Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2015 ~ М-118/2015 от 05.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жердевка Тамбовская область 22 апреля 2015 г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Потаповой С.А.,

с участием помощника прокурора Жердевского района Жилкиной Т.И.,

представителя заявителя Позднякова А.А.,

заинтересованного лица – осужденного Белогубцева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Жердевскому району об установлении административного надзора и ограничений в отношении Белогубцева Сергея Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Жердевскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного Белогубцева С.Н.

В обоснование требований указано, что 04.06.2014г. Белогубцев С.Н. освободился из мест лишения свободы, поставлен на учет, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме того, Качанов С.В. в течение одного года совершил два административных правонарушений 03.02.2015г. и 24.02.2015г., предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с этим, просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении Белогубцева С.Н. административного надзора. Одновременно установить ему следующие ограничения: явка в ОМВД один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; не выезжать за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

В судебном заседании представитель ОМВД России по Жердевскому району Поздняков А.А. поддержал заявленные требования. Настаивает на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Белогубцев С.Н. в судебном заседании пояснил, что имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Согласен на установление административного надзора, поскольку совершил два административных правонарушения.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо Белогубцева С.Н., исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которым подано заявление, и прокурора.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (далее Федеральный закон об административном надзоре).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от 19 декабря 2011г. Белогубцев С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислялся с 19 декабря 2011г. (л.д. 6-9).

04 июня 2014г. Белогубцев С.Н. освободился условно-досрочно по постановлению Рассказовского районного суда Тамбовской области от 21.05.2014г. на не отбытый срок до 18 декабря 2014г. (л.д.10,11).

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции ФЗ от 08.12.2003 № 162-ФЗ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость считается погашенной по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 данной статьи если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как установлено судом, Белогубцев С.Н. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 04.06.2014г. С указанной даты необходимо исчислять срок погашения судимости. Таким образом, срок погашения судимости Белогубцева С.Н. наступит 04.06.2020г.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судам разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом этого, истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре, установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Судом установлено, что Белогубцев С.Н. в течение одного года совершил два административных правонарушения по статье 20.21 КоАП РФ (л.д. 15,16). Постановления по делам об административным правонарушениям вступили в законную силу. Наказания в виде административного ареста отбыл.

Данные обстоятельства являются достаточным основанием для установления осужденному административного надзора сроком на один год.

Исходя из положений ч. ч. 1 и 2 ст. 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Часть 1 статьи4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Белогубцев С.Н. осужден за совершение тяжкого преступления, которое относится к умышленным тяжким преступлениям против жизни и здоровья человека, характеризуется удовлетворительно, проживает один (л.д.17,18).

Учитывая данные обстоятельства и цели административного надзора, суд полагает установить осужденному следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить выезжать за пределы муниципального образования – Жердевский район Тамбовской области.

Данный объем административных ограничений достаточен для достижения целей административного надзора.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки осужденного на учет в ОМВД России по Жердевскому району.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Осужденному Белогубцеву Сергею Николаевичу, <данные изъяты>, установить административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОМВД России по Жердевскому району.

Белогубцеву Сергею Николаевичу в период административного надзора установить административные ограничения в виде:

- возложения обязанности по явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы муниципального образования – Жердевский район Тамбовской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 27.04.2015г.

Председательствующий Л.А.Татарников