Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-103/2012 от 19.04.2012

Дело 12-103/12

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 мая 2012 года г. Томск

Судья Ленинского районного суда г. Томска Будаева Ю.А., рассмотрев протест прокурора Ленинского района г. Томска на постановление №12 от <дата обезличена> Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Томска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Ворошилова С.М.,

у с т а н о в и л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Томска № 12 от <дата обезличена> Ворошилову С.М. назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма обезличена за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением установлено, что Ворошилов С.М. имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей - ФИО1 <данные изъяты> и ФИО2 <данные изъяты>, однако не должным образом исполняет родительские обязанности по их воспитанию и обучению, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.35 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд с протестом на постановление №12 от <дата обезличена> Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Томска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Ворошилова С.М., указывая, что данное постановление об административном правонарушении вынесено незаконно и необосновано поскольку в постановление в качестве отягчающих обстоятельств указано АБД – ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ от <дата обезличена>. Однако ссылка на повторность совершения однородного административного правонарушения Ворошилова С.М. и п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ в постановлении отсутствует.

В судебное заседание заместитель председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ленинского района г. Томска Михайленко С.И., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ворошилов С.М. в суд не явился, однако о дне и времени судебного заседания извещался судебной повесткой по адресу указанному в материалах.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Томска протест на постановление по делу об административном правонарушении поддержала по доводам в ней изложенным.

Изучив материалы административного дела, копию постановления об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении только в порядке, установлено законом. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.п.4, 6 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не выполнены требования ст.26.1 КоАП РФ, касающиеся выяснения обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ.

Статьей 4.3 КоАП РФ предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Вместе с тем, в постановлении в качестве отягчающего обстоятельства указано «АБД-ст.5.35 ч.1 КоАП РФ <дата обезличена>», однако ссылка на повторность совершения однородного административного правонарушения в отношении Ворошилова С.М. в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ в постановлении отсутствует.

В связи с изложенным, принятое по делу решение является немотивированным, незаконным.

Таким образом, административный орган исследовал не все обстоятельства имеющие значение для дела, не правильно оценил представленные доказательства в их совокупности; сделал неправильные выводы, допустил нарушений норм материального, процессуального права при вынесении постановления; установлены основания влекущие отмену постановления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Томска №12 от <дата обезличена> в отношении Ворошилова С.М. не может быть признано законным и обоснованным. Таким образом, протест прокурора Ленинского района г. Томска на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Томска №12 от <дата обезличена> в отношении Ворошилова С.М. отменить, направить на новое рассмотрение для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в соответствии с законом.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ю.А. Будаева