Дело №2-3428/16
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Маркиной Г.В.
при секретаре Тихомировой М.Е.,
с участием представителя ООО «ВАТД «Домостроитель» Араловой Н.В., действующей на основании доверенности, Макаровой Н.Н., Нечаева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «ВАТД Домостроитель» к Макаровой Н.Н. и Нечаеву В.В. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по встречному иску Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. об уменьшении начисленных сумм,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ВАТД Домостроитель» обратилось с иском в суд о взыскании с Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг соответственно 111411,65 рублей и 12379,07 рублей, а также пени за несвоевременную оплату платежей за период с 01.03.2013г. по 29.02.2016г. в размере 16038,28 рублей и 1782,03 рубля. Истец указал, что на основании договора управления осуществляет функции по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного <адрес>, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений указанного дома, а ответчики, являясь собственниками <адрес>, обязанность по оплате выполняли ненадлежащим образом, в связи с чем и возник спор (л.д.4-5 Т.1).
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уменьшены до 114845,23 рублей соответственно ко взысканию с Макаровой Н.Н. 103360,70 рублей и 11484,52 рублей с Нечаева В.В. в связи с перерасчетом платы за холодную воду по показаниям ИПУ, исключением из начислений платы за текущий ремонт (л.д. 91, 104-114 Т.2).
Макарова Н.Н. и Нечаев В.В. обратились с встречным иском об уменьшении начисленных сумм на 78744 рубля, ссылаясь на неправомерное управление домом ООО «ВАТД Домостроитель» по договору управления без общего собрания собственников, ненадлежащее оформление им документов, содержащих несоответствия и неточности, не предоставление полной информации о начислениях, препятствующих проверке правильности расчетов, отсутствие заключенного между потребителями и ООО «ВАТД Домостроитель» договора в письменной форме, незаконное повышение тарифа по первой строке, неправильный расчет ООО «ВАТД Домостроитель» задолженности по <адрес>, а именно: с учетом незаконного повышения тарифа по первой строке, в противоречии с заключенными договорами на вывоз ТБО, обслуживание и освидетельствование лифтов, домофона и антенны, без учета показаний счетчиков по холодной и горячей воде, без учета площадей по дому в целом по услуге отопление, а также на погашение задолженности частично в сумме 22837,09 рублей (л.д.208-213 Т.2, 1-8 Т.3).
В судебном заседании представитель ООО «ВАТД Домостроитель» и третьего лица ТСЖ «Весна» Аралова Н.В., действующая на основании доверенностей (л.д.37 Т.1), исковые требования поддержала, против встречного иска возражала.
Макарова Н.Н. и Нечаев В.В. требования встречного иска поддержали, против взыскания с них задолженности в заявленной обществом сумме возражали.
Суд, заслушав стороны, изучив письменные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении первоначального и встречного исков.
Согласно п. 1, 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу ст.ст. 37, 39 ЖК РФ, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника, которая пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ст. 154 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ст. 155 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса (п. 7 ст. 155 ЖК РФ).
Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (п. 5 ст. 155 ЖК РФ).
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (п. 6 ст. 155 ЖК РФ).
Установлено, что Макарова Н.Н. и Нечаев В.В. являются участниками общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, с 28.10.2005г. соответственно в 9/10 и 1/10 долях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.8-9).
06.05.2003г. для управления кондоминиумом по адресу: <адрес>, застройщиком ОАО «Домостроительный комбинат» было принято решение об учреждении ТСЖ «Весна» с назначением председателем правления (ФИО)13. (л.д.114 Т.1), а решением совета директоров ОАО «Домостроитеьный комбинат» от 14.01.2005г. вновь строящийся кондоминиум – поз.<адрес> СЖР, которой был в дальнейшем присвоен почтовый адрес: <адрес>, был включен в ТСЖ «Весна» (л.д.113-121 Т.1), в порядке, предусмотренном ст.48 ФЗ от 15.06.1996г. №72-ФЗ «О товариществах собственников жилья».
Согласно Уставу ТСЖ «Весна» ТСЖ имеет право заключать договоры на управление и/или обслуживание и эксплуатацию общего имущества с любым физическим лицом либо организацией любой формы собственности (п.3.1.1.), установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ (п.8.4 ).
Как следует из письменных пояснений ТСЖ «Весна», хозяйственная деятельность в ТСЖ не ведется, численный состав работников отсутствует, заработная плата не начисляется; так как в ТСЖ члены отсутствуют, то решением от 01.11.2011г. Светличная Н.Г., являясь назначенным председателем правления и единственным органом управления ТСЖ, в целях организации надлежащей эксплуатации и содержания имущества многоквартирного дома, приняла решение о заключении договора управления с сохранением обязательного платежа в прежнем размере на основании ст.137 ЖК РФ (л.д.203-205 Т.2).
01.12.2011г. между ООО «ВАТД Домостроитель» и ТСЖ «Весна» заключен договор управления многоквартирным домом <адрес> с условием о ежегодной пролонгации, на основании которого ООО приняло на себя функции по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома, оказанию коммунальных услуг собственникам за счет вносимых ими обязательных платежей. П.2.1.4 Договора предусматривает обязанность управляющей организации начислять и производить сбор платы со всех собственников за предоставленные услуги и выполненные работы. Размер обязательных платежей за содержание общего имущества определяется Приложением (№) к договору (п.4.3), и ежегодно может быть изменен в соответствии с решениями органов управления товарищества при условии, что размер обязательных платежей обеспечивает полное содержание общего имущества (экономически обоснованный тариф), а при отсутствии таких решений ежегодно размер обязательных платежей на содержание многоквартирного дома подлежит увеличению на процент инфляции по решению органов управления управляющей организации (л.д.18-36 Т.1). Приложением (№) к договору установлен размер обязательного платежа за содержание общего имущества за единицу кв.м. общей площади квартиры 13,07 рублей, из которых 8,40 рублей непосредственно содержание, вывоз ТБО 1,33 рубля, техническое обслуживание лифтов 3,12 рублей, техническое освидетельствование лифтов 0,22 рубля (л.д.21 Т.1) на основании расчета плановых затрат, утвержденного руководителями сторон договора (л.д.52 Т.3).
Факт управления многоквартирным домом ООО «ВАТД Домостроитель» на основании указанного договора управления от 01.12.2011г. на законных основаниях установлен вступившим в законную силу решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 21.08.2013г. о взыскании с Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. задолженности по оплате жилья и коммунальных платежей за период 2011-2012г.г. (л.д.198-200, 208-213 Т.1). Как указано в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 19.11.2013г. отсутствие письменного договора, необходимого в силу п.6 ст.155 ЖК РФ, не является основанием для освобождения собственников квартиры от оплаты выполненных работ и оказанных услуг, при этом собственники не лишены права и возможности обратиться с иском в суд о понуждении к заключению такого договора.
В соответствии с ч.ч. 1,3, 7,8 ст.156 ЖК РФ Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Доказательств, а именно протоколов общего собрания членов ТСЖ о размере обязательного взноса в соответствии с пунктом 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, как и протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об установлении платы за содержание жилья, проведенного в порядке, установленном статьями 45 - 48, не имеется. Протокол собрания собственников дома от 25.05.2015г. таковым не является, так как не содержит обязательные характеристики, предусмотренные ЖК РФ, и не позволяет установить инициатора собрания, сроки его проведения, порядок уведомления, наличие кворума, результаты голосования собственников (л.д.42 Т.3) (ст.45-48 ЖК РФ).
