Решение по делу № 2-2789/2016 ~ М-2601/2016 от 09.11.2016

Дело № 2-2789/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2016 года                                       Холмский городской суд

                                                                                 Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи                             Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре                                                          Смоляковой Ю.Г.,

при участии истца Петровой Е.А. и ее представителя Трушкиной О.Л.,

исковому заявлению Петровой Е. А., Петрова Ю. Ю.ча, Петрова А. Ю. к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Администрации МО «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Петрова Е.А., Петров Ю.Ю., Петров А.Ю. обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением. В обоснование иска указали, что отец истицы ФИО А.В. в 1972 году прибыл в <адрес> для работы в психиатрической больнице в качестве молодого специалиста. В этом же году ему было предоставлено по решению профсоюзного комитета психиатрической больницы жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где он и проживал со своей супругой ФИО Р.В. матерью истицы и дочерью ФИО (Петровой) Е.А. в 2006 году данный дом был передан в муниципальную собственность «Холмский городской округ» на праве оперативного управления в администрацию <адрес>. В спорном жилом помещении истица проживает с 1972 года вместе со своей семьей, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Просит суд признать за Петровой Е.А., Петровым Ю.Ю., Петровым А.Ю. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация МО «Холмский городской округ».

ДД.ММ.ГГГГ истцом уточнены заявленные требования и в окончательном виде просит признать за Петровой Е.А., Петровым Ю.Ю., Петровым А.Ю. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма.

В судебном заседании истец и ее представитель на удовлетворении иска настаивали.

    Истцы- Петров Ю.Ю. и Петров А.Ю., ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав мнение истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из выписки № из реестра муниципальной собственности жилое помещение, расположенное в <адрес>1, 1975 года постройки включено в реестр муниципальной собственности.

В поквартирной карточке формы Б в качестве нанимателя жилого помещения, расположенного в <адрес>1 указан ФИО ФИО (Петрова) Е. А., являющаяся дочерью нанимателя, зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Петров Ю. Ю.ч зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Петров А. Ю. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ6 г. № ранее вышеуказанное жилое помещение состояло на балансе <адрес> психиатрической больницы № и ДД.ММ.ГГГГ передано в муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР - единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Учитывая то, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ (вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ), при рассмотрении настоящего спора в части законности вселения истца в спорное жилое помещение подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии с положениями ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласие наймодателя на вселение нанимателем на занимаемую площадь членов семьи, проверка наличия родственных отношений между нанимателем и вселяемым лицом, действовавшим на тот период времени законодательством, предусмотрены не были.

Оснований полагать, что вселение Петровой Е.А., а впоследствии и Петрова Ю.Ю. было произведено с нарушением закона не имеется.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО1 и ФИО2, которые пояснили, что истец проживает с семьей- мужем Ю. Ю.чем и сыном А. Ю. в <адрес> в <адрес> длительный период времени. Свидетель ФИО1 пояснила, что Е. А. проживает в данном жилом помещении с 1978 года.. Свидетели отметили, что семья Петровых проживает в спорном жилом помещении постоянно, содержат его- производили текущий ремонт, меняли ванну, титан, производили замену полов в доме.

Таким образом, факт вселения истца, а также ее супруга Петрова Ю.Ю. и сына Петрова А.Ю. в спорное жилое помещение и регистрации в нем, подтверждается свидетельскими показаниями, данными поквартирной карточки.

На момент вселения Петровой Е.А. и Петрова Ю.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение вопросы паспортной системы, выдачи паспортов, прописки, регистрации, выписки, а также ответственность за нарушение правил паспортной системы были урегулированы Положением о паспортной системе в СССР, утвержденной Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из п. 1 Положения основным документом, удостоверяющим личность советского гражданина является паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик.

В соответствии с п. 6 Положения граждане подлежат в установленном порядке прописке по месту жительства, а также прописке или регистрации по месту временного проживания и выписке при выезде из места жительства.

Прописка, регистрация и выписка граждан производятся в соответствии с законодательством Союза ССР.

Согласно п. 22 Положения граждане прописываются по месту жительства.

Прописка производится: граждан, имеющих паспорта, - по паспортам; детей, не достигших 16-летнего возраста, проживающих отдельно от родителей (опекунов, попечителей), - по свидетельствам о рождении; военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов, - по справкам, выданным в установленном порядке воинскими частями и военными учреждениями; прибывших на временное проживание в СССР советских граждан, постоянно проживающих за границей, - по общегражданским заграничным паспортам.

Как следует из п. 25 Положения, для прописки гражданами представляются: заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку; паспорт или один из документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения; учетно-воинские документы.

В соответствии с пунктом 16 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, одним из документов, который гражданин обязан предоставить при оформлении регистрации по месту жительства, является ордер.

Таким образом, вселение истцов в занимаемое жилое помещение, расположенное в <адрес>1, было произведено в соответствии с действующим на момент вселения порядком, при этом с её стороны каких-либо злоупотреблений не установлено.

Отсутствие ордера, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие такого документа при фактическом вселении в жилое помещение распорядителем жилищного фонда, регистрация (прописка) и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Более того, невыполнение должностными лицами своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничений в реализации права на жилище.

Доказательств, подтверждающих самовольность вселения истца в спорное жилое помещение, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, требование Петровой Е.А., Петрова Ю.Ю. и Петрова А.Ю. о признании права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Петровой Е. А., Петрова Ю. Ю.ча, Петрова А. Ю. к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Администрации МО «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, удовлетворить.

    Признать за Петровой Е. А., петровым Ю. Ю.чем, петровым А. Ю. право пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                        Т.Э. Хабисламова