Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-113/2014 от 13.03.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сызрань 10 апреля 2014 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Волков А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица Арбузова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** г. государственный инспектор Тольяттинского отдела (Сызрань) АТ и АДН ФИО2 составлен протокол №00 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Арбузова С.В., работающего *** у ИП ФИО3

Указанный протокол и материалы дела поступили в Сызранский городской суд.

Рассмотрев поступившее дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** г. №00 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Согласно определению от **.**.**** г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и по делу должно быть проведено административное расследование. Однако, срок расследования при этом не указан. Протокол об административном правонарушении в отношении Арбузова С.В. был составлен **.**.**** г..

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись, лишь **.**.**** г. было отобрано обьяснение от Арбузова С.В. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. Сама по себе необходимость дополнительного выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице, не является основанием для проведения расследования. В случае возникновения такой необходимости продлевается лишь срок составления протокола, что предусмотрено ч.2 ст.28.5 КоАП РФ.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Арбузова С.В., по существу не проводилось.

Санкция ч.4 ст.14.1 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье, по месту совершения административного правонарушения – г.Сызрань, ул. ХХХ.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать протокол №00 от **.**.**** г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Арбузова С.В., работающего *** у ИП ФИО3     на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №00 судебного района г.Сызрани Самарской области.

Копию определения направить в Тольяттинский отдела (Сызрань) АТ и АДН (г.Сызрань, ул. ХХХ-А) и Арбузову С.В. (г.Сызрань, ул. ХХХ)

Судья: А.Н.Волков