В силу пункта 4 статьи 158 Кодекса, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении платы размера за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Как указывал Конституционный Суд в Определении от 22 марта 2011 года N 357-О-О, наделение органов местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочием по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещение в многоквартирном доме не препятствует осуществлению собственниками помещений в многоквартирном доме права по самостоятельному установлению данной платы, так как реализация указанного полномочия органов местного самоуправления обусловлена отсутствием соответствующего волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме. Оспариваемое законоположение направлено на обеспечение надлежащего функционирования жилищно-коммунального хозяйства, что соответствует интересам как собственников помещений в многоквартирном доме, так и иных участников жилищных правоотношений.
Постановлением от 07.02.2007г. (№) Главы городского округа город Воронеж установлен с 15.03.2007г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения относительно жилых помещений в жилых домах со всеми видами удобств, 9,19 рублей за кВ.м., из которых содержание и ремонт 6,21 рублей за кВ.м., вывоз ТБО 0,65 рублей за кВ.м., техническое обслуживание лифтов, включая техническое освидетельствование, 2,33 рубля за кВ.м.. Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 07.03.2008г. (№), Приказами ГУ по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 23.08.2007г. (№), от 20.11.2008г. (№), от 30.09.2010г. (№) определены предельные индексы изменения размера платы за жилое помещение при неизменном наборе и объемах оказываемых услуг и рекомендовано их применение в следующих размерах: на 2008г. – 118,0%, на 2009г. – 114,2 %, на 2011г. – 115,0%, то есть 9,19 рублей х 1,18 х 1,142 х 1,15=14,24 рубля. Таким образом, установленный в договоре управления от 01.12.2011г. размер обязательного платежа на содержание общего имущества за единицу кв.м. общей площади квартиры не превышал в момент его заключения размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органом местного самоуправления. Поскольку положения ст. 137 ЖК РФ не носят императивного характера, предусматривая право, а не обязанность товарищества собственников жилья в т.ч. определять смету доходов и расходов на год и устанавливать на ее основе размеры платежей и взносов на общее имущество в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство не исключает возможности установления размера обязательных платежей с использованием иных методов расчета. Вследствие этого, определение равной платы для всех собственников в пределах установленного ОМС размера платы за содержание и ремонт жилого помещения относительно жилых помещений в жилом доме само по себе не противоречило предусмотренному ЖК РФ принципу распределения бремени содержания собственниками общего имущества соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество. Следует отметить, что собственники были вправе в установленном законом порядке поставить вопрос о созыве общего собрания, избрании иного способа управления, установлении иных тарифов, что сделано не было с 2011г., требование в ТСЖ об организации общего собрания направлено только 10.03.2016г. (л.д.48 Т.3).
Как следует из данных о состоянии лицевого счета (л.д.147-158 Т.1) и разъяснений управляющей организации по примененным тарифам (л.д.159-160 Т.1), размер обязательных платежей, установленный договором управления, индексировался ежегодно с применением ИПЦ по Воронежской области (л.д.93-94 Т.2) и стал составлять с 01.07.2015г. – 16,03 рублей, из которых 9,90 рублей непосредственно содержание, вывоз ТБО 2,20 рублей, техническое обслуживание лифтов 3,69 рублей, техническое освидетельствование лифтов 0,24 рубля. Право управляющей организации на самостоятельное увеличение размера обязательных платежей на процент инфляции без заключения дополнительных соглашений к договору предусмотрено п.4.5 Договора управления при отсутствии решений общего собрания ТСЖ. В отсутствии доказательств расторжения договора управления, признания его недействительным полностью либо в части, принятия общим собранием ТСЖ решений об установлении размера обязательных платежей в ином размере, действия управляющей компании соответствуют условиям заключенного договора и являются правомерными.
Поскольку право ООО «ВАТД Домостроитель» на увеличение размера обязательного платежа в договоре связано именно с обесцениванием денежных средств, при этом договором не предусмотрена ответственность управляющей организации в виде сохранения прежнего размера обязательного платежа без увеличения на процент инфляции в случае оказания услуг ненадлежащего качества, то доводы о неудовлетворительном техническом состоянии многоквартирного дома и, соответственно, неисполнении обязательств в полном объеме, не могут служить основанием для приостановления предусмотренной договором индексации.
Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что:
- услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил (п.2);
- в договоре управления многоквартирным домом, договоре о содержании и ремонте общего имущества, заключаемом с товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоре с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом, может быть установлена меньшая продолжительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ по сравнению с требованиями, указанными в пункте 4 настоящих Правил, если это не приводит к снижению качества содержания и ремонта общего имущества (п.5);
- случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами (п.6);
-в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле:
,
где:
- размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения (рублей);
- стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (рублей);
- количество календарных дней в месяце;
- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п.10).
Макарова Н.Н. и Нечаев В.В. вправе обратиться с самостоятельным иском в суд об устранении недостатков оказанных услуг, описанных в Акте (№) от 27.02.2016г., и об уменьшении начисленных сумм в связи с установлением факта не качественности услуг в предусмотренном законом порядке (л.д.214-216 Т.2, 43, 46 Т.3).
Во исполнение обязательств по договору управления многоквартирным домом ООО ВАТД «Домостроитель» заключены договоры:
- Договор (№) от 11.10.2013г. на отпуск тепловой энергии и горячей воды с МКП «Воронежтеплосеть» с условием о ежегодной пролонгации с дополнительными соглашениями от 25.02.2014г. (л.д.126-140 Т.1),
- Договор (№) от 27.12.2011г. на водоснабжение и водоотведение с МУП г.Воронежа «Водоканал Воронежа» (л.д.139-146 Т.1),
- Договор энергоснабжения (№) от 02.09.2012г. с ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», действующий до 01.07.2014г. до момента перехода потребителей на прямые расчеты с поставщиком услуги на основании Соглашения о порядке взаимодействия и порядке осуществления передачи граждан на полный взаиморасчет с ресурсоснабжающей организацией от 10.06.2014г. (л.д.161-197 Т.1, 162 Т.2),
- Договор (№) от 01.01.2012г. с ООО «Русичи» об автоматизированном учете за услуги домофона и проведении работ по обслуживанию домофонов по адресам домов, указанных в приложении, стоимостью 28,80 рублей с одного лицевого счета, а с 01.03.2013г. стоимостью 30 рублей с одного лицевого счета (л.д.168-169 Т.2);
- Договор (№)т от 01.01.2012г. о выполнении технического обслуживания и реконструкции систем кабельного телевидения, заключенный с ООО «Техноком-СВ» (л.д.170-174 Т.2);
-Договор (№) от 01.01.2012г. с ООО «ЕРКЦ «Домостроитель» о поручении расчета, начисления, обработки и перечисления платежей граждан в счет стоимости жилищно-коммунальных услуг, печати платежных документов (л.д.163-167 Т.2);
-Договор (№) от 30.12.2011г. с ООО «Январь» на техническое обслуживание и ремонт лифтов с дополнительными соглашениями от 01.07.2013г. и от 01.08.2013г. и от 01.10.14г. (л.д. 53-62Т.3);
-Договор (№) от 30.12.2014г. на техническое обслуживание и ремонт лифтов с ООО «Вольт Лифт» с дополнительными соглашениями от 01.08.2015г. (л.д.63-67 Т.3);
- Договор на оказание услуг по вывозу и захоронению ТБО от 01.10.2012г. с ООО «Район-ТБО» с дополнительными соглашениями и Договор (№) КМ на оказание услуг по вывозу и захоронению ТБО от 01.10.2012г. с ИП Пустовойтова А.М. (л.д.68-79 Т.3);
- Договор (№)КС-36 на оказание услуг по вывозу и захоронению КГО от 01.01.2013г. с ООО «Контейнер-Сервис» с дополнительными соглашениями Л.д.80-82 Т.3);
- и составлены отчеты о доходах и расходах за 2013г., 2014г. и 2015г.. подписанные директором ООО «ВАТД Домостроитель» (л.д.175-177 Т.2).
По своим функциональным характеристикам домофон и телевизионная антенна отвечают признакам общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку предназначены для обслуживания более одного помещения в доме, поэтому техническое обслуживание домофона и антенны относится к услугам по содержанию общего имущества и является обязанностью управляющей организации по заключенному договору от 01.12.2011г. Факт взимания ООО «ВАТД Домостроитель» двойной оплаты за эти услуги не доказан, так как приложением к договору управления согласован размер обязательного платежа только из 4 составляющих (содержание, вывоз ТБО, освидетельствование и обслуживание лифтов), поэтому выделение отдельной строкой в самостоятельные платежи услуг "домофон", "антенна" не является нарушением права собственников помещений в многоквартирном доме. Макаровой Н.Н. и Нечаевым В.В. не представлено доказательств того, что они в письменном виде отказались от предоставления им услуг по обслуживанию антенны или она оказывалась им ненадлежащим образом. Договор с ООО «Техноком-СВ» не предусматривает отключение услуги конкретному собственнику при просрочке внесения им ежемесячного платежа, а регулирует вопросы расторжения договора в целом.
Временное отсутствие собственников в квартире, как и отсутствие в ней зарегистрированных по месту жительства граждан, не освобождают собственников от несения расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе антенны, домофона, лифтов, вывоза мусора, и оплате коммунальных услуг в силу п.11 ст.155 ЖК РФ (л.д.226-227 Т.1).
Доводы встречного иска о несоответствиях при начислении платы за отопление нашли свое подтверждение частично. Начисления производятся управляющей организацией в соответствии с формулой 3 Приложения (№) к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. (№), так как дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, исходя из объема – количества потребленной за расчетный период тепловой энергии по показаниям коллективного прибора учета (л.д.72-105 Т.1), общей площади квартиры Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В., общей площади всех жилых и нежилых помещений дома и тарифа на тепловую энергию (л.д.62 Т.2). Расчет, произведенный собственниками, платы за отопление с использованием количественной характеристики - строительного объема многоквартирного дома является неправильным, так как не соответствует формуле, приведенной вышеуказанным Постановлением Правительства РФ. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного сезона по формуле 3:
,
где:
VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из представленного ООО ВАТД Домостроитель расчета платы за отопление общая площадь жилых и нежилых помещений учитывается в размере 10775,37 кв.м. (л.д.95-102 Т.2), что не соответствует ни данным Технического паспорта на дом (л.д.53 Т.2), ни данным, полученным на запрос суда из БТИ Коминтерновского района г.Воронежа (л.д.152 Т.2). По справке БТИ Коминтерновского района от 19.09.2016г.: общая площадь <адрес> составляет 12523,1 кв.м., из них общая площадь жилых помещений (квартир) 10790,7 кв.м., нежилые помещения отсутствуют, общая площадь мест общего пользования 1732,4 кв.м. (л.д.152 Т.2). Доказательств произведенной в многоквартирном доме реконструкции или перепланировки, осуществленных в установленном законом порядке, приведших к необходимости внесения изменений в техническую документацию, и внесения изменений в соответствующую техническую документацию дома, ООО «ВАТД Домостроитель» не представлено, следовательно, доводы о предоставлении потребителям недостоверной информации являются обоснованными, а начисленные сумы за отопление подлежат уменьшению. На основании приведенной выше формулы, площади <адрес> - 67,36 кв.м., общей площади жилых и нежилых помещений 10790,7 кв.м., в период с января 2013г. по апрель 2013г. с применением тарифа на тепловую энергию 1507,43 рубля, плата составит 2338,39 рублей (248,5 Гкал х (67,36/10790,7) х 1507,43 рубля), 2846,53 рубля, 2451,31 рубль, 1914,94 рубля; в период с октября 2013г. по апрель 2014г. с применением тарифа на тепловую энергию 1638,61 рубль, плата составит 1745,65 рублей, 2153,42 рубля, 2889,98 рублей, 3166,19 рублей, 3421,94 рубля, 3258,26 рублей, 1590,77 рублей; в период с октября 2014г. по апрель 2015г. с применением тарифа 1707,42 рубля, плата составит 1999,82 рубля, 2799,32 рубля, 3118,05 рублей, 3742,73 рубля, 3684,10 рублей, 2702,31 рубль, 3061,56 рублей; в период с октября 2015г. по декабрь 2015г. с применением тарифа 1878,17 рублей плата составит 1278,57 рублей, 3194,08 рублей, 3072,09 рублей, а всего за указанный период 56430,01 рубль вместо заявленных ко взысканию по строке отопления 56520,71 рубль (уменьшение на 90,70 рублей).
Ссылка Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. на то, что предусмотренная по проекту погодозависимая автоматическая система теплоснабжения не работает со дня ввода в эксплуатацию жилого дома, в связи с чем образуется перерасход тепла и увеличение оплаты, не принимается для уменьшения начисленных сумм, так как надлежащим образом оформленных решений общего собрания собственников о проведении текущего ремонта системы отопления и поручении данных работ ООО «ВАТД Домостроитель» в порядке, предусмотренном ст.ст.44-48 ЖК РФ, не имеется, а договором управления данные работы не включены в его предмет и согласно п.4.9 Договора производятся в соответствии с дополнительным соглашением к договору, которое отсутствует. В отношении установки регулировочных кранов к радиаторам в квартирах также требуется решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, так как вопрос об уменьшении состава общего имущества дома является исключительной компетенцией такого собрания (ст.36 ЖК РФ), а появление запорных устройств на радиаторах в квартирах приведет к исключению радиаторов из системы общего имущества многоквартирного дома. Факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества подтверждается в порядке, установленном п.п.105-111 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. (№), при этом в материалах дела отсутствует Акты замеры температуры в квартире Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В., датированные 2013-2015 г.г., фиксирующие отклонения от нормируемого температурного режима, составленные исполнителем услуг либо акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя (п.110 (1) Правил).
Начисления по строке электроэнергия мест общего пользования производилось управляющей организацией исходя из данных ОДПУ электроэнергии, а с августа 2013г. по май 2014г. с учетом предельного норматива, предусмотренного п.44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства (№) (л.д.249 Т.1). То обстоятельство, что Управой Коминтерновского района городского округа город Воронеж ведется работа по оформлению прав на бесхозные объекты по <адрес>, в том числе инженерные сети наружного освещения (л.д.224-225 Т.1), не свидетельствует о том, что собственники многоквартирного дома несли расходы за уличное освещение, а не за освещение общего имущества многоквартирного дома, предусмотренное ст.36 ЖК РФ, к которому относится и земельный участок.
Доводы о неправильности начислений по строке горячее водоснабжение в связи с наличием счетчика отклоняются судом. Согласно Актам от 11.04.2016г. и 12.04.2016г. в <адрес>, установлены и опломбированы с 2010г. ИПУ ГВС и ХВС (л.д.222 Т.1), при этом срок поверки счетчика горячей воды истекал в 2014г., срок поверки счетчика холодной воды в 2017г. (л.д.58-61 Т.2).
Подпункт "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, определяет, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. П.п. "г" пункта 34 Правил установлена обязанность потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. Вступившим в законную силу Решением Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2013 г. по делу N АКПИ12-1631 требование о признании подпункта "г" пункта 34 Правил недействующим оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд; в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно пункта 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
Согласно подпункта "д" пункта 81.12 Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
Возражения Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. против взыскания платы за холодное и горячее водоснабжение за 2013г.-2015г. в связи с тем, что плата за данные услуги за предыдущие периоды была взыскана на основании норматива потребления при наличии ИПУ в квартире, не основаны на законе, так как вступившее в законную силу решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 21.08.2013г. о взыскании с Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. задолженности по оплате жилья и коммунальных платежей за период 2011-2012г.г. и установленные судом при рассмотрении этого дела обстоятельства обязательны как для сторон, так и для суда при рассмотрении настоящего дела, и доказыванию вновь не подлежат (ст.ст.13, 61 ГПК РФ).
Доводы о том, что в расчет задолженности неправомерно включены начисления по строке, называемой в расчетах обслуживающей организации «канализирование», а в платежных документах «водоотведение», тогда как в северном микрорайоне по сообщению ООО «РВК Воронеж» отсутствуют очистные сооружения водопроводно-канализационного хозяйства (л.д.223 Т.1), не обоснованы. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, коммунальная услуга водоотведение представляет собой отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам; а в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491), что позволяет говорить о тождественности данных понятий. Доказательства некачественного оказания данной услуги, вследствие неработоспособности внутридомовой системы водоотведения, отсутствуют, из представленного расчета следует, что плата по строке водоотведение (канализирование) рассчитана с применением тарифов на водоотведение для ООО "РВК-Воронеж" для правобережной части городского округа город Воронеж, утвержденных Приказами УРТ Воронежской обл. от 17.05.2013 N 17/14 и от 19.12.2013 N 54/7, и оснований полагать, что их применение является незаконным, не имеется. Строка «очистка» в истории образования задолженности, предъявленной ООО «ВАТД Домостроитель» при обращении в суд (л.д.10-17 Т.1), не относится к оплате по коммунальному ресурсу- воде, а означает начисления по услуге за вывоз ТБО.
Выпиской по лицевому счету (№) по <адрес> подтверждается, что в период с января 2013г. по декабрь 2015г. начисленная плата за жилье для собственников квартиры и за коммунальные услуги не была оплачена, в связи с чем образовалась задолженность в размере, после исключения сумм за текущий ремонт и перерасчета платы за холодную воду исходя из показаний ИПУ, 114845,23 рубля (л.д.104-114 Т.2). Расчеты начислений произведены с применением тарифов исходя из заключенных договоров на управление многоквартирным домом, на обслуживание общего имущества и на поставку коммунальных услуг (л.д.159-161 Т.1). Собственниками квартиры представлены чеки безналичных операций ОАО «Сбербанк России» об оплате задолженности по лицевому счету 1167,69 рублей 25.05.2016г., 1047,79 рублей 25.05.2016г. и 1031,04 рубля 25.05.2016г., 14600 рублей 26.08.2016г., 5000 рублей 22.08.2016г., а всего на 22846,52 рубля (л.д.147-148 Т.2), которые, несмотря на соответствующие пояснения Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. о цели платежей – погашение задолженности, заявленной по настоящему делу, безосновательно не были учтены ООО «ВАТД Домостроитель». Таким образом, заявленная ко взысканию сумма 114845,23 рубля подлежит уменьшению на 90,70 рублей излишне начисленных за отопление и 22846,52 рубля оплаченных после предъявления иска в суд. Следует взыскать с собственников квартиры 91908,01 рубль задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, из которых 9190,81 рубль подлежит взысканию с Нечаева В.В., которому принадлежит 1/10 доля в праве, а с Макаровой Н.Н., которой принадлежит 9\10 долей в праве, 82717,29 рублей.
Представленные ООО «ВАТД Домостроитель» письменные доказательства являются допустимыми и относимыми, заверены надлежащим образом печатью юридического лица и подписью уполномоченного представителя (ст.ст.48-49, 53, 59, 60, 71 ГПК РФ), при этом различия в предъявленных ко взысканию суммах и соответственно в письменных расчетах объясняются произведенным в ходе судебного разбирательства уменьшением цены иска, что является правом стороны в силу ст.39 ГПК РФ.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
На основании ст.401 ГК РФ суд приходит к выводу, что вины Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. в несвоевременном внесении денежных средств по платежным документам ООО «ВАТД Домостроитель» нет, поскольку отдельного письменного договора с ними с указанием размера ежемесячных платежей ТСЖ заключено не было, потребители многократно обращались к управляющей организации с заявлениями о разъяснении порядка и механизма производства начислений, что сделано также не было, а их сомнения в правильности учета общей площади дома при расчете платы за коммунальную услугу нашли свое подтверждение (л.д.49-57 Т.1, 12-15, 38-48 Т.3).
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, оплаченная последним при обращении в суд, в размере пропорциональном размеру удовлетворенных требований, то есть в сумме 2661,30 рублей Макаровой Н.Н., 295,70 рублей с Нечаева В.В. Оригинал платежного поручения на сумму 4032,22 рубля (№) от 29.02.2016г. с отметкой банка о зачислении в бюджет находится в материалах дела (л.д.3 Т.1).
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШ И Л:
Исковые требования ООО «ВАТД Домостроитель» к Макаровой Н.Н. и Нечаеву В.В. и встречные требования Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. к ООО «ВАТД» Домостроитель» удовлетворить частично.
Взыскать с Макаровой Н.Н. в пользу ООО ВАТД «Домостроитель» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.01.2013г. по 31.12.2015г. в сумме 82717,29 рублей, возврат государственной пошлины 2661,30 рублей, а всего 85378,59 рублей.
Взыскать с Нечаева В.В. в пользу ООО ВАТД «Домостроитель» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.01.2013г. по 31.12.2015г. в сумме 9190,81 рублей, возврат государственной пошлины 295,70 рублей, а всего 9486,51 рублей.
В остальной части в удовлетворении иска ООО «ВАТД Домостроитель» к Макаровой Н.Н. и Нечаеву В.В. и встречного требования Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. к ООО «ВАТД» Домостроитель» отказать.
На решение по делу может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме
Судья Г.В.Маркина
Дело №2-3428/16
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Маркиной Г.В.
