Решение по делу № 2-427/2020 (2-3239/2019;) ~ м-3106/2019 от 12.12.2019

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года     г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

адвоката Силкина Р.А.,

при секретаре Тулиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алимова Рафаэля Расимовича к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Алимов Р.Р. обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на самовольное строение - жилое здание /индивидуальный жилой дом/, площадью 99,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес> земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Требования мотивированы тем, что истец является арендатором земельного участка с К№, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, примыкающий с востока к уч. 67, земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора аренды земельного участка № от 23.06.2010г., заключенного с МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области», о чем в ЕГРП 16.11.2010 сделана запись №. Для строительства индивидуального жилого дома истцом было получено разрешение на строительство от 14.06.2018г. №. На указанном земельном участке истцом построен жилой дом общей площадью 99,4 кв.м.. Дом расположен в 1 метре от границы земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, собственником участка является Дорохин Андрей Валерьевич, он дал нотариальное согласие о том, что не возражает против строительства жилого дома, находящийся по адресу: <адрес>, на расстоянии 1 метра от границы его участка. 09.10.2019г. истцом было подано в Администрацию Воскресенского муниципального района уведомление об окончании строительства индивидуального жилищного строительства. В последствии истцом получено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, в связи с тем, что не соблюдены минимальные нормы отступа от границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства, установленные правилами землепользования и застройки. Согласно технического заключения № от 03.12.2019г., выполненного ООО «<данные изъяты>», построенный жилой дом соответствует требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Проведенные строительные работы по возведению жилого здания не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Реконструированный дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц /л.д. 5-7/.

В ходе судебного разбирательства по делу произошла замена ответчика с Администрации Воскресенского муниципального района Московской области на Администрацию городского округа Воскресенск Московской области, а также привлечен в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований ФИО2 /л.д. 62-63/.

Истец Алимов Р.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца с учетом участия в деле его представителя.

Представитель истца Силкин Р.А., действующий на основании ордера /л.д.35/ и доверенности /л.д. 27/ в судебном заседании просил требования удовлетворить, пояснил, что истец является арендатором земельного участка по адресу: <адрес>, для строительства было получено разрешение, был выполнен градостроительный план, получено нотариальное согласие от собственника соседнего участка, но был получен отказ в строительстве из-за несоблюдения норм градостроительного регламента, в связи с чем, это является самовольным строением, на которое просят признать право собственности. Жилой дом построен в соответствии с видом разрешенного использования участка.

Представитель ответчика Администрация городского округа Воскресенск Московской области Черниченко М.В., действующая по доверенности /л.д. 36/, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, отступ не соблюден, считают нарушения серьезными.

Третье лицо Дорохин А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска /л.д.66/, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. п. 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 26 указанного выше совместного Постановления Пленума, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса. Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

Согласно п. 1 ст. 6 указанного Закона Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления МУ «Администрации Воскресенского муниципального района Московской области» от 08.06.2010г. № о предоставлении Алимову Р.Р. в аренду земельного участка по адресу: <адрес> примыкающий с востока к уч. 67 /л.д. 17/, между МУ «Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области и истцом Алимовым Р.Р. заключен Договор № аренды земельного участка от 23.06.2010г. /л.д. 14-15/. На основании вышеуказанных документов Алимов Р.Р. является арендатором земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, примыкающий с востока к уч. 67, общей площадью 1500 кв.м.. Вышеуказанный Договор № аренды земельного участка заключен на срок 10 лет с 08.06.2010г. /п. 2.1 Договора/.

Согласно разрешения на строительство объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) №, выданного 14.06.2018г. Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области сроком действия до 08.06.2020г. /л.д. 19-20/. На вышеуказанном земельном участке возведен объект недвижимости – здание, что подтверждается Техническим планом здания от 08.10.2019г. /л.д. 8-13/.

Согласно уведомления МУ «Администрации Воскресенского муниципального района Московской области» от 11.10.2019 г. №, при строительстве здания истцом не соблюдены минимальные нормы отступа от границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства (согласно технич.плану), установленные правилами землепользования и застройки /л.д.23/.

Согласно выводов технического заключения № от 03.12.2019г., выполненного ООО «3Д-Эксперт», возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, жилой дом, не введенный в эксплуатацию, соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Все постройки расположены в границах земельного участка, месторасположение построек соответствует требованиям СНиП 2.07.01.-89* « Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Необходимые отступы от дорог и проездов в соответствии с градостроительными нормами соблюдены. Произведенные строительные работы по возведению жилого здания, не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В ходе обследования установлены незначительные нарушения в части расположения жилого дома в границах земельного участка: не соблюдены нормы отступа от границы земельного участка. Расположение жилого дома и хозяйственных построек на участке обусловлено конфигурацией и линейными размерами самого земельного участка. Выявленные нарушения не являются существенными /л.д. 37-61/.

Оснований не доверять представленному техническому заключению у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает его как обоснованное и допустимое доказательство по делу.

Кроме того, в материалах дела имеется заявление третьего лица Дорохина А.В., подлинность подписи которого удостоверена ФИО8, нотариусом Воскресенского нотариального округа Московской области 15.09.2018г. за реестровым номером № № об отсутствии возражений и претензий относительно строительства Алимовым Рафаэлем Расимовичем жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии одного метра от границ земельного участка Дорохина А.В., с условием, чтобы уклон крыши дома Алимова Р.Р. был направлен в противоположную сторону от его забора /л.д. 25/.

Каких-либо претензий и возражений по поводу размещения спорного дома третье лицо Дорохин А.В. не имеет.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Алимова Р.Р. подлежат удовлетворению в полном обьеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алимова Рафаэля Расимовича к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на самовольное строение - удовлетворить.

Признать за Алимовым Рафаэлем Расимовичем право собственности на жилое здание /индивидуальный жилой дом/, площадью 99,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, – в тот же срок со дня получения его копии.

Решение изготовлено <дата>.

<данные изъяты>