Решение по делу № 12-589/2016 от 12.09.2016

Дело № 12-589/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 17 октября 2016 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Новикова О.А.,

при секретаре Макаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новикова О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми Усанина И.Г. от 02.08.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении:

Новикова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 02.08.2016 года Новиков О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 19.07.2016 года в 11 часов 10 минут на ул.Целинная, д.21 в г.Перми Новиков О.А. управляя автомобилем марки HUINDAI Sonata, государственный регистрационный знак В582ОО/59, оставил место дорожно – транспортного происшествия, участником которого являлся, в нарушении п.2.5 Правил дорожного движения.

За данное правонарушение указанным постановлением мирового судьи Новиков О.А. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 2 (два) месяца.

Новиков О.А. не согласился с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, по тем основаниям, что мировым судьей были нарушены нормы процессуального права, а именно 25.07.2016 года инспектором отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ст.лейтенантом полиции ФИО5 составлен в отношении него административный протокол по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и ему вручена повестка на судебное заседание назначенное на 02.08.2016 года в 10-00 часов у мирового судьи судебного участка №8 Мотовилихинского судебного района г.Перми по адресу: г.Пермь ул.Лебедева. д.25. К указанному в повестке времени он явился, о чем имеется запись в журнале учета посетителей в 9:58 часов 02.08.2016 года, однако сотрудниками мирового участка мой материал не был найден и мне сообщили, что мне сообщат дополнительно о дате рассмотрения административного дела в отношении меня. После чего он ушел. 31.08.2016 года в канцелярии суда получил постановление мирового судьи от 02.08.2016 года, которое была вынесено в мое отсутствие в нарушении ст.25.1 КоАП РФ. Поскольку он не мог принять участие в рассмотрении дела, в связи с чем мировым судьей не была дана ненадлежащая оценка доказательствам по делу. С вынесенным протоколом по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ не согласен.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Новиков О.А. доводы жалобы поддержал полностью, просил жалобу удовлетворить, постановление отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель полка ДПС ГИБДД МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав доводы Новикова О.А., изучив материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи от 02.08.2016 г. подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, обязательным условием для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее извещение этого лица.

Исходя из положений ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен выяснить факт извещения участников производства по делу, а также причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Перечисленные выше требования законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Новикова О.А. мировым судьей не выполнены.

Как следует из выписки журнала учета посетителей Судебных участков мировых судей №4,6,7,8 Мотовилихинского района г.Перми Новиков О.А. был записан в 09:58 часов 02.08.2016 года, однако как следует из постановления мирового судьи от 02.08.2016 года Новиков О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрение административного протокола в отсутствие Новикова О.А. явилось существенным процессуальным нарушением, поскольку лишило возможности Новикова О.А. на его непосредственное участие в судебном заседании и реализации своих прав, в следствии чего, постановление мирового судьи подлежит отменить.

Учитывая, что сроки давности привлечения Новикова О.А. к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в настоящее время не истекли, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Новикова О.А. на основании п. 4 ч 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми Усанина И.Г. от 02.08.2016 года в отношении Новикова О.А. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушения – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении Новикова О.А. направить мировому судье судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми на новое рассмотрение.

Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья