Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2020 ~ М-161/2020 от 11.02.2020

УИД: 66RS0045-01-2020-000239-67

Дело № 2-322/2020

Решение в окончательной форме

принято 8 июня 2020г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской                                1 июня 2020 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А., при секретаре Килиной Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шерстобитова А.В. к органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» о признании права приобретения права собственности на земельный участок в ? доле,

У С Т А Н О В И Л:

Шерстобитов А.В. обратился в суд с иском к органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» о признании права приобретения права собственности на земельный участок в ? доле, мотивируя это тем? что является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <. . .>. Другая 1/2 доля в праве собственности на жилой дом принадлежит Ш.Л.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Ее право собственности не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Права на земельный участок, на котором расположен дом, не оформлены надлежащим образом, в связи с чем 17 января 2018г. органом государственного земельного надзора ему выдано предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства, выразившегося в отсутствии правоустанавливающих документов на участок.

Для приобретения в собственность участка в размере, соответствующем его доли в праве общей долевой собственности на дом, он оформил межевой план, постановлением Главы Полевского городского округа от 18 апреля 2018г. № 655 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Так же он подал заявление о приобретении земельного участка в собственность без проведения торгов, однако, постановлением Главы Полевского городского округа от 19 июля 2018г. № 1141 в этом ему отказано со ссылкой на необходимость совместного обращения всех собственников здания, расположенного на участке. Получить согласие Ш.Л.В. не представляется возможным, что препятствует ему в оформлении в собственность ? доли в праве общей долевой собственности на участок. Она тем самым нарушает его право на приобретение земельного участка.

Истец просил признать за ним право на оформление ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <. . .>, без согласия совладельца дома.

В судебном заседании истец поддержал иск и доводы искового заявления.

Представитель ответчика органа местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» Пермякова В.Г., действующая по доверенности от 9 января 2020г. № 1, представила отзыв по иску, в котором указала, что в соответствии с действующим законодательством предоставление участка в собственность возможно только при наличии заявления всех совладельцев объекта недвижимости, расположенного на таком участке. Если истец докажет невозможность обращения за оформлением прав на земельный участок всеми сособственниками, то иск может быть удовлетворен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований на предмет спора, Ш.Л.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом. В предварительном судебном заседании 12 марта 2020г. она пояснила, что против удовлетворения иска возражает, поскольку не желает приобретать земельный участок на праве собственности, поскольку домом не пользуется и не намерена это делать.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу части 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шерстобитов А.В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 29,3 кв. м, расположенного по адресу: <. . .>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17 февраля 2015г., удостоверено нотариусом Ш.Л.В., нотариусом нотариального округа город Полевской, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03 апреля 2020 г. (л.д. 38-41), копией свидетельства о государственной регистрации права от 20 февраля 2015г. (л.д. 9).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03 апреля 2020 г. (л.д. 36-37) подтверждается, что права на земельный участок по адресу: <. . .>, не зарегистрированы.

Ш.Л.В. не оспорила, что так же является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на дом, указанный по этому же адресу, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, которое ею суду не представлено. Ее право собственности на дом не зарегистрировано в установленном порядке.

17 января 2018г. органом государственного земельного надзора – Полевским отделом Управления Росреестра по Свердловской области 17 января 2018г. Шерстобитову А.В. выдано предписание об оформлении прав на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, правоустанавливающие документы на который отсутствуют на момент проверки. Это подтверждается копией предписания (л.д. 10), копией акта проверки (л.д. 11).

Постановлением Главы Полевского городского округа от 18 апреля 2018г. № по обращению Шерстобитова А.В. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительно согласовано предоставление ? доли в праве общей долевой собственности на участок (л.д. 12).

Постановлением Главы Полевского городского округа от 19 июля 2018г. № Шерстобитову А.В. отказано в предоставлении в собственность ? доли в праве общей долевой собственности на спорный участок по мотиву отсутствия совместного обращения всех собственников здания, расположенного на участке.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5).

Таким образом, анализируя указанную норму, суд приходит к выводу, что право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, имеют все собственники объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, при этом обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

В настоящем случае объектом кадастрового учета является единый земельный участок общей площадью 1570 кв. м, на котором расположен жилой дом, принадлежащий двум собственникам; данный участок сформирован, границы его установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Поскольку объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь участок в утвержденных границах, и находящееся на нем здание принадлежит нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением.

В связи с тем, что в данном случае истец единолично обратился с требованием об оформлении права собственности на земельный участок, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку только при согласии обоих собственников жилого дома о виде прав на земельный участок (собственность или аренда) возможно разрешить вопрос об оформлении прав на него.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Шерстобитова А.В. к органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» о признании права приобретения права собственности на земельный участок в ? доле.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий