Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1455/2019 ~ М-1369/2019 от 09.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года Самарский районный суд в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

с участием прокурора Малафеева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1455/2019 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Бородину Вячеславу Владимировичу, Бородиной Наталье Ивановне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения специализированного жилищного фонда,

у с т а н о в и л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд к ответчикам с иском о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, в обоснование заявленных требований, указав, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении – квартире общей площадью 68,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Вышеуказанный дом включен в областную адресную программу «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2021 года, утвержденную Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях реализации вышеуказанной программы, а также в связи с необходимостью проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, Департамент управления имуществом г.о. Самара предложил ответчикам временно переселиться в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 74,3 кв.м., приказом истца, включенную в состав муниципального специализированного жилищного фонда (жилое помещение маневренного фонда), между тем, в добровольном порядке переселение ответчиков не осуществлено.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил суд выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением благоустроенного жилого помещения маневренного фонда общей площадью 74,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании 08.11.2019г. представителем истца изменено основание иска. Так, истцом указано, что распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 18.07.2014г. № внесены изменения в распоряжение от 27.04.2010г. №-р в части определения жилого дома по адресу: <адрес> подлежащим не реконструкции, а сносу.

Вместе с тем, истцом указывается, что протоколом комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарского внутригородского района городского округа Самара № от 18.07.2019г. установлен факт создания домом № по <адрес> угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, в связи с чем Департаменту управления имуществом городского округа Самара рекомендовано организовать предоставлением гражданам жилых помещения маневренного фонда в соответствии с требованиями норм действующего жилищного законодательства.

Истцом в измененном иске указывается на необходимость выселения ответчиков из многоквартирного жилого дома, подлежащего сносу в вышепоименованное жилое помещение маневренного фонда именно на основании данного протокола № от 18.07.2019г.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям. Отвечая на вопросы суда, пояснила, что в распоряжении департамента управления имуществом городского округа Самара отсутствуют квартиры, равнозначные жилому помещению, занимаемому ответчиками, в связи с чем, предоставлением ответчикам жилого помещения по договору социального найма не представляется возможным, соответствующие жилые помещения имеются лишь в специализированном (маневренном) жилищном фонде, в связи с чем и было принято соответствующее решение о предоставлении ответчикам жилого помещения маневренного фонда.

Ответчики в судебном заседании возражали против исковых требований, просили суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, заключение прокурора, считавшего заявленные требования не обоснованными, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом при рассмотрении дела, ответчики зарегистрированы в жилом помещении – квартире, общей площадью 68,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Вышеуказанный дом включен в областную адресную программу «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2021 года, утвержденную Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 18.07.2014г. № внесены изменения в распоряжение от 27.04.2010г. №-р в части определения жилого дома по адресу: <адрес> подлежащим не реконструкции, а сносу.

Таким образом, в настоящее время на основании решения органа местного самоуправления, жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно положениям ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, системный анализ вышеприведенных норм закона свидетельствует о том, что в случае выселения нанимателей из жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежащим сносу, жилые помещения должны им предоставляться по договорам социального найма.

Возможность предоставления жилых помещений маневренного фонда предусмотрена лишь положениями ст. 88 ЖК РФ, согласно которым таковое предоставление допускается при выселении граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежащим реконструкции лишь на период проведения капитального ремонта либо реконструкции дома.

Между тем, как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, жилой дом, требование о выселении ответчиков из которого заявлено истцом, признан подлежащим не реконструкции, а сносу, в связи с чем, выселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда недопустимо, поскольку приведет к нарушению их жилищных прав.

Доводы же истца о необходимости выселения ответчиков в жилое помещение маневренного фонда по причине отсутствия в распоряжении Департамента управления имуществом городского округа Самара равнозначных квартире ответчика квартир вне специализированного жилищного фонда, суд находит нелепыми и абсурдными, поскольку выполнение требований норм Жилищного кодекса Российской Федерации не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия в распоряжении органа местного самоуправления соответствующих жилых помещений, более того, удовлетворение заявленных истцом требований приведет к прямому нарушению жилищных прав ответчиков, поскольку лишит их права пользования жилым помещением, предоставленным на основании договора социального найма с предоставлением жилого помещения специализированного жилищного фонда, права ответчиков в отношении которого будут ограниченны (заперта на приватизацию и прочее). Более того, положениями ЖК РФ прямо предусмотрены основания предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда и в рассматриваемом споре, с учетом определения многоквартирного дома истцов как дома, подлежащего сносу, основания для предоставления им квартиры из состава специализированного фонда, отсутствуют.

Суд также отвергает ссылку представителя истца на протокол комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарского внутригородского района городского округа Самара № от 18.07.2019г. как на основание иска поскольку, согласно тексту данного протокола отселение граждан необходимо осуществлять в соответствии с требованиями жилищного законодательства, то есть с учетом положений ст. ст. 88 и 89 ЖК РФ, кроме того, данный документ не является нормативно-правовым актом, законом либо подзаконным актом, а свидетельствует лишь о проведении соответствующими службами некое совещания в пределах их компетенций, в связи с чем, по мнению суда, доводы истца о возможности обращения в суд на основании данного документа, свидетельствуют не только о неправильном толковании норм права и ошибочном понимании сути системы гражданско-правовых отношений в Российской Федерации, но и о злоупотреблении правом в виде подмены и злонамеренного создания искусственных оснований для обращения с иском в суд с целью намеренного ухудшения жилищных условий ответчиков, выраженного в попытке незаконного лишения их жилого помещения.

С учетом изложенного, судом не установлены обстоятельства, являющиеся основанием для удовлетворения иска, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е ШИ Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Бородину Вячеславу Владимировичу, Бородиной Наталье Ивановне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения специализированного жилищного фонда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2019г.