Дело № 2-98/2021
Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2020-004234-36
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Заволжск Ивановской области 20 мая 2021 г.
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи И. Н. Беляковой,
при секретаре Н. Е. Кудряшовой,
с участием представителей истца Авласевича А. И., Предтеченского А. В.,
ответчика Галимуллина Д. И., действующего от своего имени, а также как законный представитель несовершеннолетней Галимуллиной Р. Д. и представитель по доверенности Галимуллиной Е. Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в г. Заволжске Заволжского района Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» к Галимуллиной Елене Григорьевне, Галимуллину Денису Ильдаровичу, действующему от своего имени и от имени несовершеннолетней Галимуллиной Риммы Денисовны, а также к Нечаевой Марии Валерьевне, действующей от имени несовершеннолетней Галимуллиной Риммы Денисовны, о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» (далее – ООО «Газпром теплоэнерго Иваново», истец) обратилось в суд с иском Галимуллину Д. И., в котором просило взыскать с ответчика, как собственника квартиры по адресу: <адрес>, задолженность по оплате коммунальных услуг (теплоснабжение) за период с апреля 2018 года по октябрь 2019 года в размере 64555 руб. 44 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2137 руб.
Кроме того, ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» обратилось в суд с иском Галимуллиной Е. Г., в котором просило взыскать с ответчика, как собственника квартиры по адресу: <адрес>, задолженность по оплате коммунальных услуг (теплоснабжение) за период с сентября 2016 года по октябрь 2019 года в размере 88 649 руб. 53 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 859 руб.
В обоснование иска указано, что ответчики являются собственниками вышеуказанных жилых помещений, однако не исполняют обязанность по оплате услуги теплоснабжения, которую оказывает истец.
Определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 8 апреля 2021 г. вышеуказанные дела объединены в одно производство.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле по иску к Галимуллину Д. И. привлечены Галимуллина Е. Г., как собственник одной из комнат в <адрес> в <адрес>, а также Нечаева М. В., как законный представитель малолетней ФИО28 которая также является собственником одной жилых помещений в этой квартире.
В судебном заседании представители истца изменили заявленные требования, исходя из того, что Галимуллин Д. И. и несовершеннолетняя ФИО28 являются сособственниками жилого помещения площадью 21,7 кв. м (по 50/100 каждый), а Галимуллина Е. Г. – собственником помещения площадью 16,2 кв. м, просили взыскать с Галимуллина Д. И. (в том числе как законного представителя несовершеннолетней Галимуллиной Р. Д.) задолженность за теплоснабжение с сентября 2017 года по октябрь 2019 года в размере 35443 руб. 44 коп., а с Галимуллиной Е. Г. задолженность за теплоснабжение с августа 2017 года по октябрь 2019 года в размере 27 475 руб. 10 коп.
Кроме того, исходя из того, что <адрес> в <адрес> в 2016 году была переоборудована в нежилое помещение 1001, увеличили исковые требования, первоначально предъявленные к Галимуллиной Е. Г., и просили взыскать с неё за теплоснабжение с ноября 2017 года по октябрь 2019 года в размере 93 398 руб. 62 коп.
В судебном заседании представители истца поддержали изменённые исковые требования. Указали на то, что многоквартирный <адрес> в <адрес>, в котором ответчики владеют помещениями, изначально имел систему отопления, которая обеспечивала теплоснабжение всех квартир этого дома. Впоследствии эта отопительная система была незаконно демонтирована без соответствующего проекта, разрешения администрации Заволжского городского поселения, актов приёма в эксплуатацию реконструированной системы отопления. В настоящее время к системе отопления подключены только <адрес> №, внутридомовая система отопления к остальным квартирам противоправно демонтирована. Представленный в материалы дела проект газификации жилого <адрес> был реализован только установкой трёх котлов и трёх газовых плит в квартирах №№, 6 и 8. Демонтаж системы отопления в <адрес> нежилом помещении №, а также в доме в целом произведены незаконно, потому что собственники не обращались в администрацию Заволжского городского поселения с заявлением о разрешении переустройства жилого помещения в части установки, замены или переноса инженерных сетей, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Бремя содержания помещений, в том числе системы отопления, в надлежащем состоянии лежит на ответчиках как собственниках помещений. А незаконный демонтаж системы отопления не освобождает ответчиков от обязанности по оплате тепловой энергии. При этом истец поставляет тепловую энергию до стены дома ответчиков и не несёт ответственности за внутридомовое и внутриквартирное оборудование.
Ответчик Галимуллин Д. И., действуя от своего имени и как законный представитель несовершеннолетней Галимуллиной Р. Д., а также по доверенности от Галимуллиной Е. Г., которая, будучи извещённой о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указав на то, что не получает от истца услуги по теплоснабжению, потому что ни <адрес>, ни помещение 1001 не подключены к системе центрального теплоснабжения, а какие-либо элементы системы теплоснабжения отсутствуют как в этих помещениях, так и в местах общего пользования <адрес> в <адрес>. Ссылался на то, что никаких договоров с истцом ответчики не заключали, теплоснабжение <адрес> осуществляется за счёт индивидуального газового отопления, а помещения 1001 – за счёт электроэнергии. Программа газификации <адрес>, которая осуществлялась в 2008-2009 годах, предусматривала установку в квартирах <адрес> индивидуальных газовых котлов, поэтому, когда он (Галимуллин) обратился в администрацию по вопросу установки такого котла, ему объяснили, что не могут ни разрешить, ни запретить такую установку. Объяснил, что в нежилом помещении № поддерживается температура воздуха 13-14 градусов, что является достаточным для использования этого помещения в целях хранения овощей и фруктов. После приобретения помещений в <адрес> ответчики участвовали в проведении электричества в подъездах этого дома, а также улучшали его благоустройство путём подключения водоснабжения и канализации.
Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям до ноября 2017 года. Полагал, что в действиях истца, который зная об отсутствии элементов системы теплоснабжения в <адрес>, длительное время не обращался с иском о взыскании задолженности за тепловую энергию, а сейчас подал несколько разных исков к одному и тому же ответчику не только в суд общей юрисдикции, но и к мировым судьям, о взыскании задолженности за отопление за разные периоды и с разными размерами исковых требований, усматривается недобросовестность. Указал, что осмотров дома в целях его подготовки к отопительному сезону ни администрацией Заволжского городского поселения, ни теплоснабжающей организацией, никем другим не проводилось. Заявил о подложности и ничтожности справки по абоненту, так как она никем не подписана (л. д. 30), и расчёта задолженности, так как тот не имеет даты составления и даты заверения (л. д. 12)
Ответчик Галимуллин Д. И. полагает, что правоотношения в сфере теплоснабжения возникают и реализуются только при обязательном соблюдении следующих условий: фактическом подключении теплопотребляющих установок потребителя к централизованной системе, подающей и забирающей теплоноситель; наличии договора теплоснабжения и лиц, ответственных за выполнение его условий; определении нагрузки, качества, режима потребления, поставки теплоносителя; проведении ежегодных проверок готовности к отопительному сезону.
