Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2019 ~ М-87/2019 от 26.03.2019

                                                   ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ                    Дело № 2-170\2019

                                             Именем Российской Федерации

31 мая 2019 г.                                                                                                     с.Партизанское

          Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Даниловой З.Н., при секретаре Семеновой Н.А., с участием помощника прокурора Партизанского района Ножкиной Е.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Приходько Натальи Владимировны, Хариной Валентины Александровны, Галкиной Надежды Ивановны, Масалкиной Нины Ивановны, Бредихина Романа Анатольевича, Подобиной Валентины Александровны, Подобиной Оксаны Викторовны, Поламарчук Натальи Тимофеевны, Загородной Натальи Сергеевны к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Партизанская районная больница»,

                                                        УСТАНОВИЛ:

             В суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с исковым заявлением от 24.03.2019 года о взыскании с КГБУЗ «Партизанская районная больница» задолженность по недоначисленной заработной плате в пользу Приходько Н.В. в размере 25 547,33 руб., Хариной В. А. в размере 22 490 руб., Галкиной Н. И. в размере 41 083,99 руб., Масалкиной Н. И. в размере 26 013,27 руб., Бредихина Р.А. в размере 2 049,23 руб., Подобиной В.А. в размере 9 203,98 руб., Подобиной О. В. в размере 6 666,11 руб.,Поламарчук Н. Т. в размере 26 163,99 руб., Загородной Н. С. в размере 18 705,67 руб..

        Требования прокурора мотивированы тем, что, в ходе прокурорской проверки по обращению данных работников установлено, что, в нарушение ст. 129 Трудового кодекса РФ, ст.130 ТК РФ, части 1 статьи 133 ТК РФ, части 3 статьи 133 ТК РФ, статьи 146 ТК РФ, ст.148 ТК РФ, ст. 315 ТК РФ, статей 129, 135, 146, 148 ТК РФ, Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", п. 1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края", Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, заработная плата указанным работникам, работающих в данном учреждении и осуществляющих работу в южных районах Красноярского края, к числу которых отнесено и с.Партизанское Партизанского района Красноярского края, составляла ниже установленных размеров при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда - заработная плата истцам начислялась с нарушением норм действующего законодательства, без учета районного коэффициента и процентной надбавки.

         В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района Ножкина Е.А. на исковых требованиях, настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

         Ответчик судом своевременно и надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступило, в связи с чем, на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчикА, в заочном порядке.

         Возражений относительно иска не представили.

         Истцы письменно ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора в их защиту поддерживают полностью. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие истцов.

         Суд, заслушав пом. прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

         Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

          На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

          Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

          При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу статей 129, 135, 146, 148 ТК РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в размере 9 489 рублей (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ), с 1 мая 2018 года – в размере 11 163 руб. (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 №41-ФЗ), с 01.01.2019 года – в размере 11280 руб. (в ред. Федерального закона от 25.12.2018 № 481-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" ввести выплату процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Партизанский район расположен на юго-востоке Красноярского края, где к заработной плате применяется процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения" установлен районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области.

На территории Партизанского района районный коэффициент выплачивается в размере 30 % к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в южных районах Красноярского края, к числу которых отнесено и с.Партизанское, с 01.01.2018 – не ниже 15182,40 руб. (9489х1.6), с 01 мая 2018 года – не ниже 17 860,80 руб. (11163х1.6), с 01.01.2019 – не ниже 18048 руб. (11280х1.6) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно производственному календарю за 2018 г. норма рабочего времени составила: в январе 2018 – 17 дней, в феврале – 19 дней, в марте – 20 дней, в апреле – 21 день, в мае – 20 дней, в июне – 20 дней, в июле 2018 – 22 дня, в августе 2018 – 23 дня, в сентябре – 20 дней, в октябре – 23 дня, в ноябре – 21 день, в декабре – 21 день, в январе 2019 – 17 дней, в феврале 2019 – 20 дней.

