Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-7/2022 от 10.01.2022

Дело № 5-7/2022

91RS0018-01-2022-000006-52

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

11 января 2022 года                                   город Саки

Судья Сакского районного суда Республики Крым Сидоров А.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Сироты ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

    В Сакский районный суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ из МО МВД России "Сакский" поступило дело об административном правонарушении в отношении Сироты А.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    При подготовке в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ дела об административном правонарушении к рассмотрению судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Сироты А.В. составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

        Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

    Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном выше Постановлении, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, согласно императивным требованиям которой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем, в нарушение требований части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении серии №, составленном ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сироты А.В., не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение, по которому он привлекается, что является существенным недостатком протокола.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что Сирота А.В. ДД.ММ.ГГГГ находился на остановке общественного транспорта, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 18.1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 N 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".

Однако, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом, его составившим, не учтено, что Указом Главы Республики Крым от 10 ноября 2021 N 271-У постановляющая часть Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У" изменена, вследствие чего п. 18.1 из данного Указа исключен. При таких обстоятельствах, в протоколе фактически отсутствуют сведения о том, урегулированные каким нормативным актом правила поведения при введении режима повышенной готовности были допущены Сиротой А.В., образующие объективную сторону административного правонарушения.

    Учитывая, что согласно требованиям ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делу об административном правонарушении, содержащий обстоятельства административного правонарушения, в связи с совершением которого лицо может быть привлечено к административной ответственности, при этом его составление с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не может быть восполнено при рассмотрении дела судом, а также препятствует принятию решения по существу, в связи с чем дело об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению органу, должностному лицу, которые составили протокол и оформили материалы дела, для устранения указанных недостатков.

    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении в отношении Сироты ФИО4 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвратить в МО МВД РФ "Сакский" для устранения указанных недостатков.

    Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым.

    Судья:                                        А.Г. Сидоров