Ответчик Нечаева М. В., как законный представитель несовершеннолетней Галимуллиной Р. Д. в судебное заседание, в котором было вынесено итоговое судебное решение, не явилась, в ранее состоявшихся судебных заседаниях возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным ответчиком Галимуллиным Д. И. Дополнительно объяснила, что ранее у неё в собственности была квартира № 2 в доме № 32 по ул. Мира в г. Заволжске, которую она приобрела в 2011 или 2012 году. Квартира была после пожара. Трубы отопления там были в ветхом состоянии, поэтому квартиру отапливали масляным электрическим обогревателем. Центрального отопления ей не требовалось. У неё (Нечаевой) было намерение отремонтировать эту квартиру и открыть там магазин. Для этого она заказывала проект перепланировки, но он не затрагивал коммуникации. Температура в подъезде дома всегда была приближена к температуре воздуха на улице.
Третьи лица - администрация Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области и Филиал АО «Газпромгазораспределение Иваново» - о месте и времени судебного разбирательства извещены, своих представителей в суд не направили, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, разрешение иска оставили на усмотрение суда.
Администрация Заволжского городского поселения в письменном отзыве сообщила, что в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома в жилом <адрес> имеется система центрального отопления и центральное газоснабжение. Собственники <адрес> не обращались в администрацию с заявлением о разрешении переустройства жилого помещения в части установки, замены или переноса инженерных сетей, требующих внесения изменений в технический паспорт. Проектом газоснабжения <адрес> предусмотрено газовое отопление помещений дома (газовые отопительные котлы в каждой квартире). Исполнительная документация по проекту, в том числе документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию газового оборудования, находятся в филиале АО «Газпромгазораспределение Иваново» в <адрес>.
Филиал АО «Газпром газораспределение Иваново» сообщил, что в 2008-2009 годах по заказу администрации Заволжского муниципального района осуществлялась газификация жилых домов <адрес>, в том числе, жилого <адрес> проектом, подготовленным Проектным институтом «Мордовагропромпроект» в 2007 году предусмотрена газификация всех квартир вышеуказанного дома, однако, согласно акту приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы Обществом выполнен монтаж системы газоснабжения объекта газораспределительной системы, расположенного в квартирах №№, 4, 5, 6, 8 названного дома. В 2009 году Обществом проведена приёмка данного объекта, о чём составлен акт. В 2016 году собственник <адрес> Галимуллина Е. Г. обратилась в Общество с письменным заявлением о восстановлении газоснабжения принадлежащей ей квартиры по существующему проекту. После чего был составлен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и осуществлён первичный пуск газа в <адрес>. Газовое оборудование в <адрес> Обществом не принималось, пуск газа в газопровод данной квартиры не осуществлялся.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области с г. Кинешме, Кинешемском, Заволжском, Пучежском, Юрьевецком районах (далее - Роспотребнадзор), а также Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Ивгосжилинспекция), привлечённые к участию в деле в порядке ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) для дачи заключения, в судебное заседание, в котором было вынесено итоговое решение, своих представителей не направили.
Роспотребнадзор сообщил, что вопросы оплаты коммунальных услуг относятся к компетенции органов государственной жилищной инспекции. В соответствии с положениями СанПиН 2.1.3.3684 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» здания многоквартирных домов должны быть оборудованы системами теплоснабжения. При этом не регламентируются требования по организации данного вида обеспечения – централизованное, нецентрализованное, газовое или электрическое и т.д. Согласно ст. 37 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и сроки, которые установлены договором с исполнителем. Вопрос проведения реконструкции системы отопления ответчиками к компетенции органов Роспотребнадзора не относится.
В судебном заседании представитель Роспотребнадзора Брыкалов А. В. высказал мнение о том, что исходя из обязанности собственников содержать своё имущество в надлежащем состоянии, в случае разрушения общедомовой системы теплоснабжения она должна быть восстановлена, а отопление помещения должно быть обеспечено любым видом отопления, позволяющим обеспечивать поддержание нормативной температуры воздуха, в том числе в местах общего пользования многоквартирного дома. При этом вопрос обеспечения дома теплом должен быть решён общим собранием собственников. В случае, когда коммунальная услуга поставляется потребителю, но тот отказывается её потреблять или потребляет не по назначению, то за потребителем сохраняется обязанность оплачивать такую услугу.
Ивгосжилинспекция сообщила, что дача заключения о том, кто является исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению в многоквартирных домах, выходит за рамки полномочий Службы. За период с 2020 года обращения Галимуллина Д. И., а также иных жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в том числе по вопросу оказания услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества не поступали.
С учётом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика Галимуллина Д. И., учитывая мнение ответчика Нечаевой М. В., исследовав и оценив материалы дела, показания свидетелей, приходит к следующим выводам.
Согласно требованиям ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
По общему правилу, предусмотренному в ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчик Галимуллина Е. Г. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником <адрес> в <адрес>.
Постановлением администрации Заволжского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был уточнён адрес недвижимости с кадастровым номером №, имеющей адресный признак: «<адрес>» на адресный признак «<адрес>, помещение 1001».
На основании заявления о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости от 21 апреля 2016 г. и технического плана от этой же даты 8 июня 2016 г. были внесены изменения в Государственный кадастр недвижимости в части смены назначения с «жилое» на «нежилое» и наименования с «квартира» на «офис».
В настоящее время в Государственном кадастре недвижимости вышеуказанный объект недвижимости значится как нежилое помещение площадью 51,9 кв. м, а его собственником значится Галимуллина Е. Г.
Кроме того, ответчик Галимуллина Е. Г. на основании договора купли-продажи жилого помещения от 10 ноября 2013 г. является собственником ком. 2 площадью 16,2 кв. м в <адрес> в <адрес> (т. 1 л. д. 110, 114-115).
Ответчик Галимуллин Д. И. и его несовершеннолетняя дочь ФИО28 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 2 мая 2017 г., зарегистрированного постановлением администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области от 29 мая 2017 г. № 183, являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 1, 3 площадью 21,7 кв. м (по 50/100 в праве общей долевой собственности у каждого) (т. 1 л. д.86-87).
Родителями ФИО28., родившейся ДД.ММ.ГГГГ и не достигшей 14-леьнего возраста, являются Галимуллин Д. И. и Нечаева (ранее – Галимуллина) М. В. (т. 1 л. д.111).
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ собственниками выбран способ управления домом – непосредственное управление (т. 1 л. д. 60).
В соответствии с постановлением администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» наделено статусом единой теплоснабжающей организации централизованных систем теплоснабжения на территории Заволжского городского поселения и осуществляет теплоснабжение многоквартирных жилых домов, расположенных в пределах городского поселения (т. 1 л. д. 66 оборот).
Из инвентарного дела жилого <адрес>, представленного АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ», следует, что с момента постройки дома он, включая все квартиры, был обеспечен центральным отоплением.
Так, в технических паспортах жилого дома от 29 июля 1979 г., от 13 марта 1986 г. и от 10 июня 1989 г. указано, что вся его площадь обеспечена центральным отоплением от квартальной котельной.
Сведения о наличии центрального отопления содержатся также в реестровой карточке объекта капитального строительства от 13 марта 1986 г., техническом паспорте от 31 октября 2002 г. квартиры № 1, техническом паспорте от 15 июня 2009 г. и реестровой карточке от 18 сентября 2009 г. квартиры № 2, техническом паспорте от 1 июля 2016 г. помещения № 1001, технических паспортах от 17 августа 1999 г., 18 апреля 2007 г. и реестровой карточке от 5 мая 2007 г. квартиры № 3, договоре купли-продажи квартиры № 3 от 19 августа 1999 г., техническом паспорте от 13 января 2003 г. квартиры № 4, договоре социального найма от 7 февраля 2017 г. между Галимуллиным Д. И. и администрацией Заволжского городского поселения в отношении квартиры № 4, техническом паспорте от 8 октября 2010 г. квартиры № 5, договоре социального найма от 20 января 2009 г. в отношении квартиры № 5, акте обследования от 29 мая 2008 г., техническом паспорте от 20 августа 2008 г. и реестровой карточке от 11 июня 2008 г. квартиры № 6, технических паспортах от 4 января 2000 г., 9 февраля 2007 г. и реестровой карточке от 5 февраля 2007 г. квартиры № 7, договоре купли-продажи квартиры № 7 от 6 января 2000 г., техническом паспорте от 4 мая 2010 г. и реестровой карточке от 23 января 2010 г. квартиры № 8, договоре социального найма от 11 января 2009 г. в отношении квартиры № 8.
Вопреки утверждению ответчика о недостоверности информации, изложенной в вышеуказанных технических паспортах, у суда нет оснований не доверять этим данным, поскольку они представлены органом БТИ. Доказательств, опровергающих эти данные, в материалах дела не содержится. При том, что Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает при отсутствии кадастрового паспорта использование технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 г.
Указание в этих технических паспортах прежнего владельца дома «З-да им. Фрунзе» не даёт оснований полагать, что все остальные данные не соответствуют действительности. Отнесение котельной, от которой <адрес> получал центральное теплоснабжение, к котельной на твёрдом топливе, также не опровергает того факта, что ранее (по состоянию на 1986 год) дом отапливался от квартальной котельной, при том, что из объяснения само же ответчика следует, что газификация г. Заволжска имела место позднее, следовательно, и котельные на твёрдом топливе были газифицированы позднее.
Указание в техническом паспорте 1986 года на то, что центральным отоплением снабжалась вся площадь дома (391,7 кв. м), никак не противоречит тому, что при расчёте истребуемой платы за теплоснабжение истец использовал данные о помещениях с индивидуальными источниками энергии, а именно квартир 5, 6 и 8, общая площадь которых составляет 134,9 кв. м.
Довод ответчика о том, что орган БТИ давно не проводит плановые инвентаризации <адрес>, а износ системы отопления в этом доме превышает, по его подсчётам, 78 %, не может являться основанием для вывода об изначальном отсутствии в указанном доме системы центрального теплоснабжения, в том числе в местах общего пользования. Значительный износ общедомовой системы отопления, в данном случае, по мнению суда, может свидетельствовать лишь о ненадлежащем исполнении собственниками помещений в этом доме требований ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, которая гласит, что собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
При этом суд отмечает, что из объяснений ответчика Галимуллина Д. И. следует, что в момент приобретения Галимуллиной Е. Г., от имени которой действовал Галимуллин Д. И., летом 2012 года <адрес>, в декабре 2012 года - <адрес>, а в ноябре 2013 года – также комнаты 2 в <адрес> указанный дом находился в ветхом состоянии, квартиры были фактически бесхозными. А в местах общего пользования отсутствовало какие-либо общедомовые системы, что утраивало ответчика, поскольку сформировало невысокую стоимость приобретаемых жилых помещений (как объяснил Галимуллин Д. И. в два раза ниже рыночной цены, в подтверждение чего представил распечатку с сайта администрации Заволжского городского поселения о проведении аукциона в отношении <адрес>) и отвечало интересам ответчика, не планировавшего нести бремя содержания общедомового имущества, которое на тот момент уже было утрачено.
В акте обследования квартир № и № в <адрес> в <адрес>, проведённого комиссией МУП «Заволжский коммунальщик» в составе заместителя директора Свидетель №2, начальника участка ЭТСиК Свидетель №4 и мастера участка ЭТСиК Свидетель №5 в присутствии собственника жилых помещений Галимуллина Д. И., зафиксировано выявленное при осмотре отсутствие в этих помещениях теплоиспользующих установок (радиаторов отопления), стояков и трубопроводов отопления. При этом комиссия пришла к выводу, что в нарушение действующего законодательства собственником обследованных жилых помещений отсоединены от центральной системы отопления и демонтированы теплоиспользующие установки, разрешительная документация отсутствует. В связи с чем собственнику предложено восстановить внутриквартирную систему теплопотребления до 1 сентября 2016 г. Названный акт содержит подписи членов комиссии и сведения о его утверждении исполняющим обязанности директора МУП «Заволжский коммунальщик» 11 апреля 2016 г. (т. 1 л. д. 69).
Обстоятельства проведения осмотра <адрес>, результат которого нашёл отражение в вышеуказанном акте, зафиксированы ответчиком Галимуллиным Д. И. на соответствующей видеозаписи, которая просмотрена в судебном заседании.
На основании указанного акта, направленного Галимуллиной Е. Г. сопроводительным письмом от 6 июля 2016 г., директор МУП «Заволжский коммунальщик» обязал Галимуллину Е. Г. до 1 сентября 2016 г. восстановить системы теплопотребления в жилых помещениях № и № в соответствии с действующими нормативными актами (т. 1 л. д. 69 оборот).
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании подтвердил, что он участвовал при обследовании <адрес>, в результате которого был составлен вышеуказанный акт. При этом в ходе осмотра квартир №, а также чердака <адрес> были обнаружены лежаки и обрезки труб от демонтированной системы теплоснабжения. Если бы система теплоснабжения не была нарушена, то препятствий в получении услуги теплоснабжения у ответчиков не было бы, потому что МУП «Волга», обслуживающее сети теплоснабжения, ежегодно обеспечивает осенью открытие, а весной закрытие задвижки, обеспечивающей подачу теплоносителя от труб центрального отопления в трубы, подходящие к дому № по <адрес> происходит в даты, определённые главой Заволжского городского поселения для начала и окончания отопительного сезона.
Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании показал, что это он, исполняя обязанности директора МУП «Заволжский коммунальщик» в период временного отсутствия последнего, своей подписью утвердил акт обследования квартир № и № в <адрес> в <адрес>, составленный комиссией в составе Свидетель №2, Свидетель №4, Свидетель №5 В силу истечения значительного времени с момента проведения этого обследования он (Свидетель №3) не помнит, когда именно был утверждён этот акт. Допускает, что фактически он был утверждён после получения от Галимуллина Д. И. заявления с просьбой выдать указанный акт, но дата утверждения в нём указана та, в которую проходило само обследование. Являясь в настоящее время главным инженером МУП «Волга», свидетель утверждал, что в настоящее время <адрес> может отапливаться от центральной системы теплоснабжения, так как к дому подходят трубы от квартальной котельной, имеется обратка, наружные сети никто не отрезал. Акты готовности дома к отопительному сезону должны изготавливаться собственниками помещений в многоквартирном доме в лице председателя Совета дома или управляющей компании. В случае непосредственного управления домом – собственниками квартир в этом доме. Теплоснабжающая организация изготавливает паспорта готовности самих теплоснабжающих сетей, которые сдаются в городскую администрацию.
В акте от ДД.ММ.ГГГГ, составленном комиссией Заволжского РМПО ЖКХ и утверждённом его исполнительным директором, зафиксировано, что в результате подключения индивидуального газового отопления в <адрес> было нарушено теплоснабжение в <адрес>, так как стояки центрального отопления были демонтированы полностью (т. 1 л. д. 65).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ директором МУП Заволжского городского поселения «Заволжский коммунальщик» Галимуллину Д. И. был разъяснён порядок переустройства жилого помещения, связанного с отказом от центрального отопления (т. 1 л. д. 67).
Подобное разъяснение было дано Галимуллину Д. И. и в письме от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л. д. 80 оборот).
Ответчиком представлены счёт-извещение за декабрь 2016 года о начислении со стороны ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» за тепловую энергию ФИО10 в отношении помещения по адресу: <адрес>, а также счета-извещения за октябрь и декабрь 2016 года о начислении со стороны ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» за тепловую энергию ФИО11 в отношении помещения по адресу: <адрес> (т. 1 л. д. 70, 71).
В ответ на эти счета-квитанции Галимуллин Д. И., действуя по доверенности от имени Галимуллиной Е. Г. и ФИО12, обратился в ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» с заявлениями, содержащими просьбу разъяснить основания для выставления этих счетов, на что получил сообщение о невозможности дать такие разъяснения ввиду не предоставления подлинников или надлежащим образом заверенных копий доверенностей на право представления интересов доверителей (т. 1 л. д. 72, 73).
ДД.ММ.ГГГГ Галимуллин Д. И. как собственник ком. 1 и 3 в <адрес> снова обращался в ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» с аналогичным заявлением, сообщив, что никаких услуг от ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» не получал и отношений с этим обществом не имел (т. 1 л. д. 74).
Аналогичное обращение было направлено в администрацию Заволжского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ и в МУП Заволжского городского поселения «Заволжский коммунальщик» ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л. д. 78, 80).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» сообщило Галимуллину Д. И., что согласно схемы теплоснабжения <адрес> подключён к централизованной системе теплоснабжения, снабжаемой тепловой энергией от котельных ООО «Газпром теплоэнерго Иваново», что влечёт обязанность по оплате услуги по отоплению (т. 1 л. д. 79).
В рамках претензионно-исковой работы ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» обращалось в различные органы по вопросу нарушений действующего законодательства при использовании <адрес> в <адрес> под магазин и отопления квартир № и № газовым котлом (т. 1 л. д. 76).
В ходе проверки данного обращения 16 августа 2018 г. участковый уполномоченный ОП № 8 (г. Заволжск) МО МВД РФ «Кинешемский» получил объяснения от Галимуллина Д. И., из которых следует, что в нежилом помещении № для отопления используется электрический масляный радиатор заводского изготовления, а в квартире № № – автоматический газовый котёл заводского производства (т. 1 л. д. 81).
Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области было проведено внеплановое выездное мероприятие, по итогам которого составлен акт проверки от 22 октября 2018 г., свидетельствующий о том, что факт проведения работ по перепланировке и (или) переустройства квартиры № № не подтвердился, конфигурация всех помещений соответствует плану технического паспорта по состоянию на 16 февраля 2017 г. (т. 1 л. д. 82-83), о чём было сообщено в ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» письмом от 18 октября 2018 г.
Прокурор Заволжского района письмом от 27 августа 2018 г. сообщил в ООО «Газпром теплоэнерго Иваново», что по результатам проведённой проверки от АО «Газпром газораспределение Иваново» получена информация (письмо от 24 августа 2018 г.) о том, что используемый в <адрес> газовый котел эксплуатируется без нарушений установленных требований, а действия собственника магазина «Тёмное и светлое» подлежат оценке в рамках установленных процедур Ивгосжилинспекцией и органом местного самоуправления.
Отвечая на вышеуказанное заявление ООО «Газпром теплоэнерго Иваново», администрация Заволжского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что собственнику магазина «Тёмное и светлое», находящегося в <адрес>, направлено письмо о необходимости в установленный срок предоставить разрешительные документы на установку индивидуального газового отопления в данном помещении.
В ответ на запрос ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Иваново» ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что <адрес> не газифицирована, а в <адрес> значится абонент Галимуллина Е. Г., с которой ДД.ММ.ГГГГ заключены договор на поставку газа и договор ТО ВДГО, ДД.ММ.ГГГГ выполнен первичный пуск газа и пущено оборудование: газовая плита, газовый емкостной водонагреватель (котёл), газовый счётчик.
ДД.ММ.ГГГГ Галимуллин Д. И. обратился вООО «Газпром теплоэнерго Иваново» с претензией, которой просил не высылать счета на оплату, сообщив, что ни он, ни собственники помещений квартир №№ а также помещения № (бывшая <адрес>) не являются потребителями услуг ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» (т. 1 л. д. 84, 84 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ Галимуллин Д. И. вновь обратился вООО «Газпром теплоэнерго Иваново» сообщив, что только <адрес> № подключены к центральному отоплению, а подающие в эти квартиры трубы имеют специальную изоляцию с отражателем, в связи с чем теплопотери в доме отсутствуют (т. 1 л. д. 85, 85 оборот).
Представленный в материалы дела счёт-извещение за тепловую энергию в <адрес> за январь 2021 года был перечёркнут ответчиком Галимуллиным Д. И., объяснившим суду, что это свидетельствует о ничтожности этого документа (т. 1 л. д. 93).
Между тем, истцом суду представлены счета-квитанции за сентябрь 2019 года и март 2021 года в отношении принадлежащей ФИО13 <адрес>, а также справка по указанному абоненту, из которых усматривается, что тому производится начисление за тепловую энергию, а Баринковым, соответственно, производится её оплата.
