Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1258/2013 ~ М-1265/2013 от 23.07.2013

Дело № 2-1258/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга Удмуртской Республики 09 августа 2013 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

с участием:

представителя заявителя – УПФ РФ (ГУ) в г. Можге и Можгинском районе УР Крыловой С.Н., действующей по доверенности от дд.мм.гггг,

заинтересованного лица Охотникова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики об установлении для должника Охотникова А.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Можге и Можгинском районе УР обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Охотникова А.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Заявление мотивировано тем, что Охотников А.Ю. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении ПФР в г. Можге и Можгинском районе УР, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.

Частью 1 ст. 18, п.1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Охотников А.Ю. указанную обязанность не исполнил, в связи с чем, размер недоимки по страховым взносам, на основании исполнительных документов – постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от дд.мм.гггг, выданных Управлением ПФР в г. Можге и Можгинском районе составил за период с 2010 г. по 2011 г. 13782,23 руб. и 17474,45 руб. соответственно. Судебным приставом-исполнителем Можгинского РОСП УФССП России по УР на основании указанных документов возбуждены исполнительные производства.

В ходе исполнения требований исполнительных документов установлено, что должник не предпринимал никаких мер к погашению задолженности, от исполнения требований содержащихся в исполнительном документе уклонялся.

На основании ст. 67 Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Можге и Можгинском районе просит принять решение об установлении для должника Охотникова А.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель заявителя Крылова С.Н. заявление поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо Охотников А.Ю. требования Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Можге и Можгинском районе признал, о чем представил письменное заявление.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Можгинского РОСП УФССП России по УР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Можгинского РОСП УФССП России по УР.

Заслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица Охотникова А.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Охотников А.Ю. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг имел статус индивидуального предпринимателя.

Частью 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» определено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, зарегистрированные в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя.

Положениями ч. 1 ст. 18, п.1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Как следует из представленных материалов, Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Можге и Можгинском районе дд.мм.гггг в отношении Охотникова А.Ю. вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов на сумму <***>,23 руб., и <***>,45 руб. соответственно, в связи с неисполнением страхователем требований об уплате недоимки по страховым взносам.

На основании указанных постановлений, судебным приставом-исполнителем Можгинского РОСП УФССП России по УР дд.мм.гггг возбуждены исполнительные производства №*** и №*** о взыскании страховых взносов, должнику предложено в пятидневный срок добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах, представить документы, подтверждающие оплату.

К настоящему времени требования, содержащиеся в исполнительных документах, должником не исполнены.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое пунктами 1, 2 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в пункте 3 названной статьи.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве» (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 206-ФЗ) если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Сумма задолженности по исполнительным документам в отношении должника превышает десять тысяч рублей, доказательств, подтверждающих уважительные причины неисполнения Охотниковым А.Ю. требований исполнительных документов, суду не представлено. Добровольно требования исполнительных документов о взыскании страховых взносов Охотников А.Ю. также не исполняет.

Кроме того, в судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ Охотников А.Ю. признал заявленные требования. Последствия признания заявления Охотникову А.Ю. разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления временного ограничения для должника на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.245, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики об установлении для должника Охотникова А.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Охотникову А.Ю., дд.мм.гггг года рождения, до исполнения обязательств по исполнительным производствам о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование, пеней (штрафов) №*** в размере <***>,23 руб. и №*** в размере <***>,45 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд УР.

Председательствующий судья Н.Н. Смагина