Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2014 ~ М-191/2014 от 20.05.2014

Дело № 2-255/2014

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

с. Шалинское        

Красноярского края       21 июля 2014 года                                                                

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Дозорцева Д.А.,

при секретаре Ивановой О.А.,

с участием истицы Шипко Л.С. и ее представителей Бинчурова С.И., Бинчурова Д.С., действующих на основании доверенности от 07 марта 2014 года,

представителя третьего лица - Администрации Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края в лице Главы Анжаева В.Б.,

третьего лица Экгар Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шипко Людмилы Степановны к Администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок на праве наследство по закону,

УСТАНОВИЛ:

Шипко Л.С. обратилась в суд с иском к Администрации Манского района Красноярского края, в котором просила признать ей (Шипко Л.С.) право собственности на земельный участок общей площадью 3216 м.кв., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону.

Заявленные требования мотивированны тем, что мужу истицы - ФИО2, Администрацией Нарвинского сельсовета по договору аренды в 1990 году был передан в пользование с правом получения в собственность земельный участок по вышеуказанному адресу. Договор аренды неоднократно продлевался. Последний договор аренды заключен в 2003 году, сроком на 5 лет, т.е. до 2008 года. В январе 2006 года спорному земельному участку присвоен кадастровый номер №, оформить право собственности на спорный земельный участок муж истицы не успел, в связи со смертью в июне 2006 г. После смерти мужа истицы открылось наследство на имущество, в том числе и на спорный земельный участок. Истица фактически приняла наследство, так как пользуется земельным участком по настоящее время в личных целях, осуществляет уход, добросовестно оплачивает земельный налог на данный участок. Оформить свидетельство о праве собственности в порядке наследования истице не удалось, ввиду отсутствия документов для оформления спорного участка в собственность.

Истица Шипко Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, мотивируя изложенным, пояснила что в <адрес> они с мужем приехали в 1984 году, купили дом по <адрес>, пожив некоторое время в <адрес> решили опять вернуться в <адрес>, продали дом. Однако, директор Нарвского РМЗ уговорил мужа остаться, и поскольку им негде было жить семье Шипко предложили вселиться в квартиру по адресу <адрес>, пер. Проходной, 3. Указанный дом был списан в 1981 году, фактически дом состоял из четырех комнат, однако все они находились в разрушенном состоянии и проживать можно было только в одной из них, другие комнаты истица и ее муж использовали в хозяйственных целях. Как она помнит в 1993 году с мужем истицы был заключен договор аренды спорного земельного участка, который неоднократно им продлевался, последний договор был заключен в 2003 году, сроком на 5 лет, а в июне 2006 года муж истицы умер, не успев оформить право собственности на земельный участок должным образом. После смерти мужа истица обратилась в Администрацию Нарвинского сельсовета Манского района для оформления в собственность земельного участка, но по непонятным для нее причинам земельный участок так и не был передан ей в собственность, хотя ее муж с 1990 года был прописан по спорному адресу и проживал там до дня смерти, сама истица прописана в <адрес>, а фактически по настоящее время проживает в <адрес>, пер. Проходной, 3. Истица считает, что имеет право на спорный земельный участок, поскольку квартира, расположенная на спорном земельном участке находится у нее в собственности.

Представитель истицы - Бинчуров С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, мотивируя изложенным.

Представитель истицы - Бинчуров Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что по договору аренды в 1993 году спорный земельный участок общей площадью 3085,5 кв.м. был передан ФИО2 Администрацией Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края. Данный земельный участок был передан мужу истицы с правом получения в собственность на основании ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года №374-1 «О земельной реформе», согласно указанного закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. Договор аренды данного земельного участка, по истечению срока аренды, периодически продлевался, до момента смерти мужа истицы ФИО2 Последний договор аренды с правом получения в собственность спорного земельного участка был перезаключен в 2003 году, сроком на 5 лет, то есть до 2008 года. В 2006 году земельному участку присвоен кадастровый номер №, но оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок в соответствии с Законом муж истицы не успел, в связи с его смертью в июне 2006 года. После смерти мужа истицей Шипко Л.С. было принято наследство на имущество умершего. Шипко Л.С. является единственным наследником, фактически приняла наследство в виде спорного земельного участка, пользуется данным земельным участком по настоящее время, осуществляет уход, добровольно оплачивает земельный налог. Кроме того при межевании спорного земельного участка была уточнена его площадь и в настоящее время она составляет 3216 кв.м.

Представитель ответчика Администрация Манского района Красноярского края, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Суд, с учетом мнения участников процесса, определил, рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Администрации Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края Анжаев В.Б. в судебном заседании против удовлетворения требований истицы Шипко Л.С. не возражал, пояснил, что фактически ФИО2 проживал по спорному адресу и пользовался земельный участок на основании договора аренды, с 1990 г. Администрация Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края должна была выдать ФИО2 свидетельство о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, однако этого сделано не было по неизвестной причине, возможно ввиду отсутствия необходимых для этого бланков свидетельств, в Нарве встречаются случаи, когда людям по неизвестным причинам не переданы земельные участки, которые они использовали в 1991 году. Ранее все сведения в похозяйственные книги вносились со слов, владельцы занижали площадь, чтобы платить меньше налог, поэтому сначала площадь спорного земельного участка была одна, а затем другая, после межевания земельного участка она стала 3216 кв.м. В доме с 1990 года проживала только семья Шипко, многоквартирным дом после 1990 года не был.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Манский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, нотариус Манского нотариального округа, ФИО11, ФИО13, Смолев В.В., надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третье лицо Экгар Н.В., в зале судебного заседания не возражала против удовлетворения требований Шипко Л.С., пояснила, что является собственником земельного участка в <адрес>, который является смежным с участком Шипко. В 80-е годы в доме, где сейчас живет Шипко Л.С., по <адрес> проживало несколько семей, дом принадлежал Нарвскому РМЗ. После того, как в дом заселилась семья Шипко, в нем жила только эта семья, они занимали одну комнату, в других комнатах была кладовка, веранда и место для содержания коровы. Никто кроме семьи Шипко никогда не пользовался спорным земельным участком и не претендовал на него.

Третье лицо Смолев В.В., проживающий по <адрес> в <адрес> в зале судебном заседании 26 июня 2014 г. не возражал против удовлетворении исковых требований, пояснил, что споров с Шипко по границам земельного участка не имеет.

Выслушав участников процесса, исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ч.1 ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 был заключен брак, после заключения брака супругам присвоена фамилия - Шипко (л.д.6).

По данным нотариуса Жудиной О.В., у нее в делах имеется наследственное дело №179/2006 по выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество гражданина ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело заведено 26 октября 2006 года на основании заявления о принятии наследства, поступившего от наследника по закону, супруги - Шипко Людмилы Степановны. Другие наследники с заявлениями о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство в нотариальную контору не обращались. Шипко Людмиле Степановне были выданы следующие свидетельства: свидетельство о праве собственности на наследство по закону на денежные вклады от 09 января 2007 года за реестровым №1; свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок от 25 марта 2008 года за реестровым №621; свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру от 28 августа 2009 года за реестровым номером №1735; свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве собственности на квартиру от 19 апреля 2012 года за реестровым №2-516 (л.д.31).

Таким образом, судом установлено, что Шипко Л.С. является единственным наследником на имущество умершего ФИО2 и часть имущества ею уже принята, а соответственно она имеет имущественные права на все оставшееся имущество, которое принадлежало ко дню смерти ФИО2

Давая оценку заявленным требованиям, суд учитывает, что при жизни между ФИО2 и Администрацией Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, который неоднократно продлевался, последний договор аренды заключен от 03 июня 2003 года (л.д.4-5).

Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из похозяйственной книги Администрации Нарвинского сельсовета Манского района Красноярского края о наличии у граждан права на земельный участок от 26 июня 2008 г., согласно которой ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу: <адрес>, кроме того по указанному адресу ФИО2 был представлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3085,5 кв.м., о чем в похозяйственной книге №3, стр.22 лиц. счет 163 администрации Нарвинского сельсовета за 1998 - 2000 г.г. произведена запись (л.д.41).

Правилами п. 1 ст. 23 ЗК РСФСР было установлено, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымали, предоставляли в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавали в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи и ст. ст. 58 и 59 ЗК РСФСР. Исходя из положений ст. 64 ЗК РСФСР следовало, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией, при этом п. 2 Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ» было установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные, в том числе ст. 64 ЗК РСФСР, осуществлялись соответствующими местными администрациями.

Положения ст. 31 ЗК РСФСР предусматривали, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Исходя из п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следовало, что каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство о праве собственности на землю, и это свидетельство являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, служило основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Положения п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» признаны утратившим силу лишь после издания Указа Президента РФ от 25 января 1999 г. № 112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ».

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом, а государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Нарвинский сельсовет, с учетом требований п. 1 ст. 23 ЗК РСФСР, являлся компетентным органом, должен был выдать ФИО2 свидетельство о праве собственности на земельный участок, однако отсутствие этого документа не дает оснований ставить под сомнение принадлежащие ФИО2 права, в связи с тем, что ФИО2 вступил в права собственника земельного участка, поскольку место расположение этого земельного участка совпадает с местом жительства наследодателя, его регистрации, ФИО2 до своей смерти уплачивал земельный налог, о чем свидетельствует платежное извещение №486 по сельскохозяйственному налогу на 1991 г., а также квитанции на прием налоговых платежей, владел спорным земельным участком, как собственным. (л.д.21-23). Как пояснил в судебном заседании глава Нарвинского сельсовета Анжаев В.Б. земельный участок ФИО2 не был предоставлен в собственность по независящим от него обстоятельствам (отсутствие бланков свидетельств на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей). Так как ФИО2 фактически являлся собственником спорного земельного участка, не получил подтверждающие это документы по вине органа местного самоуправления, данный земельный участок подлежит включению в наследственную массу после смерти ФИО2

Согласно кадастровому паспорту, выданному 18 июня 2013 г. филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет кадастровый номер №, площадь 3216 кв.м., сведения о владельце земельного участка в паспорте отсутствуют (л.д.15-16).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 28 мая 2014 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, также отсутствует информация о правах на спорный объект недвижимого имущества (л.д.38).

Нормой чч. 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» закреплено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, для ведения личного подсобного хозяйства, на праве собственности либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании акта о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Проанализировав указанные доказательства в совокупности, суд, согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признает, что на момент смерти ФИО2 имел в собственности земельный участок общей площадь 3216 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств и положений приведенных норм материального права, применительно к данному спору, учитывая, что единственным наследником, реализовавшим свои права на имущество, оставшееся после смерти ФИО2, является его супруга - Шипко Л.С., а потому суд, согласно ст. 1152 ГК РФ, признает за ней право собственности на земельный участок, в связи с тем, что спорный земельный участок является частью наследственной массы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-239 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шипко Людмилы Степановны к Администрации Манского района Красноярского края о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок на праве наследства по закону, удовлетворить.

Признать за Шипко Людмилой Степановной, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3216 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения. Заочное решение также может быть обжаловано в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                         Д.А. Дозорцев

Резолютивная часть решения оглашена 21.07.2014 г.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2014 г.