Аналогичная информация (счёт квитанция за октябрь 2019 года и справка по абоненту) предоставлена в отношении владельца <адрес> ФИО14, с той лишь разницей, что Баринкову начисление производится как потребителю в помещении, не оборудованном индивидуальным источником отопления, а Ковшову – как в помещении, оборудованном таким источником.
Сам ответчик Галимуллин Д. И. не отрицал, что когда-то ранее, до того, как он стал собственником помещения в <адрес>, в этом доме существовало центральное отопление, но в 2008-2010 годах трубы отопления были кем-то срезаны, после чего система не приводилась в первоначальное состояние. После этого началась газификация г. Заволжска, и городская администрация установила в доме газовое оборудование, которое он (Галимуллин) позднее заменил на новое. Однако жители квартир №№ и № не захотели устанавливать индивидуальное отопление, поэтому остались на централизованном теплоснабжении.
Свидетель ФИО15 в судебном заседании показал, что он, имея высшее инженерно-механическое образование, по просьбе ответчика осмотрел систему отопления в <адрес> подтверждает правильность составленной Галимуллиным Д. И. схемы, из которой следует, что в части дома, выделенной в схеме красным цветом, отопление имеется, а в части дома, выделенной зелёным цветом, - отсутствует. Общедомовой системы отопления в доме нет, поэтому температура в подъездах в зимнее время года не может быть плюсовой. Высказал мнение, что имевшаяся в доме центральная система отопления пропала из-за ненадлежащего её содержания до того, как ответчики стали собственниками помещений в этом доме, в связи с чем Галимуллин Д. И. не мог сам внести изменения в эту систему. В настоящее время следов врезки в систему отопления на чердаке он не наблюдал, в бывшей <адрес> (ныне помещение №) видел следы, позволяющие сделать вывод о том, что там ранее проходил лежак системы отопления, который к сегодняшнему дню сгнил, следовательно, он был установлен лет 40 назад.
Свидетель ФИО16 в судебном заседании показал, что он является председателем ПК «Труд» и директором ООО «Ремсельмаш». ПК «Труд», являясь управляющей организацией, занимается обслуживанием других двухэтажных домов №№ на <адрес>, аналогичных дому №, но не взял на обслуживание <адрес> ввиду его плохого технического состояния. Поэтому заниматься содержанием и обслуживанием общего имущества в этом доме должны собственники помещений в нём. По заявлению Галимуллина Д. И. ООО «Ремсельмаш» занималось подводкой воды к дому №. В связи с этим ему (Саргсяну) известно, что в таких домах, как <адрес>, есть по несколько квартир с индивидуальным газовым отоплением, которое было установлено по желанию собственников в период газификации <адрес>. А в <адрес> центральное отопление имеется только в квартирах №№ и №, но радиаторов в подъездах не имеется. Подтвердил, что если систему отопления долго не обслуживать, то она подвергается разрушению. Высказал мнение о том, что для перехода на индивидуальное газовое отопление в квартире многоквартирного дома необходимо получить разрешение городской администрации, согласие газоснабжающей организации, а после реализации проекта переустройства – должен быть акт о приёмке переустроенного объекта. Полагал, что проект системы отопления <адрес> ранее имелся, но не сохранился.
Собственник <адрес> ФИО17, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он являлся нанимателем этой квартиры, а в 2010 году приватизировал её. Когда он вселялся в квартиру, то центрального теплоснабжения там уже не было, в том числе в подъездах, соответственно и температура воздуха в подъездах всегда приближена к температуре на улице. В целом дом требует ремонта, так как его не было с советских времён. Установкой индивидуального газового отопления в его <адрес> занималась администрация Заволжского городского поселения, и на момент приватизации квартиры индивидуальное отопление там уже было установлено. В настоящее время ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» выставляет ему счета только за отопление мест общего пользования.
Свидетель ФИО18 в судебном заседании показал, что, будучи начальником участка ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» в <адрес>, он до 2019 года являлся членом комиссии администрации Заволжского городского поселения по подготовке жилья к отопительному сезону. Но осмотра <адрес> в целях его подготовки к отопительному сезону не проводилось. Ответственность за составление акта готовности дома лежит на администрации Заволжского городского поселения. Как сотрудник «Газпром теплоэнерго Иваново» он контролирует давление в системе отопления на входе в <адрес>, чтобы не было утечек.
В материалы дела представлен рабочий проект внутреннего газоснабжения жилых домов ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» 2007 года, который предусматривал установку индивидуального отопления во всех квартирах жилого <адрес>.
Однако, как следует из объяснений ответчика, сообщения АО «Газпром газораспределение Иваново», указанный проект не был реализован полностью.
Согласно представленному АО «Газпром газораспределение Иваново» акту приёмку законченного строительством объекта газораспределительной системы от 2009 года установка газового оборудования произведена в пяти квартирах <адрес>
Однако из текста этого же акта следует, что в названных квартирах установлено три отопительных аппарата и тригазовых плиты, а также пять газовых счётчиков, что подтверждает довод истца об обоснованности его позиции относительно учёта площади трёх квартир с индивидуальным отоплением (<адрес> общей площадью 134,9 кв. м) при проведении расчётов платы за отопление.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Заволжского городского поселения от Галимуллиной Е. Г. поступило заявление с просьбой разрешить установку газового генератора в квартирах 2 и 4, к которому было приложено согласие на установку газовых котлов для автономного отопления квартир № и № от собственников квартир №№ (т. 1 л. д. 43, л. д. 43 оборот).
По мнению представителей истца, к этому заявлению, вопреки требованиям ст. 26 ЖК РФ, не был приложен проект переустройства, технические паспорта квартир, разрешение на демонтаж системы отопления квартир и дома в целом не запрашивалось. Разрешение администрации по этому заявлению получено не было, бездействие администрации в виде отказа в согласовании переустройства обжаловано не было.
Действительно, в соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приёмочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
Администрация Заволжского городского поселения сообщила суду, что собственнику <адрес> Галимуллину Д. И. не выдавалось разрешение на переустройство жилого помещения (установка индивидуального источника отопления).
