Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1174/2016 ~ М-1299/2016 от 11.05.2016

К делу 2-1174/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2016 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рудомаха А.А.,

при секретаре Павловой Ю.А.,

с участием истца Белоус Н.В.,

представителя ответчиков администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района по доверенности Дивисенко Т.Е. и администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности Коновалова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоус Н.В. к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района и администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Белоус Н.В. обратился в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района и администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде общей площадью 229,6 кв. м, в том числе жилой 129,8 кв. м, расположенную по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, указав, что он является собственником земельного участка общей площадью 800 кв. м и расположенной на нем указанной квартиры общей площадью 88,8 кв. м, которая расположена в двухквартирном доме. В 1997 году администрация города разрешила ему произвести реконструкцию жилого дома, строительство жилой пристройки к дому и хозяйственных построек, а он получил строительный паспорт, затем снес пристройку (литер а) и пристроил жилую пристройку с мансардой (литер А1, над/А1) и пристройку (литер а2). В 2014 году он закончил строительство пристроек, в результате чего общая площадь его квартиры стала составлять 229,6 кв. м, в том числе жилая 129,8 кв. м. Однако, он не может поставить на кадастровый учет принадлежащую ему квартиру и зарегистрировать право собственности на нее, поскольку ФГБУ «ФКП управления Росреестра» сослалась на отсутствие разрешения на проведение реконструкции. Он обратился к ответчику с заявлением о выдаче указанного разрешения, на что также получил отказ, поскольку в 1997 году ему было выдано разрешение провести реконструкцию жилого дома, тогда как ему фактически принадлежит квартира. Из-за указанных разночтений в документах, он не может в досудебном порядке оформить право собственности на жилое помещение, тогда как проведенная реконструкция соответствует нормам СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании Белоус Н.В. просил иск удовлетворить.

Представители администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Дивисенко Т.Е. и администрации муниципального образования Тимашевский район Коновалов В.А. возражений не имеют, просят суд принять решение по усмотрению суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы по делу, суд считает требования искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № 0538 от 28 февраля 1995 года и договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от 17 июля 1992 года, зарегистрированного 18 июля 1992 года Тимашевским БТИ, Белоус Н.В. является собственником земельного участка площадью 800 кв. м и расположенной на нем квартиры го по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, общей площадью 88,8 кв. м.

Постановлением главы Тимашевского городского округа № 563 от 16 июня 1997 года Белоус Н.В. разрешено произвести реконструкцию жилого дома: обложить в 1/2 кирпича, строительство жилой пристройки к дому и хозпостроек, о чем ему 17 июня 1997 года выдано разрешение на строительство, а также паспорт на строительство жилой пристройки и хозпостроек.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Пунктами 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту инвентарный № 8484 от 25 сентября 2014 года, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тимашевскому району, на указанном земельном участке расположена квартира № 2, находящаяся в двухквартирном жилом доме, 1986 года постройки, этажность: 1 этаж, материал стен – шлакокерамзитобетонные блоки, к квартире (литер А) возведена пристройка с мансардой (литер А1, над/А1), а также пристройка литер (а2), в связи с чем, общая площадь квартиры стала составлять 229,6 кв. м, в том числе жилая 129,8 кв. м.

Как видно из архитектурно-планировочного заключения отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Тимашевского городского поселения № 06-36-325 от 17 мая 2016 года спорная квартира находится в зоне индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками в Тимашевском городском поселении, которая выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства в кварталах с низкой плотностью застройки с минимальным разрешенным набором услуг. Истец обращался в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, в чем было отказано, поскольку на участке возможно строительство и реконструкция индивидуального жилого дома. Администрация считает возможным удовлетворить исковые требования в случае соответствия квартиры действующим градостроительным нормативам, требованиям безопасности, в том числе пожарным, эксплуатационным характеристикам, нормам СНиП, СанПиН, экологическим нормам и другим и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тимашевскому району от 13 ноября 2015 года следует, что жилая пристройка (литер А1, над/А1) и пристройка (литер а2) к квартире, расположенной по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, возведены в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации квартиры., соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 Свод правил «Здания жилые многоквартирные», основные строительные конструкции жилой пристройки (литер А1, над/А1) и пристройки (литер а2) находятся в хорошем состоянии, отвечают основным нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, соответствуют требованиям СНиП, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за истцом право собственности на реконструированную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Белоус Н.В. к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района и администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за Белоус Н.В. право собственности на квартиру (литер А, А1, над/А1, а2) в жилом доме, 1986 года постройки, этажность: 1 этаж, материал стен – шлакокерамзитобетонные блоки, общей площадью 229,6 кв. м, в том числе жилой 129,8 кв. м, расположенную по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю указанной квартиры на кадастровый учет и для получения Белоус Н.В. кадастрового паспорта на нее, а также для регистрации права собственности за Белоус Н.В. на указанное имущество в Тимашевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2016 года.

Председательствующий

Справка: решение суда не вступило в законную силу.