Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-736/2014 от 12.09.2014

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 01 октября 2014 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Сватеева О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ИП Гришиной Л.В.,

при секретаре Карнюшиной Е.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Гришиной Л.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гришиной Л.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки на территории ресторана «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, где ведет свою предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель Гришина Л.В., согласно договора аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, которая при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере организации общественного питания, привлекла (допустила) к осуществлению трудовой деятельности в РФ в качестве бармена, гражданина <адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, чем нарушила п.4 ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115- ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ИП Гришина Л.В., вину в совершённом административном правонарушении признала в полном объёме, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, раскаялась в содеянном.

Как установлено в судебном заседании Гришина Л.В. является индивидуальным предпринимателем и состоит на учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, что подтверждается свидетельством серии № № о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельством серии № № о постановке на учёт в налоговом органе физического лица.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч.1 ст.13 указанного закона выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения ИП Гришиной Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подтверждается её личными объяснениями в суде, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя или юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между арендодателем ФИО7 и арендатором Гришиной Л.В.; объяснениями Гришиной Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем и для работы она привлекла иностранных граждан, документы она их не проверяла, проверила только медицинские книжки; выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; ответом на запрос из отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по <адрес>, и другими материалами дела.

Таким образом, ИП Гришина Л.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, а именно привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с Примечанием к ст.18.1 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, за административные правонарушения, предусмотренные ст.18.1 и иными статьями гл.18 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях гл.18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц.

С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности и достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить ИП Гришиной Л.В. административное наказание в виде приостановления её деятельности на территории ресторана «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Гришину Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Гришиной Л.В. на территории ресторана «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, сроком 30 (Тридцать) суток.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья -

О.И. Сватеева