при секретаре Тихомировой М.Е.,
с участием представителя ООО «ВАТД «Домостроитель» Араловой Н.В., действующей на основании доверенности, Макаровой Н.Н., Нечаева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «ВАТД Домостроитель» к Макаровой Н.Н. и Нечаеву В.В. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по встречному иску Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. об уменьшении начисленных сумм,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ВАТД Домостроитель» обратилось с иском в суд о взыскании с Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг соответственно 111411,65 рублей и 12379,07 рублей, а также пени за несвоевременную оплату платежей за период с 01.03.2013г. по 29.02.2016г. в размере 16038,28 рублей и 1782,03 рубля. Истец указал, что на основании договора управления осуществляет функции по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного <адрес>, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений указанного дома, а ответчики, являясь собственниками <адрес>, обязанность по оплате выполняли ненадлежащим образом, в связи с чем и возник спор (л.д.4-5 Т.1).
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уменьшены до 114845,23 рублей соответственно ко взысканию с Макаровой Н.Н. 103360,70 рублей и 11484,52 рублей с Нечаева В.В. в связи с перерасчетом платы за холодную воду по показаниям ИПУ, исключением из начислений платы за текущий ремонт (л.д. 91, 104-114 Т.2).
Макарова Н.Н. и Нечаев В.В. обратились с встречным иском об уменьшении начисленных сумм на 78744 рубля, ссылаясь на неправомерное управление домом ООО «ВАТД Домостроитель» по договору управления без общего собрания собственников, ненадлежащее оформление им документов, содержащих несоответствия и неточности, не предоставление полной информации о начислениях, препятствующих проверке правильности расчетов, отсутствие заключенного между потребителями и ООО «ВАТД Домостроитель» договора в письменной форме, незаконное повышение тарифа по первой строке, неправильный расчет ООО «ВАТД Домостроитель» задолженности по <адрес>, а именно: с учетом незаконного повышения тарифа по первой строке, в противоречии с заключенными договорами на вывоз ТБО, обслуживание и освидетельствование лифтов, домофона и антенны, без учета показаний счетчиков по холодной и горячей воде, без учета площадей по дому в целом по услуге отопление, а также на погашение задолженности частично в сумме 22837,09 рублей (л.д.208-213 Т.2, 1-8 Т.3).
В судебном заседании представитель ООО «ВАТД Домостроитель» и третьего лица ТСЖ «Весна» Аралова Н.В., действующая на основании доверенностей (л.д.37 Т.1), исковые требования поддержала, против встречного иска возражала.
Макарова Н.Н. и Нечаев В.В. требования встречного иска поддержали, против взыскания с них задолженности в заявленной обществом сумме возражали.
Суд, заслушав стороны, изучив письменные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении первоначального и встречного исков.
Согласно п. 1, 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу ст.ст. 37, 39 ЖК РФ, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника, которая пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ст. 154 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ст. 155 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса (п. 7 ст. 155 ЖК РФ).
Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (п. 5 ст. 155 ЖК РФ).
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (п. 6 ст. 155 ЖК РФ).
Установлено, что Макарова Н.Н. и Нечаев В.В. являются участниками общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, с 28.10.2005г. соответственно в 9/10 и 1/10 долях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.8-9).
06.05.2003г. для управления кондоминиумом по адресу: <адрес>, застройщиком ОАО «Домостроительный комбинат» было принято решение об учреждении ТСЖ «Весна» с назначением председателем правления (ФИО)13. (л.д.114 Т.1), а решением совета директоров ОАО «Домостроитеьный комбинат» от 14.01.2005г. вновь строящийся кондоминиум – поз.<адрес> СЖР, которой был в дальнейшем присвоен почтовый адрес: <адрес>, был включен в ТСЖ «Весна» (л.д.113-121 Т.1), в порядке, предусмотренном ст.48 ФЗ от 15.06.1996г. №72-ФЗ «О товариществах собственников жилья».
Согласно Уставу ТСЖ «Весна» ТСЖ имеет право заключать договоры на управление и/или обслуживание и эксплуатацию общего имущества с любым физическим лицом либо организацией любой формы собственности (п.3.1.1.), установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ (п.8.4 ).
Как следует из письменных пояснений ТСЖ «Весна», хозяйственная деятельность в ТСЖ не ведется, численный состав работников отсутствует, заработная плата не начисляется; так как в ТСЖ члены отсутствуют, то решением от 01.11.2011г. Светличная Н.Г., являясь назначенным председателем правления и единственным органом управления ТСЖ, в целях организации надлежащей эксплуатации и содержания имущества многоквартирного дома, приняла решение о заключении договора управления с сохранением обязательного платежа в прежнем размере на основании ст.137 ЖК РФ (л.д.203-205 Т.2).
01.12.2011г. между ООО «ВАТД Домостроитель» и ТСЖ «Весна» заключен договор управления многоквартирным домом <адрес> с условием о ежегодной пролонгации, на основании которого ООО приняло на себя функции по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома, оказанию коммунальных услуг собственникам за счет вносимых ими обязательных платежей. П.2.1.4 Договора предусматривает обязанность управляющей организации начислять и производить сбор платы со всех собственников за предоставленные услуги и выполненные работы. Размер обязательных платежей за содержание общего имущества определяется Приложением (№) к договору (п.4.3), и ежегодно может быть изменен в соответствии с решениями органов управления товарищества при условии, что размер обязательных платежей обеспечивает полное содержание общего имущества (экономически обоснованный тариф), а при отсутствии таких решений ежегодно размер обязательных платежей на содержание многоквартирного дома подлежит увеличению на процент инфляции по решению органов управления управляющей организации (л.д.18-36 Т.1). Приложением (№) к договору установлен размер обязательного платежа за содержание общего имущества за единицу кв.м. общей площади квартиры 13,07 рублей, из которых 8,40 рублей непосредственно содержание, вывоз ТБО 1,33 рубля, техническое обслуживание лифтов 3,12 рублей, техническое освидетельствование лифтов 0,22 рубля (л.д.21 Т.1) на основании расчета плановых затрат, утвержденного руководителями сторон договора (л.д.52 Т.3).
Факт управления многоквартирным домом ООО «ВАТД Домостроитель» на основании указанного договора управления от 01.12.2011г. на законных основаниях установлен вступившим в законную силу решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 21.08.2013г. о взыскании с Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. задолженности по оплате жилья и коммунальных платежей за период 2011-2012г.г. (л.д.198-200, 208-213 Т.1). Как указано в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 19.11.2013г. отсутствие письменного договора, необходимого в силу п.6 ст.155 ЖК РФ, не является основанием для освобождения собственников квартиры от оплаты выполненных работ и оказанных услуг, при этом собственники не лишены права и возможности обратиться с иском в суд о понуждении к заключению такого договора.
В соответствии с ч.ч. 1,3, 7,8 ст.156 ЖК РФ Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Доказательств, а именно протоколов общего собрания членов ТСЖ о размере обязательного взноса в соответствии с пунктом 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, как и протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об установлении платы за содержание жилья, проведенного в порядке, установленном статьями 45 - 48, не имеется. Протокол собрания собственников дома от 25.05.2015г. таковым не является, так как не содержит обязательные характеристики, предусмотренные ЖК РФ, и не позволяет установить инициатора собрания, сроки его проведения, порядок уведомления, наличие кворума, результаты голосования собственников (л.д.42 Т.3) (ст.45-48 ЖК РФ).
