в гражданском браке с ДД.ММ.ГГГГ.

          В представленном суду страховом полисе ОСАГО серии № выданном ДД.ММ.ГГГГ в числе лиц допущенных к управлению транспортным средством ВАЗ 21110 г/н № указан ФИО2(водит. удостоверение №).

Согласно объяснения ФИО2(административное дело № л.д.6) он лично управлял автомашиной, при этом Коновалова Н.А. находилась в машине в качестве пассажира. При этом указанные выше обстоятельства должным образом не исследовались, дополнительные факты, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены не были.

         В силу положений ч.1 и 4 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.      Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

        Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях Коноваловой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как не установлен факт передачи ею управления автомашиной ФИО2.

        Доводы жалобы суд считает обоснованными и состоятельными.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7. ч.1, 12.8 ч. 2 КоАП РФ, суд,

                                                                    РЕШИЛ:

            Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении     Коноваловой Натальи Алексеевны, отменить, - производство по делу прекратить по ст. 24.5. ч.1 п.2 КоАП РФ.

             Водительское удостоверение № возвратить Коноваловой Наталье Алексеевне.

             Судья:                                                                                                                    /Ю.Н. Маликов/.