Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3079/2018 ~ М-2970/2018 от 11.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2018 года                                 г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Осипяна Г.Б. к Администрации г.о.Самара, СТ «Железнодорожник» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара, СТ «Железнодорожник», в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, ссылаясь на то, что он является членом СТ «Железнодорожник», в его пользовании находится земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №. Указанный земельный участок был предоставлен ему в пользование под садоводство на основании договора № на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги. Участком он пользуется постоянно, несет расходы по его содержанию, обрабатывает его, оплачивает услуги по водоснабжению и электроэнергии. Желая оформить земельный участок в собственность, истец обратился в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка, однако ДД.ММ.ГГГГ. получил уведомление об отказе, по причине отсутствия утвержденного Департаментом плана-схемы территории садоводческого некоммерческого объединения. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Осипян Г.Б. не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности О.Н. на исковых требованиях настаивала, просила суд признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил суду возражения, которые приобщены к материалам дела, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика СТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направили в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что Осипян Г.Б. является членом СТ «Железнодорожник» с 2003 года на основании договора №, площадь земельного участка 600 к.м., границы установлены. Жалоб от смежных землепользователей не поступало. Дачным участком пользуется постоянно, долгов по оплате членских взносов не имеет. Правление СТ «Железнодорожник» с исковыми требованиями согласны, возражений не имеет. Просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель 3-го Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил суду возражения, которые приобщены к материалам дела, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель 3-го лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Определением суда в протокольной форме к участию в деле привлечены ДУИ г.о. Самара, М.Х., Л.К., Куйбышевская железная дорога – филиал ОАО «РЖД».

Представитель 3-го лица Куйбышевская железная дорога – филиал ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ДУИ г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

3-е лицо Осипян Л.К. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила суду заявление, в котором указала, что с исковым заявлением Осипян Г.Б. согласна, просила рассмотреть дело в ее отсутствие

3-е лицо Габитов М.Х. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил суду заявление, в котором указал, что против удовлетворения искового заявления не возражает.

3-е лицо Ануфриев В.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из п.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

До ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из статьи 10.4 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участи образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании решения Куйбышевского гор.исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № управлению железной дороги им.Куйбышева отведены участки земли под расширение полосы отчуждения и утвержден проект границ полосы отчуждения железной дороги им. Куйбышева на участке от 127 км. до 144 км с внесением геослужбой города поправками на общей площади 276,64 га.

Согласно справке Куйбышевского отделения Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован типовой Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 3-го отделения и Управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник», расположенной на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. № зарегистрирован типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник».

Садоводческое товарищество «Железнодорожник» поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ

Между Осипяном Г.Б. и СТ «Железнодорожник» заключен договор № на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г. Самара, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 9 (л.д. 8).

Осипян Г.Б. является членом СТ «Железнодорожник», что подтверждается отзывом правления СТ «Железнодорожник», из которого следует, что Осипяну Г.Б. предоставлено право пользования земельным участком, площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>

Земельный участок, площадью 600 кв.м., которым фактически пользуется истец, расположен в границах территории массива 5. Подготовленная схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, площадью 600 кв.м., используемого Осипяном Г.Б. Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка (л.д.9), заявлением собственников соседних земельных участков.

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ЕГРН сведений о пересечении границ спорного земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с представленным каталогом координат с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный учет, не выявлено.

Согласно распоряжению Департамента градостроительства г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ. № в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано (л.д. 6).

Участок находится вне полосы отвода железной дороги, находящейся в федеральной собственности, что подтверждается сообщением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ. №

Согласно сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по Самарской области по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении Осипян Г.Б. каких-либо земельных участков на территории г. Самара и Волжского района отсутствует.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд.

На основании данных документов суд приходит к выводу, что самовольного занятия земельного участка не было, он был предоставлен для пользования на основании действующего на тот период законодательства. Истица на законных основаниях пользуется земельным участком непрерывно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истицы о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Осипяном Г.Б. на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плате территории, подготовленной кадастровым инженером ИИ.Г. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: