Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Североуральск 13 декабря 2016 года
Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Сарманова Э.В.,
при секретаре судебного заседания Степановой Е.В.А,
с участием истца Некрасова И.А.,
ответчика Некрасовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасова И. А. к Администрации Североуральского городского округа, Некрасовой Т. А. о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
Некрасов И.А. обратился в Североуральский городской суд Свердловской области с иском к Администрации Североуральского городского округа, Некрасовой Т.А. о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ его дед ФИО5 приобрел в собственность по договору купли-продажи жилой дом, площадью 46,8 м?, в том числе, жилой – 31,8м? со строениями и сооружениями, расположенный на земельном участке 1 000 м? по <адрес>, в <адрес>.
Проживая в указанном доме, ФИО5 переоборудовал, то есть достроил жилой дом, увеличив его площадь, установив теплый пристрой, в котором были оборудованы кухня и санузел, увеличив площадь дома до 73,8 м?.
Оформить право собственности на дом в измененном виде ФИО5 не успел, так как умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти открылось наследство в виде жилого дома, он (Некрасов И.А.) является наследником по завещанию, его мать Некрасова Т.А. являясь наследником первой очереди, отказалась от принятия наследства в его (Некрасова И.А.) пользу.
Нотариусом в оформлении прав на наследство ему было отказано в связи с несовпадением характеристики домовладения со сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте.
Сославшись на п.п. 9 ч. 2 ст. 8, ст. 219, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд:
Признать Некрасова И. А. собственником жилого дома площадью 73,8 м?, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования.
В судебном заседании истец Некрасов И.А. заявленные требования поддержал по доводам искового заявления, просил суд удовлетворить иск, признать за ним право собственности на спорный дом.
В судебном заседании ответчик Некрасова Т.А. против удовлетворения исковых требований не возражала, суду дополнительно пояснила, что на наследство не претендует, так же указала, что умерший ФИО5 приходился ей отцом.
В судебное заседание ответчик Администрация Североуральского городского округа своего представителя не направила, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлена в установленном порядке, представила суду ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя ответчика, помимо этого, представила суду отзыв, из смысла которого следует, что в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, в том числе жилых домов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выданное в установленном порядке. ФИО5 разрешение на реконструкцию жилого дома не получал, произведенная им реконструкция является самовольной. Из п. 1 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998№ 37, реконструкции жилых домов (частей домов) без соответствующего разрешения рассматривается как самовольная постройка. Из п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Таким образом, истец не может приобрести право собственности на спорный жилой дом, поскольку наследодателем права на данный дом не были оформлены в установленном порядке.
В соответствии с ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на стадии выдачи разрешения на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется проверка соответствия схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, в том числе, проверяется соблюдение отступов постройки от границ земельного участка, а так же иных требований градостроительного плана земельного участка.
Наследодатель не получал разрешение на реконструкцию в установленном порядке. Истец не представил документы, подтверждающие соответствие постройки требованиям градостроительного плана, реконструкция произведена на земельном участке, не оформленном в установленном порядке.
Таким образом, не известно, соответствует ли спорная постройка требованиям градостроительного законодательства и не нарушает ли ее сохранение прав третьих лиц (правообладателей соседних земельных участков). Реконструкция предполагает изменения дома, способные нарушать его безопасность, либо затрагивать права третьих лиц, либо превышать параметры разрешенного строительства, в связи с чем, Администрация Североуральского городского округа не признает заявленные требования и просит суд в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.1121 Гражданского кодекса Российской Федерации завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (статья 1116), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.
Согласно ч.1 ст.1124 Гражданского кодекса Российской Федерации завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом.
Как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 приобрел в собственность жилой дом по адресу: <адрес>, полезной площадью 46,8 м?, в том числе жилой – 41,8 м?, расположенный на земельном участке площадью 1 000 м?.
Из свидетельства о смерти IV-АИ № следует, что смерть ФИО5 последовала ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно кадастровому паспорту здания - жилого дома по адресу: <адрес>, площадь указанного дома составляет 73,8 м?.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ СОГУП «Областной Центр недвижимости Филиал «Североуральское БТИ» следует, что по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого <адрес>, составляла 46.8 м?, в том числе жилая – 41,8 м?, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксирована реконструкция дома, общая площадь стала составлять 73,8 м?, в том числе жилая- 42,4 м?, разрешительная документация в материалах инвентарного дела отсутствует, в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ прописана общая площадь 46,8 м?, в том числе жилая 41,8 м?, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно платежным документам, начисление платы за <адрес> производится исходя из площади жилого помещения - 73,80 м?.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Некрасов И.А. является наследником по завещанию имущества ФИО5
Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Частью 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ч.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Пунктами 34 и 35 Постановления Пленума от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Согласно справке ООО «Черемуховское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти совместно с ним проживал Некрасов И. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего площадь 1 000 м?, следует, что права на указанный земельный участок не оформлены.
Согласно документам из материалов наследственного дела после смерти ФИО5, следует, что наследниками по завещанию после смерти последнего является Некрасов И. А., наследником по закону на обязательную долю в порядке ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации является дочь наследодателя - Некрасова Т. А. (мать истца), отказавшаяся от причитающейся ей доли в наследственном имуществе после смерти отца. Наследственное имущество состоит из: <адрес>, а так же денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсацией, хранящихся в ПАО «Сбербанк России».
Судом установлено, что спорный дом принадлежал на праве собственности ФИО5, смерть которого последовала ДД.ММ.ГГГГ, истец Некрасов И.А. является внуком, совместно проживавшим с наследодателем на дату смерти наследодателя, фактически принял наследство после смерти дела, является наследником по завещанию имущества ФИО5, в пользу которого от причитающейся доли в наследственном имуществе отказалась наследник по закону на обязательную долю в порядке ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации - Некрасова Т.А. фактически владеет спорным домом, несет расходы по его содержанию, оплачивает все коммунальные платежи.
Как следует из смысла ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1).
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ч. 1 Градостроительнофго кодекса Российской Федерации).
Как следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, произведенной ЗАО «АРХ+», следует, что при перепланировке помещений жилого дома по адресу: <адрес>, были нарушены строительные нормы и правила в части оформления разрешительной документации перед выполнением работ по выполнению самой перепланировки (отсутствует разрешение на перепланировку). Все обследованные несущие строительные конструкции, как жилого дома, так и теплого пристроя, на момент обследования выдерживают существующие нагрузки, являются работоспособными, обладают необходимым запасом прочности, надежности и долговечности. На момент обследования состояние обследованных несущих конструкций жилого дома и теплого пристроя можно охарактеризовать, как работоспособные по критериям ГОСТ 27002-89 и работоспособное техническое состояние по критериям ГОСТ Р 53778-2010 (категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается).
Перепланировка помещений в жилом доме частично затронула несущие конструкции и элементы здания по оси 2, при строительстве теплого пристроя частично использовались конструкции старой холодной веранды, частично выполнены новые конструкции, так же использованы конструкции жилого дома (стена по оси 2, и конструкции крыши по оси 2), на момент обследования, затронутые несущие конструкции здания выдерживают существующие нагрузки, являются работоспособными, обладают необходимым запасом прочности, надежности и долговечности. Переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на момент проведения экспертизы не создает угрозы жизни людей, как находящихся внутри него, так и снаружи. Переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение не ухудшает условия проживания. В результате проведенных работ в границах теплого пристроя образовались следующие помещения: коридор, кухня, с расположенными в ней печью и плитой для приготовления пищи, а так же совмещенный санузел с ванной и унитазом.
Из вышеизложенного следует, что площадь спорного дома изменилась, однако, не смотря на то, что реконструкция жилого дома произведена ФИО5 без предварительного получения разрешительных документов, проведение реконструкции не нарушает прав ответчиков, а так же иных лиц.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Некрасова И. А. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Некрасова И. А. удовлетворить.
Признать за Некрасовым И. А. право собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, общей площадью 73,8 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Североуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ров.
Судья: Э.В.Сарманова