Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Иркутск 27 февраля 2018 года
Судья Куйбышевского районного суда города Иркутска Смертина Т.М.,
с участием защитника <ФИО>1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе Калашникова Е.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении
Калашникова Е. Ф., <персональные данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска от 27 ноября 2017 года Калашников Е.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.
Калашников Е.Ф., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в Куйбышевский районный суд г. Иркутска с жалобой на указанное постановление, указав в её обоснование, что в материалах дела имеются противоречия относительно места совершения правонарушения, так, в составленных в отношении Калашникова Е.Ф. протоколах местом совершения правонарушения указан адрес: <адрес>, в то время как фактически все процессуальные действия, в том числе остановка транспортного средства под управлением Калашникова Е.Ф. имели место быть на ул. Рабочего Штаба, 139 г. Иркутска, что подтверждается, в числе прочего, и показаниями свидетеля <ФИО>2 То есть место совершения правонарушения при рассмотрении дела не установлено. При отстранении Калашникова Е.Ф. от управления транспортным средством и направлении его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения понятые фактически не присутствовали. Допрошенный в качестве свидетеля понятой <ФИО>2 указал, что проставил в протоколах свои подписи формально, второго понятого при этом не было. Второй понятой - <ФИО>3 мировым судьей по обстоятельствам дела не допрашивался. На основании изложенного заявитель считает, что мировой судья основал свои выводы о виновности Калашникова Е.Ф. на противоречивых доказательствах, использовал доказательства, полученные с нарушением закона, в связи с чем просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление.
Калашников Е.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие с участием защитника.
Защитник <ФИО>1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении. Против рассмотрения жалобы в отсутствие Калашникова Е.Ф. не возражал.
Проверив в соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника, судья приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 03 октября 2017 года в 03 часа 45 минут по адресу: <адрес>, водитель Калашников Е.Ф. не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при управлении транспортным средством «АВТО», государственный регистрационный знак <номер>. Основанием направления на медицинское освидетельствование явился отказ Калашникова Е.Ф. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте по алкотестеру при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи. По данному факту должностным лицом ГИБДД 03 октября 2017 года составлен протокол <номер> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
27 ноября 2017 года по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей Калашников Е.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание.
С принятым мировым судьей решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление суда по делу об административном правонарушении должно быть мотивировано, содержать, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Изучение материалов дела показало, что мировым судьей эти требования закона не выполнены.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе, показаниями свидетелей.
Согласно ч. 2 ст. 25.6 КоАП РФ свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
Как следует из материалов дела, при рассмотрении дела мировым судьей в качестве свидетеля допрошен <ФИО>2, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела подписка названного лица о предупреждении об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний и разъяснении прав и обязанностей свидетеля, предусмотренных ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (л.д. 25).
Вместе с тем показания свидетеля <ФИО>2 в нарушение ч. 2 ст. 25.6 КоАП РФ не зафиксированы в письменном виде и не удостоверены подписью свидетеля.
При этом мировой судья изложила в описательно-мотивировочной части постановления показания свидетеля <ФИО>2, однако в нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ оценки им не дала.
Не устранены при рассмотрении дела и противоречия относительно места совершения правонарушения, в том числе путем вызова и допроса в судебном заседании инспектора ДПС, составлявшего в отношении Калашникова Е.Ф. процессуальные документы. Так, в процессуальных документах местом совершения правонарушения указан адрес: <адрес>, в то же время свидетель указал, что все процессуальные действия проводились на посту. Пост ГИБДД находится по адресу: г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 139.
Допущенные мировым судьей нарушения процессуальных требований, установленных ч. 2 ст. 25.6, ст. 24.1 и ст. 29.10 КоАП РФ, являются существенными, в связи с чем постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска от 27 ноября 2017 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, судья считает необходимым возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска.
В связи с тем, что принятое мировым судьей решение подлежит отмене, остальные доводы жалобы заявителя судьей не рассматриваются.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Калашникова Е. Ф. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Калашникова Е. Ф. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Калашникова Е. Ф. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья: Т.М. Смертина