Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4520/2015 ~ М-3921/2015 от 06.05.2015

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мишина Е.А.,

при секретаре Сотниковой А.А.,

с участием заявителей Астафьевой В.Е., Мельникова А.В.,

представителя заявителя Астафьевой В.Е., действующего по доверенности, Желева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по заявлению Мельникова А. А.овича, Астафьевой В. Е., действующей в интересах несовершеннолетних детей Астафьева Н. В., Астафьевой А. В., Астафьева М. В. об установлении юридического факта о признании дома пригодным для постоянного проживания,

установил:

Мельников А.А., Астафьева В.Е., действующая в интересах несовершеннолетних детей Астафьева Н.В., Астафьевой А.В., Астафьева М.В. обратились в суд с заявлением об установлении юридического факта о признании дома пригодным для постоянного проживания.

В обоснование своих требований заявители указали, что заявителям принадлежит на праве общей долевой собственности дом, наименование: дом, назначение: нежилое здание, этажность: 2, кадастровый номер: 26:12:012706:1920, площадь - 142 м^2, расположенный по адресу: <адрес> товарищество «Летучая мышь», 66а, на основании купли-продажи недвижимости от дата года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Указанный дом расположен на земельном участке из земель поселений, для ведения садоводства, (кадастровый номер -26:12:012706:2298) - площадь земельного участка - 292 м, расположенном по адресу: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Летучая мышь», 53, также принадлежащим заявителям на праве общей долевой собственности на основании купли-продажи недвижимости от дата года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Указанный дом является для заявителей единственным пригодным для проживания помещением. Дом газифицирован, имеется электричество и водоснабжение. Выстроен он в полном соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ, СНиП и СанПиН.

Дом, расположенный на земельном участке для ведения садоводства, отвечает установленным требованиям, а именно дом обеспечен инженерными системами, располагается в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории, инженерные системы размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, а также с гигиеническими нормами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

В настоящее время указанное строение числится нежилым зданием и заявителям нельзя в нем зарегистрироваться по месту жительства.

Установление факта пригодности дома для постоянного проживания заявителям необходимо для регистрации в нем по месту жительства с последующим беспрепятственным осуществлением своих гражданских прав и обязанностей. Спор о праве на вышеуказанное недвижимое имущество отсутствует.

Заявители Мельников А.А., Астафьева В.Е., действующая в интересах несовершеннолетних детей Астафьева Н.В., Астафьевой А.В., Астафьева М.В., в судебном заседании поддержали заявление и просили суд установить факт пригодности дома: наименование: дом, назначение: нежилое здание, этажность: 2, кадастровый номер: 26:12:012706:1920, площадь - 142 м^2, расположенный по адресу: <адрес> товарищество «Летучая мышь», 66а, пригодным для постоянного круглогодичного проживания с правом регистрации в нём.

Представитель заявителя Астафьевой В.Е., действующий по доверенности, Желев С.Н., в судебном заседании поддержала заявление и просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованно лица Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>, действующая по доверенности, Савенко Е.А., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Выслушав мнение заявителей, представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, изучив имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что заявителям принадлежит на праве собственности дом, наименование: дом, назначение: нежилое здание, этажность: 2, Кадастровый номер: 26:12:012706:1920, площадь - 142 м^2, расположенный по адресу: <адрес> товарищество «Летучая мышь», 66а, на основании купли-продажи недвижимости от дата года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Указанный дом расположен на земельном участке из земель поселений, для ведения садоводства, (кадастровый номер -26:12:012706:2298) - площадь земельного участка - 292 м расположенном по адресу: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Летучая мышь», 53, также принадлежащем Заявителю на праве собственности на основании купли-продажи недвижимости от дата года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66)

В соответствии с абзацем 2 части 1 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок определяется как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от дата № 7-П данный федеральный закон был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от дата № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать местопребывания и жительства.

Исходя из этого, федеральный законодатель определил место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает - пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств.

Государство обязано гарантировать каждому равенство прав и свобод перед законом независимо от места жительства, согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям.

В соответствии с письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от дата № 19197-АД/14, в случае если жилые строения, расположенные на садовом земельном участке в установленном порядке признаны пригодными для постоянного проживания, на них распространяется действие пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №713.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно плану объекта недвижимости садовый домик, расположенный в СТ «Летучая мышь», 66 а, изготовленному ООО «ГЕОЗЕМ», нежилое здание, имеет общую площадь 142 кв.м.( л.д. 36).

Как усматривается из технического заключения № от дата года, выполненного ООО «ЮГТЕХНАДЗОР», обследование дома, расположенного в <адрес>, садоводческое товарищество «Летучая мышь», 66 а, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Принятые при строительстве технические решения не противоречат требованиям санитарно – гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм. Несущие и ограждающие конструкции дома не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, инженерное оборудование дома обеспечивает нормальную жизнедеятельность человека, а так же соблюдение требований санитарных норм. Здание может использоваться для постоянного проживания людей. (л.д. 18-44)

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

Согласно статье 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что установление факта пригодности дома для постоянного проживания, заявителям необходимо для регистрации в нем по месту жительства с последующим беспрепятственным осуществлением своих гражданских прав и обязанностей, в том числе пользоваться медицинскими услугами, выезжать за пределы Российской Ф.. Спор о праве на вышеуказанное недвижимое имущество отсутствует.

Из материалов дела усматривается, что заявители проживают в садовом доме, другого жилья не имеют.

Исходя из вышеприведенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявление Мельникова А.А., Астафьевой В.Е., действующей в интересах несовершеннолетних детей Астафьева Н.В., Астафьевой А.В., Астафьева М.В. отвечает требованиям вышеуказанных норм права, поскольку в нем указана цель установления юридического факта - для постоянной регистрации по месту жительства. Указанная цель является правомерной. Суд считает, что заявителями приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов в ином порядке.

В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №713), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт пригодности садового дома, общей площадью 142 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Летучая мышь», № 66а для постоянного проживания.

Поскольку установление данного факта имеет для заявителей юридическое значение и необходимо для оформления регистрации по месту жительства, а иным путем невозможно получить надлежащий документ, суд считает требование подлежащим удовлетворению, а юридический факт установленным.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заявление Мельникова А.А., Астафьевой В.Е., действующей в интересах несовершеннолетних детей Астафьева Н.В., Астафьевой А.В., Астафьева М.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ 142 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:12:012706:1920, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 292 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26:12:012706:2298 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░», № 66░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░», № 66░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░