Дело № 2-2975/2016
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2016 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2016 года ЗАТО г.Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Курчак А.Н.
при секретаре Алещенко О.Н.
с участием прокурора Пожидаева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Североморска в интересах неопределенного круга лиц к Васильеву Д.А. о понуждении профилактического медицинского осмотра,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Североморска (в порядке ст. 45 ГПК РФ), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Васильеву Д.А. о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра.
В обоснование заявленных требований указал, что Васильев Д.А., освободившийся 16.06.2015 из исправительного учреждения после отбытия наказания в виде лишения свободы, где мог находиться в контакте с больными туберкулезом, не прошел медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
Вместе с тем, в силу положений Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18.06.2001 № 77-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 № 892, ответчик в течение первых двух лет после освобождения, два раза в год, должен проходить такой профилактический осмотр независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.
Уклоняясь от прохождения обследования, Васильев Д.А. ставит под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.
Просил обязать Васильева Д.А. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в срок до 01.04.2017.
В судебном заседании представитель прокуратуры г.Североморска Пожидаев А.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, просил иск удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному месту жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. В адрес ответчика направлялось также письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись последствия не представления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Доказательства непроживания ответчика по месту регистрации у суда отсутствуют.
В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в суд, и, с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего истец не возражал.
С учетом положений ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель прокуратуры не возражала.
Представитель третьего лица – ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные требования полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению
Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.
В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" № 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.
Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25 декабря 2001 года "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Как установлено судом, Васильев Д.А., зарегистрированный по адресу: ***, освободился из исправительного учреждения 16.06.2015, что подтверждается списком лиц, освободившихся из мест лишения свободы за период с 01.04.2015 по настоящее время, представленным 11.11.2016 МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной, справкой по форме № 9.
Будучи обязанным после освобождения из мест лишения свободы пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, ответчик уклонился от прохождения обследования, что подтверждается сведениями из городской поликлиники ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» от 01.12.2016 № 877, согласно которым Васильев Д.А. профилактический осмотр в целью выявления туберкулеза в 2015 – 2016 годах не проходил.
Учитывая, что ответчик обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, принимая во внимание, что, отбывая наказание в местах лишения свободы, ответчик находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом, в целях выявления указанного заболевания, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан, суд удовлетворяет заявленные прокурором исковые требования.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, полагая срок для исполнения решения суда, предложенный прокурором, разумным и достаточным для совершения ответчиком необходимых действий, устанавливает срок исполнения настоящего решения суда до 01.04.2017.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.
Суд рассматривает заявление в пределах заявленных требований, на основании представленных доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Североморска в интересах неопределенного круга лиц к Васильеву Д.А. о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать Васильева Д.А. , *** года рождения, зарегистрированного по адресу: *** в срок до 01.04.2017 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Взыскать с Васильева Д.А. , *** года рождения, госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Ответчик, в отношении которого судом принято заочное решение, вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи суток со дня вручения ему копии данного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Н. Курчак