Решение по делу № 12-210/2021 от 20.05.2021

Дело № 12-210/2021

11MS0011-01-2021-001875-75

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 14 июля 2021 года жалобу директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа .... с углубленным изучением отдельных предметов» г.Ухта на постановление мирового судьи Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 11 мая 2021г по делу №5-229/2021, в соответствии с которым МОУ «Средняя общеобразовательная школа .... с углубленным изучением отдельных предметов» г.Ухта привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми от 11 мая 2021г МОУ «Средняя общеобразовательная школа .... с углубленным изучением отдельных предметов» г.Ухта привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.... с углубленным изучением отдельных предметов» г.Ухта подал жалобу в Ухтинский городской суд, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство прекратить на основании ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.... с углубленным изучением отдельных предметов» г.Ухта Белонин П.В., действующий на основании доверенности, настаивал на доводах жалобы, пояснил, что в настоящее время Учреждением выполняются работы в рамках предписания административного органа, ранее данные работы Учреждение не могло выполнить в связи с отсутствием финансирования.

Представитель Главного управления МЧС России по Республике Коми Варина-Жантован Ю.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Коми вынесено предписание .... от <...> г. в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа .... с углубленным изучением отдельных предметов» г.Ухта об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, в соответствии с которым Учреждению установлен срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности - до 01 мая 2020г.

Законность и обоснованность указанного предписания административного органа Учреждением не оспаривалась, по ходатайству директора МОУ Средняя общеобразовательная школа .... с углубленным изучением отдельных предметов» г.Ухта срок исполнения предписания перенесен административным органом на 01 марта 2021г.

Из протокола об административном правонарушении № 36 от 31.03.2021 следует, что при проведении административным органом внеплановой проверки в отношении МОУ Средняя общеобразовательная школа .... с углубленным изучением отдельных предметов» г.Ухта, выявлено, что юридическое лицо не выполнило в срок законное предписание № 86/1/1 от 27.06.2019, срок исполнения которого истек 01.03.2021.

Учреждением не оспаривается, что указанное предписание им не исполнено.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения мировым судьей МОУ Средняя общеобразовательная школа .... с углубленным изучением отдельных предметов» .... к административной ответственности сомнений не вызывает.

Оценка имеющихся в деле доказательств дана мировым судьей в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы подателя жалобы о недостаточном бюджетном финансировании не являются основанием для освобождения Учреждения от исполнения обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения. Невыполнение требований пожарной безопасности в учебном заведении может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. При этом следует отметить, что Учреждение имело возможность выполнить большую часть выявленных нарушений без значительных финансовых вложений; административным органом был предоставлен достаточный срок для устранения нарушений, данный срок также был продлен по ходатайству Учреждения.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального и процессуального права, дал надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам и принял законное и обоснованное постановление, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного юридическим лицом административного правонарушения, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 11 мая 2021г по делу №5-229/2021 оставить без изменения, жалобу директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа .... с углубленным изучением отдельных предметов» г.Ухта - без удовлетворения.

Судья Н.В. Курлапова