В силу пункта 4 статьи 158 Кодекса, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении платы размера за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Как указывал Конституционный Суд в Определении от 22 марта 2011 года N 357-О-О, наделение органов местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочием по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещение в многоквартирном доме не препятствует осуществлению собственниками помещений в многоквартирном доме права по самостоятельному установлению данной платы, так как реализация указанного полномочия органов местного самоуправления обусловлена отсутствием соответствующего волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме. Оспариваемое законоположение направлено на обеспечение надлежащего функционирования жилищно-коммунального хозяйства, что соответствует интересам как собственников помещений в многоквартирном доме, так и иных участников жилищных правоотношений.
Постановлением от 07.02.2007г. (№) Главы городского округа город Воронеж установлен с 15.03.2007г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения относительно жилых помещений в жилых домах со всеми видами удобств, 9,19 рублей за кВ.м., из которых содержание и ремонт 6,21 рублей за кВ.м., вывоз ТБО 0,65 рублей за кВ.м., техническое обслуживание лифтов, включая техническое освидетельствование, 2,33 рубля за кВ.м.. Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 07.03.2008г. (№), Приказами ГУ по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 23.08.2007г. (№), от 20.11.2008г. (№), от 30.09.2010г. (№) определены предельные индексы изменения размера платы за жилое помещение при неизменном наборе и объемах оказываемых услуг и рекомендовано их применение в следующих размерах: на 2008г. – 118,0%, на 2009г. – 114,2 %, на 2011г. – 115,0%, то есть 9,19 рублей х 1,18 х 1,142 х 1,15=14,24 рубля. Таким образом, установленный в договоре управления от 01.12.2011г. размер обязательного платежа на содержание общего имущества за единицу кв.м. общей площади квартиры не превышал в момент его заключения размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органом местного самоуправления. Поскольку положения ст. 137 ЖК РФ не носят императивного характера, предусматривая право, а не обязанность товарищества собственников жилья в т.ч. определять смету доходов и расходов на год и устанавливать на ее основе размеры платежей и взносов на общее имущество в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство не исключает возможности установления размера обязательных платежей с использованием иных методов расчета. Вследствие этого, определение равной платы для всех собственников в пределах установленного ОМС размера платы за содержание и ремонт жилого помещения относительно жилых помещений в жилом доме само по себе не противоречило предусмотренному ЖК РФ принципу распределения бремени содержания собственниками общего имущества соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество. Следует отметить, что собственники были вправе в установленном законом порядке поставить вопрос о созыве общего собрания, избрании иного способа управления, установлении иных тарифов, что сделано не было с 2011г., требование в ТСЖ об организации общего собрания направлено только 10.03.2016г. (л.д.48 Т.3).
Как следует из данных о состоянии лицевого счета (л.д.147-158 Т.1) и разъяснений управляющей организации по примененным тарифам (л.д.159-160 Т.1), размер обязательных платежей, установленный договором управления, индексировался ежегодно с применением ИПЦ по Воронежской области (л.д.93-94 Т.2) и стал составлять с 01.07.2015г. – 16,03 рублей, из которых 9,90 рублей непосредственно содержание, вывоз ТБО 2,20 рублей, техническое обслуживание лифтов 3,69 рублей, техническое освидетельствование лифтов 0,24 рубля. Право управляющей организации на самостоятельное увеличение размера обязательных платежей на процент инфляции без заключения дополнительных соглашений к договору предусмотрено п.4.5 Договора управления при отсутствии решений общего собрания ТСЖ. В отсутствии доказательств расторжения договора управления, признания его недействительным полностью либо в части, принятия общим собранием ТСЖ решений об установлении размера обязательных платежей в ином размере, действия управляющей компании соответствуют условиям заключенного договора и являются правомерными.
Поскольку право ООО «ВАТД Домостроитель» на увеличение размера обязательного платежа в договоре связано именно с обесцениванием денежных средств, при этом договором не предусмотрена ответственность управляющей организации в виде сохранения прежнего размера обязательного платежа без увеличения на процент инфляции в случае оказания услуг ненадлежащего качества, то доводы о неудовлетворительном техническом состоянии многоквартирного дома и, соответственно, неисполнении обязательств в полном объеме, не могут служить основанием для приостановления предусмотренной договором индексации.
Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что:
- услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил (п.2);
- в договоре управления многоквартирным домом, договоре о содержании и ремонте общего имущества, заключаемом с товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоре с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом, может быть установлена меньшая продолжительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ по сравнению с требованиями, указанными в пункте 4 настоящих Правил, если это не приводит к снижению качества содержания и ремонта общего имущества (п.5);
- случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами (п.6);
-в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле:
,
где:
- размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения (рублей);
- стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (рублей);
- количество календарных дней в месяце;
- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п.10).
Макарова Н.Н. и Нечаев В.В. вправе обратиться с самостоятельным иском в суд об устранении недостатков оказанных услуг, описанных в Акте (№) от 27.02.2016г., и об уменьшении начисленных сумм в связи с установлением факта не качественности услуг в предусмотренном законом порядке (л.д.214-216 Т.2, 43, 46 Т.3).
Во исполнение обязательств по договору управления многоквартирным домом ООО ВАТД «Домостроитель» заключены договоры:
- Договор (№) от 11.10.2013г. на отпуск тепловой энергии и горячей воды с МКП «Воронежтеплосеть» с условием о ежегодной пролонгации с дополнительными соглашениями от 25.02.2014г. (л.д.126-140 Т.1),
- Договор (№) от 27.12.2011г. на водоснабжение и водоотведение с МУП г.Воронежа «Водоканал Воронежа» (л.д.139-146 Т.1),
- Договор энергоснабжения (№) от 02.09.2012г. с ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», действующий до 01.07.2014г. до момента перехода потребителей на прямые расчеты с поставщиком услуги на основании Соглашения о порядке взаимодействия и порядке осуществления передачи граждан на полный взаиморасчет с ресурсоснабжающей организацией от 10.06.2014г. (л.д.161-197 Т.1, 162 Т.2),
- Договор (№) от 01.01.2012г. с ООО «Русичи» об автоматизированном учете за услуги домофона и проведении работ по обслуживанию домофонов по адресам домов, указанных в приложении, стоимостью 28,80 рублей с одного лицевого счета, а с 01.03.2013г. стоимостью 30 рублей с одного лицевого счета (л.д.168-169 Т.2);
- Договор (№)т от 01.01.2012г. о выполнении технического обслуживания и реконструкции систем кабельного телевидения, заключенный с ООО «Техноком-СВ» (л.д.170-174 Т.2);
-Договор (№) от 01.01.2012г. с ООО «ЕРКЦ «Домостроитель» о поручении расчета, начисления, обработки и перечисления платежей граждан в счет стоимости жилищно-коммунальных услуг, печати платежных документов (л.д.163-167 Т.2);
-Договор (№) от 30.12.2011г. с ООО «Январь» на техническое обслуживание и ремонт лифтов с дополнительными соглашениями от 01.07.2013г. и от 01.08.2013г. и от 01.10.14г. (л.д. 53-62Т.3);
-Договор (№) от 30.12.2014г. на техническое обслуживание и ремонт лифтов с ООО «Вольт Лифт» с дополнительными соглашениями от 01.08.2015г. (л.д.63-67 Т.3);
- Договор на оказание услуг по вывозу и захоронению ТБО от 01.10.2012г. с ООО «Район-ТБО» с дополнительными соглашениями и Договор (№) КМ на оказание услуг по вывозу и захоронению ТБО от 01.10.2012г. с ИП Пустовойтова А.М. (л.д.68-79 Т.3);
- Договор (№)КС-36 на оказание услуг по вывозу и захоронению КГО от 01.01.2013г. с ООО «Контейнер-Сервис» с дополнительными соглашениями Л.д.80-82 Т.3);
- и составлены отчеты о доходах и расходах за 2013г., 2014г. и 2015г.. подписанные директором ООО «ВАТД Домостроитель» (л.д.175-177 Т.2).
