Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2019 (2-2079/2018;) ~ М-2033/2018 от 09.11.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Шуманеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-95/19 по иску Тюряковой Л.И. к Поваляевой В.И., Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тюрякова Л.И. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право общей долевой собственности на 1/2 долю на самовольную постройку – жилой дом литеры А,А1,А2, кадастровый номер №, площадью всех помещений здания 46,3 кв.м., общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., подсобной площадью 23,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

В обоснование иска истец указала, что ее мать ФИО1 умерла <дата> В 1954 г. ее мама построила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В данном доме она проживала с рождения, была зарегистрирована. Ее сестра Поваляева В.И. также проживала в указанном доме и имела там регистрацию. На момент смерти матери в доме проживали Поваляева В.И. и она (Тюрякова Л.И.) с супругом и двумя детьми. Из архивной выписки из протокола заседания исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от 04.06.1954 г. № 18 «Об отводе земельных участков гражданам, погоревших домов во время пожара <дата> в <адрес>» следует, что отведены земельные участки гражданам, погоревших домов, под индивидуальное строительство, размером каждого участка 15,5х20=310 кв.м., всего 81 участок, из них: в <адрес> 44 участка, в том числе: по <адрес> участка, в том числе ФИО1 участок №. Однако, при жизни ФИО1 не оформила указанный жилой дом. После смерти матери она и Поваляева В.И. фактически приняли наследство, проживали в жилом доме, имели регистрацию, пользовались всем домом, оставшимися после смерти матери вещами – мебелью, посудой, постельными принадлежностями, а также земельным участком. Расходы по содержанию несли поровну. В 1990 г. она снялась с регистрационного учета, но продолжала пользоваться жилым домом и земельным участком. Впоследствии между ней и ее сестрой Поваляевой В.И. начались конфликты, она стала препятствовать в пользовании жилого дома и земельного участка. При этом пыталась оформить право собственности на земельный участок только на себя. 02.09.2011 г. Поваляева В.И. обратилась с заявлением в комиссию г.о. Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками по Куйбышевскому району г. Самара. Заключением комиссии подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование Поваляевой В.И. земельным участком. И хозяйственной постройкой – гаражом, находящимся в фактическом пользовании Поваляевой В.И. Возведенный ФИО1 жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями. Ею предпринимались меры для оформления права собственности на самовольную постройку, однако в этом ей было отказано. ФИО1 обладала правом постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором возведен жилой дом. Поэтому просила исковые требования удовлетворить.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара.

В судебном заседании истец Тюрякова Л.И. и ее представитель Милова И.Е., исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Поваляева В.И. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных пояснениях. Она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Их мать ФИО1 право собственности на жилой дом и земельный участок не оформила. В связи с чем жилой дом и земельный участок не могут быть включены в наследственную массу. Тюрякова Л.И. в указанном жилом доме не проживает с 1975 г. В 1990 г. она выписалась из указанного жилого дома. Расходы по содержанию дома не несет. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представителем ответчика Администрацией г.о. Самара представлены возражения, в которых они просят в удовлетворении исковых требований Тюряковой Л.И. отказать,

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара, Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Представителем третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара представлены возражения, в которых они просят в удовлетворении исковых требований Тюряковой Л.И. отказать,

Третье лицо нотариус г. Самара Вантенкова Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По смыслу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

<дата> умерла мама Тюряковой Л.И. - ФИО1, <дата> рождения.

Тюрякова Л.И. и Поваляева В.И. являются родными сестрами.

Из материалов дела следует, что согласно материалам инвентарного дела и данным технической инвентаризации на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен: жилой дом лит. А,А1,А2, общей площадью 32,00 кв.м., жилой площадью 22,90 кв.м. Пользователем жилого дома числится Поваляева В.И. Правовая регистрация жилого дома не проводилась.

