УИД № 73RS0014-01-2021-000095-43
Дело № 5-1-120/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 февраля 2021 года р.п. Николаевка
Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Зеленцова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Панкратова Владимира Викторовича,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>
<адрес>,
не работающего, проживающего
по адресу: <адрес>,
р.<адрес>
Ульяновской <адрес>, гражданина РФ,
ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
установил:
В отношении Панкратова В.В., составлен протокол об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. Панкратов В.В. находился в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: р.<адрес>А, <адрес> Ульяновской <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), чем нарушил п.п. 5.6 п. 5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 (в редакции от 09.01.2021 г. № 1) «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Вышеописанные действия Панкратова В.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району Сологуб А.В., составивший протокол об АП, Панкратов В.В. в рассмотрении дела участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что в действиях Панкратова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлено 1. Лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Согласно п.1, п. 5, пп. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года (ред. от 22.01.2021) «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», 1. Ввести на территории Ульяновской области режим повышенной готовности. 5. Обязать граждан: 5.6. Носить: средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении; перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.
Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории населенных пунктов Ульяновской области Панкратовым В.В. были нарушены.
Вина Панкратова В.В. в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается нижеследующей совокупностью доказательств, полученных в установленном порядке:
- протоколом об административном правонарушении, с которым Панкратов В.В. был ознакомлен и согласен, замечаний и заявлений от него при составлении протокола об административном правонарушении не поступило (л.д. 4);
- рапортами ОД ДЧ ОМВД России по <адрес>, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ которые по своему содержанию соответствуют протоколу об АП (л.д. 3, 6);
- объяснениями Панкратова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 00 мин., чтобы купить продукты питания, он находился в торговом зале магазина «Магнит» по адресу: р.<адрес>А, <адрес> Ульяновской <адрес> без маски и перчаток(л.д. 5).
Существенных нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе производства по делу об АП не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу.
Все вышеприведенные доказательства, бесспорно, свидетельствуют об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения Панкратовым В.В. требований Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Указом Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года (ред. от 22.01.2021) "О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности".
Согласно п. 5.7 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года (ред. от 22.01.2021) "О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности", в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Панкратова В.В. судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. Так как в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин., в период, когда был введен режим повышенной готовности на территории Ульяновской <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с риском распространения COVID-19, в нарушение п. 5 пп. 5.6. Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года (ред. от 22.01.2021) "О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности", в магазина «Продукты» по адресу: р.<адрес>А, <адрес> Ульяновской <адрес> (в месте приобретения товаров) находился покупатель Панкратов В.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания и без перчаток.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающего обстоятельства признает и учитывает признание вины, ранее Панкратов В.В. к административной ответственности не привлекался. С учетом данных установленных обстоятельств суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Панкратова Владимира Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Судья И.А. Зеленцова