Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-84/2013 от 09.08.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу по делу об административном правонарушении

г. Самара 24 сентября 2013 г.

Судья Советского районного суда г. Самары Брюхов В.И.,

при секретаре Донченко Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении лица должностного лица –ИП Низамутдиновой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ участковым ОП№3 УМВД России по г. Самаре ст. лейтенантом полиции Горбуновым А.С. был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП Низамутдиновой А.Н., из которого следует, что в торговом павильоне «Закусочная» ИП Низамутдинова А.Н., расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>А, осуществляется продажа пива емкостью 0,5 литра «Жигулевское», «Кулер» стоимостью 45 руб. из нестационарного объекта торговли в нарушение требований ФЗ 171 от ДД.ММ.ГГГГ, несвязанного с занимаемым участком фундаментом, отсутствуют коммуникации.

    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Низамутдинова А.Н. свою вину в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ не признала.

    Представитель ОП№ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не сообщил.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    Особые требования к розничной продаже и потреблению(распитию) алкогольной продукции, установлены ст.16 Федерального закона№171-ФЗ от 22.11.1995 г. « О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и ограничения потребления(распития) алкогольной продукции».

Поскольку все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу принципа презумпции невиновности, закрепленного ст.1.5 КоАП РФ, толкуются в пользу этого лица, круг доказательств вины ИП Низамутдиновой А.Н. ограничен лишь протоколом.

Согласно ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, объяснения физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

КоАП РФ не предусматривает ответственность за совершение действий, подобных описанным в протоколе, поскольку существующая ст.14.16 ч.3 КоАП РФ не предусматривает административную ответственность за нарушение требований нормативно-правового акта ФЗ 171 от 02.11.1995 г., отсутствующего в действующем законодательстве РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении 12№ об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, т.к. составлен с нарушением закона, что в соответствии с п.3 ст.26.2 КоАП РФ влечет его недопустимость, а дело об административном правонарушении в силу ст.28.1 КоАП РФ является не возбужденным.

При таких обстоятельствах в соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу исключено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 –29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ИП Низамутдиновой А.Н. производство по делу об административном правонарушении по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Судья: