Дело № 2-452/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«18» мая 2017 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,
при секретаре Зверевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бобылева ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что -Дата- обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом климатического коэффициента 15% с момента регистрации в г. Ижевске с -Дата-. Ответчик отказал в перерасчете пенсии ответом от -Дата- №. Истец просил обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии за выслугу лет и по старости с учетом 15% районного коэффициента в связи с переездом в Удмуртскую Республику, начиная с -Дата-.
В ходе подготовки дела к судебном разбирательству истец заявил дополнительные требования о понуждении ответчика произвести перерасчет размера пенсии за выслугу лет и по старости с учетом 10% за присвоение 1 класса с -Дата-, уточнил исковые требования в части перерасчета пенсии с учетом 15% районного коэффициента с -Дата-.
Определением суда от -Дата- производство по делу в части понуждения ответчика произвести перерасчет сохраненного размера пенсии за выслугу лет и по старости с учетом 15% районного коэффициента в связи с переездом в Удмуртскую Республику, начиная с -Дата- прекращено, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от -Дата- по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил оставшиеся требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии и пенсии за выслугу лет на 10% как летчику-испытателю 1 класса с -Дата-.
В судебном заседании истец Бобылев В.А., представитель истца Маратканов Д.С. на уточненных исковых требованиях настаивали по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснили, что -Дата- является дата в пределах трехгодичного срока исковой давности со дня заявления в суде указанных требований. Ранее истец не обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по данному основанию, однако данное обстоятельство не является препятствием заявлять указанные требования в судебном порядке.
Представитель ответчика Рязапова Э.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что ответчиком права истца не нарушены, размер пенсии установлен в соответствии с пенсионным законодательством, при расчете размера пенсии пенсионных органом было учтено, что истец является летчиком- испытателем 1 класса и имеет право на повышение пенсии на 10%, однако учитывая, что максимальный размер пенсии не может превышать 75% заработка, размер пенсии был органичен указанным пределом.
Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
Истец Бобылев В.А. является получателем пенсии по выслуге лет с 2009 года в соответствии со ст. ст. 79, 83 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее — Закон №340-1), а также с 2014 года получателем страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.13 п.1 ст. 27 Федерального закона от -Дата- № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон №173-ФЗ).
Пенсии истцу назначались УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновка.
С -Дата- выплатное дело истца поставлено на учет в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в г. Ижевске (межрайонном) Удмуртской Республики, в связи с переездом истца в Удмуртскую Республику.
В соответствии со ст. 79 ч.1 Закона №340-1 пенсия в связи с работой в летном и летно - испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет.
Согласно ст. 83 Закона №340-1 Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Постановлением Совмина РСФСР от 05.07.1991 N 384 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава (далее — Положение №384).
В соответствии с п. 7 Положения №384 Пенсии работникам летно - испытательного состава при выслуге 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин назначаются в размере 55% заработка и за каждый год сверх требуемой выслуги - по 1% заработка, а летчикам (пилотам) - испытателям, штурманам - испытателям и парашютистам - испытателям, у которых не менее 2/3 необходимой выслуги лет приходится на проведение испытаний опытных летательных аппаратов или парашютно - десантной техники на предприятиях и в организациях, конструирующих, производящих и испытывающих авиационную, аэрокосмическую, воздухоплавательную и парашютно - десантную технику, - по 3% заработка. Размер пенсии, исчисленный в соответствии с настоящим Положением, летчикам - испытателям I класса повышается на 10 процентов. Во всех случаях максимальный размер пенсии не может превышать 75% заработка. При этом ограничения, установленные статьей 86 Закона, не применяются.
В соответствии со ст. 86 Закона №340-1 максимальный размер пенсии определяется на уровне общего максимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 18 Закона), а для летного состава гражданской авиации на уровне трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости. Максимальный размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на 1 процент за каждый полный год специального трудового стажа (выслуги) сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
При назначении пенсии пенсионным органом установлена выслуга лет для расчета пенсии Бобылева В.А. по Закону №340-1 - 59 лет 1 месяц 16 дней, среднемесячный заработок, исходя из представленной справки, <данные изъяты> руб.
С учетом требований п. 7 Положения №384 размер пенсии Бобылева В.А. исчислен пенсионным органом в следующем порядке: 55% за 25 лет выслуги + 3% за каждый год сверх 25% (поскольку работа на испытаниях не менее 2/3), но не более 75% заработка (с учетом надбавки как летчику-испытателю 1 класса), — 0,75 (75%) х 79327,75 руб. + 100,00 руб. (компенсация) = 59595,81 руб.