По своим функциональным характеристикам домофон и телевизионная антенна отвечают признакам общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку предназначены для обслуживания более одного помещения в доме, поэтому техническое обслуживание домофона и антенны относится к услугам по содержанию общего имущества и является обязанностью управляющей организации по заключенному договору от 01.12.2011г. Факт взимания ООО «ВАТД Домостроитель» двойной оплаты за эти услуги не доказан, так как приложением к договору управления согласован размер обязательного платежа только из 4 составляющих (содержание, вывоз ТБО, освидетельствование и обслуживание лифтов), поэтому выделение отдельной строкой в самостоятельные платежи услуг "домофон", "антенна" не является нарушением права собственников помещений в многоквартирном доме. Макаровой Н.Н. и Нечаевым В.В. не представлено доказательств того, что они в письменном виде отказались от предоставления им услуг по обслуживанию антенны или она оказывалась им ненадлежащим образом. Договор с ООО «Техноком-СВ» не предусматривает отключение услуги конкретному собственнику при просрочке внесения им ежемесячного платежа, а регулирует вопросы расторжения договора в целом.
Временное отсутствие собственников в квартире, как и отсутствие в ней зарегистрированных по месту жительства граждан, не освобождают собственников от несения расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе антенны, домофона, лифтов, вывоза мусора, и оплате коммунальных услуг в силу п.11 ст.155 ЖК РФ (л.д.226-227 Т.1).
Доводы встречного иска о несоответствиях при начислении платы за отопление нашли свое подтверждение частично. Начисления производятся управляющей организацией в соответствии с формулой 3 Приложения (№) к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. (№), так как дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, исходя из объема – количества потребленной за расчетный период тепловой энергии по показаниям коллективного прибора учета (л.д.72-105 Т.1), общей площади квартиры Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В., общей площади всех жилых и нежилых помещений дома и тарифа на тепловую энергию (л.д.62 Т.2). Расчет, произведенный собственниками, платы за отопление с использованием количественной характеристики - строительного объема многоквартирного дома является неправильным, так как не соответствует формуле, приведенной вышеуказанным Постановлением Правительства РФ. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного сезона по формуле 3:
,
где:
VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из представленного ООО ВАТД Домостроитель расчета платы за отопление общая площадь жилых и нежилых помещений учитывается в размере 10775,37 кв.м. (л.д.95-102 Т.2), что не соответствует ни данным Технического паспорта на дом (л.д.53 Т.2), ни данным, полученным на запрос суда из БТИ Коминтерновского района г.Воронежа (л.д.152 Т.2). По справке БТИ Коминтерновского района от 19.09.2016г.: общая площадь <адрес> составляет 12523,1 кв.м., из них общая площадь жилых помещений (квартир) 10790,7 кв.м., нежилые помещения отсутствуют, общая площадь мест общего пользования 1732,4 кв.м. (л.д.152 Т.2). Доказательств произведенной в многоквартирном доме реконструкции или перепланировки, осуществленных в установленном законом порядке, приведших к необходимости внесения изменений в техническую документацию, и внесения изменений в соответствующую техническую документацию дома, ООО «ВАТД Домостроитель» не представлено, следовательно, доводы о предоставлении потребителям недостоверной информации являются обоснованными, а начисленные сумы за отопление подлежат уменьшению. На основании приведенной выше формулы, площади <адрес> - 67,36 кв.м., общей площади жилых и нежилых помещений 10790,7 кв.м., в период с января 2013г. по апрель 2013г. с применением тарифа на тепловую энергию 1507,43 рубля, плата составит 2338,39 рублей (248,5 Гкал х (67,36/10790,7) х 1507,43 рубля), 2846,53 рубля, 2451,31 рубль, 1914,94 рубля; в период с октября 2013г. по апрель 2014г. с применением тарифа на тепловую энергию 1638,61 рубль, плата составит 1745,65 рублей, 2153,42 рубля, 2889,98 рублей, 3166,19 рублей, 3421,94 рубля, 3258,26 рублей, 1590,77 рублей; в период с октября 2014г. по апрель 2015г. с применением тарифа 1707,42 рубля, плата составит 1999,82 рубля, 2799,32 рубля, 3118,05 рублей, 3742,73 рубля, 3684,10 рублей, 2702,31 рубль, 3061,56 рублей; в период с октября 2015г. по декабрь 2015г. с применением тарифа 1878,17 рублей плата составит 1278,57 рублей, 3194,08 рублей, 3072,09 рублей, а всего за указанный период 56430,01 рубль вместо заявленных ко взысканию по строке отопления 56520,71 рубль (уменьшение на 90,70 рублей).
Ссылка Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. на то, что предусмотренная по проекту погодозависимая автоматическая система теплоснабжения не работает со дня ввода в эксплуатацию жилого дома, в связи с чем образуется перерасход тепла и увеличение оплаты, не принимается для уменьшения начисленных сумм, так как надлежащим образом оформленных решений общего собрания собственников о проведении текущего ремонта системы отопления и поручении данных работ ООО «ВАТД Домостроитель» в порядке, предусмотренном ст.ст.44-48 ЖК РФ, не имеется, а договором управления данные работы не включены в его предмет и согласно п.4.9 Договора производятся в соответствии с дополнительным соглашением к договору, которое отсутствует. В отношении установки регулировочных кранов к радиаторам в квартирах также требуется решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, так как вопрос об уменьшении состава общего имущества дома является исключительной компетенцией такого собрания (ст.36 ЖК РФ), а появление запорных устройств на радиаторах в квартирах приведет к исключению радиаторов из системы общего имущества многоквартирного дома. Факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества подтверждается в порядке, установленном п.п.105-111 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. (№), при этом в материалах дела отсутствует Акты замеры температуры в квартире Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В., датированные 2013-2015 г.г., фиксирующие отклонения от нормируемого температурного режима, составленные исполнителем услуг либо акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя (п.110 (1) Правил).
Начисления по строке электроэнергия мест общего пользования производилось управляющей организацией исходя из данных ОДПУ электроэнергии, а с августа 2013г. по май 2014г. с учетом предельного норматива, предусмотренного п.44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства (№) (л.д.249 Т.1). То обстоятельство, что Управой Коминтерновского района городского округа город Воронеж ведется работа по оформлению прав на бесхозные объекты по <адрес>, в том числе инженерные сети наружного освещения (л.д.224-225 Т.1), не свидетельствует о том, что собственники многоквартирного дома несли расходы за уличное освещение, а не за освещение общего имущества многоквартирного дома, предусмотренное ст.36 ЖК РФ, к которому относится и земельный участок.
Доводы о неправильности начислений по строке горячее водоснабжение в связи с наличием счетчика отклоняются судом. Согласно Актам от 11.04.2016г. и 12.04.2016г. в <адрес>, установлены и опломбированы с 2010г. ИПУ ГВС и ХВС (л.д.222 Т.1), при этом срок поверки счетчика горячей воды истекал в 2014г., срок поверки счетчика холодной воды в 2017г. (л.д.58-61 Т.2).
Подпункт "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, определяет, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. П.п. "г" пункта 34 Правил установлена обязанность потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. Вступившим в законную силу Решением Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2013 г. по делу N АКПИ12-1631 требование о признании подпункта "г" пункта 34 Правил недействующим оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд; в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно пункта 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
Согласно подпункта "д" пункта 81.12 Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
Возражения Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. против взыскания платы за холодное и горячее водоснабжение за 2013г.-2015г. в связи с тем, что плата за данные услуги за предыдущие периоды была взыскана на основании норматива потребления при наличии ИПУ в квартире, не основаны на законе, так как вступившее в законную силу решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 21.08.2013г. о взыскании с Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. задолженности по оплате жилья и коммунальных платежей за период 2011-2012г.г. и установленные судом при рассмотрении этого дела обстоятельства обязательны как для сторон, так и для суда при рассмотрении настоящего дела, и доказыванию вновь не подлежат (ст.ст.13, 61 ГПК РФ).
Доводы о том, что в расчет задолженности неправомерно включены начисления по строке, называемой в расчетах обслуживающей организации «канализирование», а в платежных документах «водоотведение», тогда как в северном микрорайоне по сообщению ООО «РВК Воронеж» отсутствуют очистные сооружения водопроводно-канализационного хозяйства (л.д.223 Т.1), не обоснованы. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, коммунальная услуга водоотведение представляет собой отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам; а в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491), что позволяет говорить о тождественности данных понятий. Доказательства некачественного оказания данной услуги, вследствие неработоспособности внутридомовой системы водоотведения, отсутствуют, из представленного расчета следует, что плата по строке водоотведение (канализирование) рассчитана с применением тарифов на водоотведение для ООО "РВК-Воронеж" для правобережной части городского округа город Воронеж, утвержденных Приказами УРТ Воронежской обл. от 17.05.2013 N 17/14 и от 19.12.2013 N 54/7, и оснований полагать, что их применение является незаконным, не имеется. Строка «очистка» в истории образования задолженности, предъявленной ООО «ВАТД Домостроитель» при обращении в суд (л.д.10-17 Т.1), не относится к оплате по коммунальному ресурсу- воде, а означает начисления по услуге за вывоз ТБО.
Выпиской по лицевому счету (№) по <адрес> подтверждается, что в период с января 2013г. по декабрь 2015г. начисленная плата за жилье для собственников квартиры и за коммунальные услуги не была оплачена, в связи с чем образовалась задолженность в размере, после исключения сумм за текущий ремонт и перерасчета платы за холодную воду исходя из показаний ИПУ, 114845,23 рубля (л.д.104-114 Т.2). Расчеты начислений произведены с применением тарифов исходя из заключенных договоров на управление многоквартирным домом, на обслуживание общего имущества и на поставку коммунальных услуг (л.д.159-161 Т.1). Собственниками квартиры представлены чеки безналичных операций ОАО «Сбербанк России» об оплате задолженности по лицевому счету 1167,69 рублей 25.05.2016г., 1047,79 рублей 25.05.2016г. и 1031,04 рубля 25.05.2016г., 14600 рублей 26.08.2016г., 5000 рублей 22.08.2016г., а всего на 22846,52 рубля (л.д.147-148 Т.2), которые, несмотря на соответствующие пояснения Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. о цели платежей – погашение задолженности, заявленной по настоящему делу, безосновательно не были учтены ООО «ВАТД Домостроитель». Таким образом, заявленная ко взысканию сумма 114845,23 рубля подлежит уменьшению на 90,70 рублей излишне начисленных за отопление и 22846,52 рубля оплаченных после предъявления иска в суд. Следует взыскать с собственников квартиры 91908,01 рубль задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, из которых 9190,81 рубль подлежит взысканию с Нечаева В.В., которому принадлежит 1/10 доля в праве, а с Макаровой Н.Н., которой принадлежит 9\10 долей в праве, 82717,29 рублей.
Представленные ООО «ВАТД Домостроитель» письменные доказательства являются допустимыми и относимыми, заверены надлежащим образом печатью юридического лица и подписью уполномоченного представителя (ст.ст.48-49, 53, 59, 60, 71 ГПК РФ), при этом различия в предъявленных ко взысканию суммах и соответственно в письменных расчетах объясняются произведенным в ходе судебного разбирательства уменьшением цены иска, что является правом стороны в силу ст.39 ГПК РФ.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
На основании ст.401 ГК РФ суд приходит к выводу, что вины Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. в несвоевременном внесении денежных средств по платежным документам ООО «ВАТД Домостроитель» нет, поскольку отдельного письменного договора с ними с указанием размера ежемесячных платежей ТСЖ заключено не было, потребители многократно обращались к управляющей организации с заявлениями о разъяснении порядка и механизма производства начислений, что сделано также не было, а их сомнения в правильности учета общей площади дома при расчете платы за коммунальную услугу нашли свое подтверждение (л.д.49-57 Т.1, 12-15, 38-48 Т.3).
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, оплаченная последним при обращении в суд, в размере пропорциональном размеру удовлетворенных требований, то есть в сумме 2661,30 рублей Макаровой Н.Н., 295,70 рублей с Нечаева В.В. Оригинал платежного поручения на сумму 4032,22 рубля (№) от 29.02.2016г. с отметкой банка о зачислении в бюджет находится в материалах дела (л.д.3 Т.1).
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШ И Л:
Исковые требования ООО «ВАТД Домостроитель» к Макаровой Н.Н. и Нечаеву В.В. и встречные требования Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. к ООО «ВАТД» Домостроитель» удовлетворить частично.
Взыскать с Макаровой Н.Н. в пользу ООО ВАТД «Домостроитель» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.01.2013г. по 31.12.2015г. в сумме 82717,29 рублей, возврат государственной пошлины 2661,30 рублей, а всего 85378,59 рублей.
Взыскать с Нечаева В.В. в пользу ООО ВАТД «Домостроитель» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.01.2013г. по 31.12.2015г. в сумме 9190,81 рублей, возврат государственной пошлины 295,70 рублей, а всего 9486,51 рублей.
В остальной части в удовлетворении иска ООО «ВАТД Домостроитель» к Макаровой Н.Н. и Нечаеву В.В. и встречного требования Макаровой Н.Н. и Нечаева В.В. к ООО «ВАТД» Домостроитель» отказать.
На решение по делу может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме
Судья Г.В.Маркина