Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-267/2015 от 05.11.2015

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении жалобы по делу об административном правонарушении по подсудности

19 ноября 2015 года город Иваново

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Иванова И.Л., проверив материалы дела по жалобе Агафонова С.Н. в интересах Симонова А.А. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20 октября 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

в Октябрьский районный суд г.Иваново поступила жалоба Агафонова С.Н. в интересах Симонова А.А. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20 октября 2015 года.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАПРФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из запрошенного судом проверочного материала ЖУИ 11113/15 жз 34183/15 по факту ДТП от 17.10.2015 г. в районе <адрес> следует, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Само по себе наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении, содержащего решение о проведении административного расследования, при отсутствии сведений о проведении такового не может являться основанием для отнесения дела к подсудности по правилам ч.2 ст.29.5 КоАП РФ.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" №5 от 24марта 2005года при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Юрисдикция должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области распространяется на всю территорию Ивановской области.

Таким образом, жалоба Агафонова С.Н. в интересах Симонова А.А. к компетенции судьи Октябрьского районного суда г.Иваново не относится и подлежит направлению на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г.Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.5, п.3 ст.30.4 КоАПРФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

направить дело по жалобе Агафонова С.Н. в интересах Симонова А.А. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20 октября 2015 года на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г.Иваново.

Судья Иванова И.Л.