Закон №340-1 утратил силу с 01 января 2002 года.
С -Дата- размеры пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава стали регулироваться Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон №166- ФЗ) в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее- Закон № 213-ФЗ).
Согласно ст. 17.2 Федерального закона №166- ФЗ предусмотрено, что размеры пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава устанавливаются в процентном отношении от размера социальной пенсии, предусмотренного п.п. 1 п.1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ, без учета сумм, предусмотренных п. 6 ст. 17.2. Закона № 166-ФЗ. Размер пенсии за выслугу лет, исчисленный в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи, летчикам-испытателям I класса повышается на 10 процентов суммы пенсии за выслугу лет. Под суммой пенсии за выслугу лет, от которой производится повышение, понимается полагающаяся сумма пенсии за выслугу лет в соответствующем процентном отношении от размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, в зависимости от продолжительности выслуги без уменьшения этой суммы на страховую часть трудовой пенсии по старости либо на трудовую пенсию по инвалидности.
Пунктом 6 ст. 37 Закона № 213-ФЗ установлено, что трудовые пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные до 1 января 2010 года выплачиваются в сохраненном размере. По желанию указанных граждан им может быть установлена пенсия за выслугу лет, предусмотренная Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и трудовая пенсия по старости (трудовая пенсия по инвалидности). Пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, установленные до 1 января 2010 года в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), подлежат пересмотру путем установления им пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и с учетом положений статьи 40 настоящего Федерального закона. При этом, если размер получаемой до 1 января 2010 года пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", за гражданином сохраняется пенсия за выслугу лет в более высоком размере.
В судебном заседании установлено, что в случае пересмотра размера пенсии Бобылева В.А. с учетом положений ст. 17.2 Закона № 166-ФЗ, размер пенсии был бы меньше размера пенсии за выслугу лет, получаемой истцом по Закону №340-1.
С учетом п. 6 ст. 37 Закона № 213-ФЗ, при постановке выплатного дела истца на учет в пенсионном органе Удмуртской Республики, размер пенсии был определен ответчиком исходя из сохраненного размера пенсии за выслугу лет.
В соответствии с пп.13 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
При расчете трудовой пенсии истцу был применен порядок определения расчетного размера трудовой пенсии, установленный п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 как наиболее выгодный.
Расчетный размер трудовой пенсии определялся ответчиком по следующей формуле: РП = ЗРхСК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за -Дата- - -Дата- годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования
СК - стажевый коэффициент,
Абзацем 38 п.4 ст.30 Федерального закона №173-Ф3 установлено, что расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, летчикам-испытателям I класса из числа лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, повышается на 10 процентов. При этом расчетный размер трудовой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка застрахованного лица.
Из представленного ответчиком расчета трудовой пенсии Бобылева В.А. 75% от заработной платы за 2000-2001 годы (10756,76 руб. с учетом коэффициента индексации) составил 8067,57 руб. + 100,00 руб. (компенсация) = 8167,57 руб.
Таким образом, размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению и размер страховой части трудовой пенсии по старости истца соответствуют требованиям действующего законодательства, установлены в наиболее выгодном для истца максимальном размере, в связи с чем оснований для из перерасчета пенсии не имеется.
Доводы истца о необходимости расчета размера пенсии в учетом повышения на 10 % как летчику- испытателю 1 класса в соответствии с Законом №166-ФЗ, поскольку положения данного закона распространяются на все назначенные ему пенсии, суд считает несостоятельными, основанными на неправильном толковании закона. Как следует из Закона №213-ФЗ законодатель предоставил получателю пенсии право выбора расчета размера пенсии либо по новому законодательству, либо в сохраненном размере по законодательству, действовавшему до -Дата-.
Доводы истца о том, что ответчиком не был разъяснен истцу порядок расчета пенсии, из которого можно было бы проверить правильность расчета пенсии, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.
Письмом от -Дата- № УПФР в городе Ижевске истцу подробно разъяснен порядок расчета пенсии, в том числе, разъяснены основания сохранения размера пенсии по ранее действующему законодательству.
В соответствии со ст. 3 ч.1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения пенсионных прав истца ответчиком, исковые требования Бобылева А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о перерасчете размера страховой пенсии и пенсии за выслугу лет на 10% как летчику- испытателю 1 класса с -Дата- удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В исковых требованиях Бобылева ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о понуждении произвести перерасчет размера страховой пенсии и пенсии за выслугу лет на 10% как летчику- испытателю 1 класса с -Дата- - отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 29 июня 2017 года.
Судья Сентякова Н.А.