Вместе с тем в подтверждение законности оборудования <адрес> индивидуальным газовым котлом ответчик Галимуллин Д. И. представил суду:
акт № 73 от 5 октября 2016 г., составленный ответственными за газовое хозяйство организации и трубочистами ООО «Ремсельмаш» о том, что произведена проверка технического состояния дымоходов и вентканалов в <адрес> в целях установления пригодности их к эксплуатации для отвода продуктов сгорания от газовых приборов котёл АОГВ 11-6-3, газовый счётчик, газовая плита и установлено, что дымоходы отвечают техническим условиям и могут быть допущены в эксплуатацию;
адресованное директору филиала ОАО «Газпром газораспределение Иваново» в г. Кинешме заявление с просьбой восстановить газоснабжение по существующему проекту по адресу: <адрес>;
товарные чеки от 3 и 10 октября, а также 10 ноября 2016 г. о приобретении котла газового АОГВК-11,6, счётчика газа, алюминиевых радиаторов (т. 1 л. д. 44, л. д. 44 оборот);
договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 18 октября 2016 г., заключённый между ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» и Галимуллиной Е. Г., в котором зафиксировано наличие следующего газоиспользующего оборудования: счётчика, плиты и котла АОГВК-11,6-3 (т. 1 л. д. 45);
абонентскую книжку с записью от 13 октября 2016 г. об установке плиты, счётчика и емкостного водонагревателя АОГВК-11,6-3, а также записью от 31 октября 2016 г. о первичном пуске газа (т. 1 л. д. 47);
технический паспорт на аппарат отопительный газовый бытовой с водяным контуром комбинированный АОГВК-11,6-3 с отметкой об установке аппарата и проведении технического обслуживания 31 октября 2016 г. по адресу: <адрес> (т. 1 л. д. 46);
акт приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 31 октября 2016 г., составленный приёмочной комиссией в составе представителей проектной и эксплуатационной организаций;
акт-наряд № 36 от 31 октября 2016 г. на первичный пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование жилых зданий;
акт ввода прибора учёта газа в эксплуатацию от 31 октября 2016 г., подписанного представителем ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» с квитанцией об оплате услуг газификации (т. 1 л. д. 48, л. д. 48 оборот);
сообщение директора филиала ОАО «Газпром газораспределение Иваново» от 9 марта 2007 г. о том, что первичный пуск природного газа в ВДГО жилого <адрес> в <адрес> был выполнен ДД.ММ.ГГГГ, а во внутриквартирное газовое оборудование <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л. д. 49);
технический паспорт квартиры, составленный по состоянию на 16 февраля 2017 г., с отметкой «вид отопления АГВ» (т. 1 л. д. 50-51);
счета-квитанции за газ за ноябрь 2019 года на сумму 10213 руб. 33 коп., за декабрь 2019 года на сумму 7162 руб. 42 коп. и кассовую квитанцию от 11 декабря 2019 г. об оплате за природный газ в сумме 5017 руб.
Проанализировав вышеприведённые нормы права и имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведённое ответчиками переоборудование <адрес>, выразившееся в установке индивидуального газового котла, не противоречит действующему законодательству, поскольку оно произведено в соответствии с проектом внутреннего газоснабжения жилых домов ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» 2007 года, содержащим отметку о его согласовании 26 февраля 2010 г. с администрацией Заволжского городского поселения, а также 17 января 2008 г. с филиалом «Кинешмамежрайгаз».
Истцом не отрицалось, что в результате реализации именно этого проекта индивидуальными газовыми источниками отопления были оборудованы <адрес> общей площадью 134,9 кв. м, которые учтены истцом при расчёте платы ответчиков за теплоснабжение.
В подтверждение наличия в <адрес> газового котла ответчиком суду представлены абонентская книжка, копия паспорта на счётчик газа.
Довод истца о том, что при реализации вышеуказанного рабочего проекта были установлены только три газовые плиты и три отопительных аппарата, не свидетельствует о невозможности в дальнейшем реализации этого проекта в отношении иных квартир в этом доме.
При вышеизложенных обстоятельствах выдачи администрацией Заволжского городского поселения отдельного разрешения на переустройство <адрес> не требовалось, поскольку проектная документация, послужившая основанием для переустройства, уже была согласована с администрацией на стадии разработки этой документации. Более того, как следует из материалов дела, именно администрация Заволжского городского поселения являлась инициатором переустройства отопительной системы всего <адрес>, равно как и иных домов, указанных в рабочем проекте, которые на момент газификации г. Заволжска имели печное отопление.
Документы, выданные специализированной организацией - ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», которая осуществила работы по реализации вышеуказанного рабочего проекта в отношении <адрес>, подтверждают надёжность и безопасность произведённых работ по переустройству и достаточность представленных ответчиками документов для проведения этих работ.
Таким образом, рабочий проект внутреннего газоснабжения жилых домов ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» 2007 года в 2016 году был реализован и в отношении <адрес>.
Вопреки утверждению представителя истца, наличие в договоре социального найма от 7 февраля 2017 г., заключённого между администрацией Заволжского городского поселения и Галимуллиным Д. И., указания на центральное отопление в предоставленных ему в пользование комнатах <адрес> не свидетельствует о фактическом наличии центрального отопления в этой квартире на тот момент, так как у администрации Заволжского городского поселения тогда не имелось данных о наличии в <адрес> индивидуального газового отопления, а умолчание этого обстоятельства со стороны Галимуллина Д. И. не опровергает данного факта.
Таким образом, суд приходит к выводу о законности переоборудования <адрес> путём установки в ней индивидуального источника газового отопления.
В подтверждение перепланировки и переустройства <адрес> ответчик Галимуллин Д. И. представил суду:
товарные чеки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о приобретении тепловентиляторов;
техническое заключение о допустимости и безопасности произведённых работ по факту выполненной перепланировки, выполненное ООО «Кинешемская архитектурно-строительная мастерская» ДД.ММ.ГГГГ по заказу Галимуллиной Е. Г., которая просила выполнить техническое заключение о состоянии строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес> после перепланировки <адрес>. В данном техническом заключении указано, что целью перепланировки являются переустройство и перепланировка квартиры под магазин, а после перепланировки в состав инженерного оборудования входит автономное отопление; при этом перепланировка выражалась в устройстве проёма в наружной стене, устройстве проёма в межкомнатной перегородке, демонтаже самонесущих деревянных перегородок (т. 1 л. д. 52-58);
договоры энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ивановоэнергосбыт» и Галимуллиной Е. Г. (т. 1 л. д. 61, 62-64);
протокол измерения сопротивления заземляющего устройства, выполненное ООО «РЕМСЕЛЬМАШ» ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у установленных в <адрес> масляного радиатора, холодильного оборудования и морозильной камеры сопротивление заземляющего устройства соответствует нормам ПТЭЭП (т. 1 л. д. 59);
акт приёма-передачи электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ и счёт-фактуру от этой же даты, а также чеки о безналичной оплате услуг ООО «Ивановоэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Однако совокупность указанных доказательств вместе с объяснениями ответчика Галимуллина Д. И. о том, что вопреки утверждённому рабочему проекту вместо установления индивидуального газового котла в <адрес> (позднее пом. 1001) был установлен электрический обогреватель, приводят суд к убеждению в том, что в отношении помещения 1001 ответчиком не было получено согласия органа местного самоуправления на переоборудование центрального отопления в индивидуальное электрическое отопление, следовательно, такое переоборудование произведено с нарушением установленного порядка.
Следовательно, расчёт платы за отопление указанного помещения должен производиться исходя из отсутствия в нём индивидуального источника отопления.
В целях проверки довода ответчика об отсутствии в <адрес> в <адрес> общедомовой системы отопления и её элементов в местах общего пользования этого многоквартирного дома судом в администрации Заволжского городского поселения запрошены акты проверки готовности этого дома к отопительным периодам 2016-2019 годов, а также паспорта готовности дома к работе в зимних условиях, на что получен ответ о нахождении этих документов в Федеральной службе по экологическому и атомному надзору по Ивановской и Владимирской областям, а также в управляющей компании ПК «Труд» (т. 1 л. д. 118).
Между тем, Центральное управление Ростехнадзора письмом от 15 марта 2021 г. сообщило о необходимости обращения по этому вопросу в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен жилой дом.
Председатель ПК «Труд», ФИО16, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, также сообщил, что ПК «Труд» не имеет актов осмотра <адрес> паспортов его готовности к отопительному сезону, так как не занимается обслуживанием <адрес> информация содержится в письменном сообщении председателя ПК «Труд» от 12 марта 2021 г.
Администрация Заволжского муниципального района сообщила суду, что документы в отношении <адрес>, в частности, проект системы централизованного теплоснабжения, акт готовности к пуску, акты об обслуживании и ремонтах системы централизованного теплоснабжения на хранение в организационное управление районной администрации не поступали.
Как следует из письма администрации Заволжского городского поселения от 26 марта 2021 г., передача имущества (жилого фонда) от ОАО ЗХЗ им. Фрунзе была произведена в адрес администрация Заволжского муниципального района, а от неё, в свою очередь, - в адрес городской администрации в июне 2007 года. В отношении жилого <адрес> передан только технический паспорт здания. Документами, характеризующими состояние общедомовой (внутриквартирной) системы централизованного теплоснабжения, администрация не располагает.
Ответчиком Галимуллиным Д. И. в материалы дела представлен фото- и видеоматериал, на котором отображён внешний и внутренний вид <адрес>, в том числе трубы отопительной системы, подходящей к стене этого многоквартирного дома, а также наличие труб центрального отопления, подходящих к квартирам № и № и проходящих по чердаку, а также зафиксирована температура воздуха в подъезде <адрес>? С по состоянию на 5 марта 2021 г.
В одной из представленных видеозаписей зафиксирован осмотр <адрес>, а в деле имеется письменное объяснение Галимуллина Д. И., из которого следует, что примерно в 2000-х годах общедомовая система теплоснабжения была полностью разрушена в 79 % здания по естественным причинам: износ, ненадлежащие уход, обслуживание и эксплуатация, изначально неправильное проектирование и (или) монтаж системы (без надлежаще выполненного проекта системы, должного образования исполнителей монтажа, квалификации членов приёмной комиссии), низкого качества используемых материалов.
Между тем, в Схеме теплоснабжения Заволжского городского поселения, утверждённой постановлением администрации Заволжского городского поселения от 17 мая 2019 г. № 140 и размещённой в открытом доступе на сайте администрации Заволжского городского поселения, жилой <адрес> значится как подключённый к центральному отоплению от котельной по <адрес> ООО «Газпром теплоэнерго Иваново».
Вопреки доводу ответчика у суда не имеется оснований для признания указанной Схемы недопустимым доказательством, поскольку она соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановления Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения". Как следует из сообщения администрации Заволжского городского поселения от 5 апреля 2021 г. указанная Схема была разработана специализированной проектной организацией на основании технической и правоустанавливающей документации и утверждена главой городского поселения после проведения публичных слушаний по вопросу её утверждения.
При вышеизложенных обстоятельствах отсутствие у ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» актов осмотра и паспортов готовности <адрес> зимнему периоду, а также отсутствие договора теплоснабжения между ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» и ответчиками не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.
Приходя к такому выводу, суд учитывает положения ч.ч. 6, 9 ст. 157.2 ЖК РФ, согласно которой договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами заключаются на неопределённый срок в соответствии с типовыми договорами, утверждёнными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.
В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, заключённых между ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, заключаемыми в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учётом особенностей, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
Мнение ответчика о невозможности применения данной правовой нормы к правоотношениям между истцом и ответчиками, является ошибочным.
Кроме того, в соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён с исполнителем в письменной форме или путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключённых в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключённого с ресурсоснабжающей организацией, объём коммунальных ресурсов, потреблённых в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчётными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях.
Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О персональных данных".
Ссылка ответчика на то, что истец, как исполнитель услуги по теплоснабжению, в силу пп. «в» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, отвергается судом, поскольку не относится к жилым домам, собственниками помещений в которых выбран непосредственный способ управления домом, на что прямо указано в данной норме.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов содержания и пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (п. 1 ст. 161 ЖК РФ).
Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2018 г. N 46-П специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем.
Переоборудование нежилого помещения путём демонтажа системы отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения от обязанности по оплате услуг теплоснабжения, в том числе в случае, когда такое переоборудование произошло до того как нынешний собственник вступил в права собственности.
Ответчик Галимуллин Д. И. считает, что истцом не доказано наличие у ответчиков общедомового (трубопроводы, радиаторы, запорные краны, счётчики тепла, регулировочная арматура) и внутриквартирного (стояки, лежаки, радиаторы) оборудования для передачи тепловой энергии ответчикам, а также не представлено документов о качестве, объёме и безопасности услуги.
Вопреки указанному утверждению ответчика, суд приходит к выводу о том, что разрушение общедомовой системы теплоснабжения не освобождает ответчиков от обязанности восстановить эту систему и, как следствие, оплачивать теплоснабжение мест общего пользования в доме (лестничных площадок и чердака) в целях поддержания в многоквартирном доме на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания, а также в целях защиты самого здания от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности. По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений многоквартирного дома от коммунальной услуги по отоплению, равно как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.
С учётом изложенного, при недоказанности факта того, что в жилом <адрес> в <адрес> изначально отсутствовали элементы системы общедомовой системы отопления либо имелось полученное в установленном порядке разрешение на полный демонтаж системы теплоснабжения, ООО «Газпром теплоэнерго Иваново», являющееся единой теплоснабжающей организацией, вправе требовать с ответчиков оплаты стоимости услуги отопления.
В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.
В соответствии с п. 42(1) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учёта тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Согласно п. 43 объём потреблённой в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учёта тепловой энергии указанный объём определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
При расчёте платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.
Вышеуказанное приложение № 2 к Правилам предусматривает:
2(4). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(4):
где:
Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 2(6);
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;
NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году;
TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2(6). Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(6):
Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации (п. 2(6) приложения).
Суд соглашается с доводом представителя истца о том, что утверждённый законодательством порядок расчёта размера платы за теплоснабжение не зависит от размера тепловых нагрузок, диаметров трубопроводов, по которым должно осуществляться теплоснабжение, поэтому доводы ответчиков относительно этих параметров не имеют юридического значения.