Из архивной выписки из протокола заседания исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от 04.06.1954 г. № 18 «Об отводе земельных участков гражданам, погоревших домов во время пожара <дата> в <адрес>» следует, что отведены земельные участки гражданам, погоревших домов, под индивидуальное строительство, размером каждого участка 15,5х20=310 кв.м., всего 81 участок, из них: в поселке Сухая Самарка 44 участка, в том числе: по <адрес> участка, в том числе ФИО1 участок №.

Согласно справке отдела по работе с обращениями граждан Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара от 04.08.2016 г. в жилом доме по адресу: <адрес> были зарегистрированы: ФИО1 с <дата> по <дата>, Тюрякова Л.И. с 23.02.1974 г. по 17.07.1990 г., Поваляева В.И. с 29.12.1971 г. по настоящее время.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от15.06.2011 г., самовольно возведенный жилой <адрес> в г. Самаре состоит из лит. А,А1,А2, и имеет площадь всех помещений здания 46,3 кв.м., общую площадь жилого помещения 46,3 кв.м., жилую площадь 22,8 кв.м., подсобную площадь 23,5 кв.м.

Установлено, что при жизни наследодатель Поваляева А.И. не совершала никаких юридически значимых действий по оформлению земельного участка в свою собственность и узаконению возведенной на этом участке постройки – жилого дома.

Из разъяснений, изложенных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 29.04.2010 г. и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях и не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 25 названного Постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно п. 31 названного Постановления признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как установлено в судебном заседании при жизни наследодателя ФИО1 спорный объект не был узаконен, является самовольной постройкой, не мог являться объектом гражданских прав.

Вместе с тем, по смыслу закона за наследником может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную наследодателем при жизни на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, в случае перехода к наследнику соответствующего вещного права на земельный участок.

Отсутствие вещного права на земельный участок исключает возможность признания права собственности на самовольную постройку, находящуюся на таком участке.

Исходя из изложенного, обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на самовольную постройку, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наследники должны представить доказательства, подтверждающие переход к ним в порядке наследования права собственности или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка.

Доказательств того, что на момент смерти наследодателю спорный земельный участок принадлежал на праве пожизненно наследуемого владения либо на праве собственности не представлено.

Судом установлено, что ранее ТюряковаЛ.И. обращалась в суд с иском к Поваляевой В.И., Министерству имущественных отношений о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1

Решением Куйбышевского районного суда г.Самара от 26.11.2013г. исковые требования ТюряковойЛ.И. удовлетворены частично, за ней признано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 855,00кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом и приусадебный участок, кадастровый номер №, в порядке наследования после смерти ФИО1.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 20.02.2014г. вышеуказанное решение было отменено в части, в удовлетворении исковых требований ТюряковойЛ.И. о признании за ней права собственности на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 855,00кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом и приусадебный участок, кадастровый номер №, в порядке наследования после смерти ФИО1 – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 20.02.2014г. было установлено, что право собственности на земельный участок не было оформлено ПоваляевойА.И. в установленном законом порядке, а поэтому он не может быть включен в наследственную массу.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что жилой дом является самовольной постройкой, возведенной на земельном участке, который наследодателю на каком-либо праве не принадлежал, и приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости не мог являться объектом наследственных прав.

Кроме того, из заключения комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Куйбышевскому району г.о. Самара следует, что подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома литера А,А1,А2, 1954 года постройки, общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., число этажей – 1, расположенного по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР" и факт пользования Поваляевой В.И. земельным участком по адресу: <адрес>, а также подтвержден факт пользования Поваляевой В.И. хозяйственной постройкой – гаражом (литера Г).

В судебном заседании установлено, что на основании Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 23.06.2014г. №1385. Поваляева В.И. является собственником земельного участка, площадью 855кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от 19.08.2014г.

Суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

С учетом вышеизложенного и установленных обстоятельство, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за Тюряковой Л.И. права собственности на жилой дом в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тюряковой Л.И. к Поваляевой В.И., Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года

Судья Н.Н. Кузина