Следовательно, назначение по данному делу строительной экспертизы, о которой ходатайствовал ответчик, с постановкой предложенных им вопросов, по мнению суда, не способствовало бы опровержению экспертным путём размера обоснованно рассчитанной истцом по нормативно утверждённой методике задолженности ответчиков за теплоснабжение. В связи с чем в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении такой экспертизы судом было отказано.
По тем же основаниям суд не принимает во внимание представленное стороной ответчиков письменное мнение доцента кафедры промышленной энергетики Ивановского государственного энергетического университета ФИО19
Указание ответчиков на отсутствие технической возможности центрального теплоснабжения принадлежащих им помещений ввиду отсутствия внутри дома общедомовой системы теплоснабжения не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку, в силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бремя надлежащего содержания общедомового имущества, в том числе системы теплоснабжения, лежит на ответчиках и иных собственниках помещений в этом многоквартирном доме, а не на теплоснабжающей организации.
Принимая во внимание то, что плата за теплоснабжение вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плану на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях, не подлежат освобождению от той её части, которая приходится на общедомовые нужды.
В связи с изложенным, при расчёте подлежащих удовлетворению требований истца о взыскании задолженности за теплоснабжение с Галимуллиной Е. Г. и Галимуллина Д. И. как собственников помещений в <адрес>, а также Галимуллина Д. И. и Нечаевой М. В. как законных представителей несовершеннолетнего собственника помещений в той же квартире ФИО28 суд использует применяемые истцом формулы расчёта, при этом принимает, что Vi равно нулю, а Sинд равно не 134,9 кв. м (как применяемая истцом сумма площадей квартир 5, 6 и 8), а 187,1 кв. м (как сумма площадей квартир 4, 5, 6 и 8).
С учётом этого, а также принимая во внимание, что на Галимуллину Е. Г. приходится 42,74% от общей площади квартиры? а на Галимуллина Д. И. и ФИО28 – по 28,63% от общей площади квартиры, с указанных ответчиков подлежат взысканию: с Галимуллиной Е. Г. 872 руб. 70 коп., с Галимуллина Д. И. 584 руб. 48 коп., а с Галимуллина Д. И. и Нечаевой М. В.. как законных представителей несовершеннолетней ФИО28 по 292 руб. 24 коп. с каждого, составляющих половину от 584 руб. 48 коп. (доли долга ФИО28.).
Данная задолженность исчислена за период с января по октябрь 2019 года (исходя из правил, установленных для расчёта теплопотребления в помещениях, оборудованных индивидуальным источником теплоснабжения) и находится в рамках трёхгодичного срока исковой давности с учётом обращения истца в суд 24 ноября 2020 г.
С учётом тех же обстоятельств (Sинд равно не 134,9 кв. м, а 187,1 кв. м) судом осуществлён расчёт задолженности ответчика Галимуллиной Е. Г. за период с ноября 2017 года по октябрь 2019 года в размере 92 177 руб. 35 коп.
Указанный период также находится в рамках срока исковой давности.
В остальном представленный истцом расчёты соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также постановлениям Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 14 декабря 2016 г. № 120-т/8, от 20 декабря 2017 г. № 177-т/14, от 20 декабря 2018 г. № 239-т/50 об установлении тарифов на тепловую энергию для населения г. Заволжска, решению Совета Заволжского городского поселения от 15 декабря 2009 г. № 48 об установлении норматива потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. м общей площади. Вопреки утверждению ответчика, эти расчёты, имеющие подпись составившего их лица, не требуют какого-либо дополнительного заверения, а отсутствие в них даты составления расчёта при наличии в нём сведений о периоде, за который составлен расчёт, не имеет правового значения и не влечёт ничтожности указанных расчётов.
При этом расчёт размера платы за потреблённую ответчиками тепловую энергию выполнен расчётным методом согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.
С учётом изложенного заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Кинешемского судебного района в Ивановской области от 10 февраля 2020 г. в связи с возражениями должника был отменён судебный приказ от 26 декабря 2019 г. о взыскании с Галимуллина Д. И. задолженности по оплате теплоснабжения за период с 28 июля 2017 года по октябрь 2019 года (т. 1 л. д. 13).
Определением того же мирового судьи от 14 февраля 2020 г. в связи с возражениями представителя должника был отменён судебный приказ от 26 декабря 2019 г. о взыскании с Галимуллиной Е. Г. задолженности по оплате теплоснабжения за период с сентября 2016 года по октябрь 2019 года.
31 октября 2017 г. мировым судьёй судебного участка № 3 Кинешемского судебного района в Ивановской области в отношении Галимулина Д. И. был вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ООО Газпром теплоэнерго Иваново» задолженности по оплате услуг за отопление за период с февраля по август 2017 года в размере 9210 руб. 83 коп., на который Галимуллин Д. И. также подавал возражения (т. 1 л. д. 74).
То обстоятельство, что истец обратился к мировому судье судебного участка № 7 Кинешемского судебного района в Ивановской области с иском о взыскании с Галимуллиной Е. Г. задолженности по оплате отопления за период с сентября 2016 года по июль 2017 года (т. 1 л. д. 113) не свидетельствует о злоупотреблении ответчиком правом, так как он вправе самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учётом частичного удовлетворения заявленных требований (на 3,16% по требованиям относительно <адрес> на 98,69% по требованиям относительно помещения 1001) с ответчиков в пользу истца подлежат возмещению понесённые им судебные расходы по оплате государственной пошлины (из расчёта 2137 руб. 00 коп. х 3,16%=67 руб. 53 коп. по иску в отношении <адрес> 3002 руб. х 98,69%=2962 руб. 67 коп. по иску в отношении пом. 1001).
На основании ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить частично.
Взыскать с Галимуллиной Елены Григорьевны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» задолженность по оплате тепловой энергии в нежилом помещении по адресу: <адрес>, пом. 1001 за период с ноября 2017 года по октябрь 2019 года в размере 92177 руб. 35 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2962 руб. 67 коп.
Взыскать с Галимуллиной Елены Григорьевны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» задолженность по оплате тепловой энергии в жилом помещении по адресу: <адрес> за период с января по октябрь 2019 года в размере 872 руб. 70 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 руб. 67 коп.
Взыскать с Галимуллина Дениса Ильдаровича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» задолженность по оплате тепловой энергии в жилом помещении по адресу: <адрес>, 3 за период с января по октябрь 2019 года в размере 584 руб. 48 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 руб. 43 коп.
Взыскать с Галимуллина Дениса Ильдаровича как законного представителя несовершеннолетней ФИО28 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» задолженность по оплате тепловой энергии в жилом помещении по адресу: <адрес>, 3 за период с января по октябрь 2019 года в размере 292 руб. 24 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 руб. 72 коп.
Взыскать с Нечаевой Марии Валерьевны как законного представителя несовершеннолетней ФИО28 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» задолженность по оплате тепловой энергии в жилом помещении по адресу: <адрес>, 3 за период с января по октябрь 2019 года в размере 292 руб. 24 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 руб. 72 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья И. Н. Белякова
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