Приходько Наталья Владимировна работает в должности заведующей хозяйством Минской участковой больницы КГБУЗ «Партизанская РБ» с 27.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента. Истцу фактически при полной отработке рабочего времени в марте 2018 года начислено на 1 ставку 552,80 руб. за 1 день, должно быть начислено 759,11 (15182,40/20х1) руб., подлежит взысканию 206,32 руб., в марте 2018 года начислено на 0,5 ставки 5264,24 руб. за 19 дней, должно быть начислено 7211,64 (7591,20/20х19) руб., подлежит взысканию 1947,40 руб., в марте 2018 года начислено 17393,94 руб. за 166 час., должно быть начислено 17624,32 (15182,40/143х166) руб., подлежит взысканию 0 руб., в апреле 2018 года начислено на 0,5 ставки 5111,03 руб. за 20 дней, должно быть начислено 7229,71 (7591,20/21х20) руб., подлежит взысканию 2118,68 руб., в апреле 2018 года начислено 1913,85 руб. за 32 час., должно быть начислено 3234,60 (15182,40/143х32) руб., подлежит взысканию 1320,75 руб., в апреле 2018 года начислено 12392,12 руб. за 110 час., должно быть начислено 11118,93 (15182,40/150,2х110) руб., подлежит взысканию 0 руб., в апреле 2018 года начислено на 1 ставку 608,82 руб. за 1 день, должно быть начислено 722,97 (7591,20/21х20) руб., подлежит взысканию 114,15 руб., в мае 2018 года начислено на 0,5 ставки 5541,60 руб., должно быть начислено 8930,40 руб., подлежит взысканию 3388,80 руб., в мае 2018 года начислено на 1 ставку 18507,22 руб. за 146 час., должно быть начислено 18235,50 (17860,80/143х146) руб., подлежит взысканию 0 руб., в июне 2018 года начислено на 0,5 ставки 5594,11 руб., должно быть начислено 8930,40 руб., подлежит взысканию 3336,29 руб., в июне 2018 года начислено на 1 ставку 15968,33 руб. за 142 час., должно быть начислено 17735,90 (17860,80/143х142) руб., подлежит взысканию 1767,57 руб., в июне 2018 года начислено на 1 ставку 2577,84 руб. за 33 час., должно быть начислено 4121,72 (17860,80/143х33) руб., подлежит взысканию 1543,88 руб., в июле 2018 года начислено на 0,5 ставки 8516,56 руб., должно быть начислено 8930,40 руб., подлежит взысканию 413,84 руб., в июле 2018 года начислено на 1 ставку 11636,07 руб. за 165 час., должно быть начислено 18605 (17860,80/158,4х165) руб., подлежит взысканию 6968,93 руб., в августе 2018 года начислено на 1 ставку 4653,25 руб. за 7 дней, должно быть начислено 5435,89 (17860,80/23х7) руб., подлежит взысканию 782,64 руб., в августе 2018 года начислено на 1 ставку 3107,54 руб. за 44 час., должно быть начислено 4745,62 (17860,80/165,6х44) руб., подлежит взысканию 1638,08 руб.,- с сентября 2018 по февраль 2019 – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. всего Приходько Н.В. за период с марта 2018 по февраль 2019 недоначислена заработная плата в размере 25547,33 руб.

Харина Валентина Александровна работает в должности повара Минской участковой больницы КГБУЗ «Партизанская РБ» с 27.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента. Ей фактически при полной отработке рабочего времени в марте 2018 года начислено 14110,16 руб. за 165 час., должно быть начислено 17518,15 (15182,40/143х165) руб., подлежит взысканию 3407,99 руб., в апреле 2018 года начислено 12271,04 руб. за 165 час., должно быть начислено 16678,40 (15182,40/150,2х165) руб., подлежит взысканию 4407,36 руб., в мае 2018 года начислено 14109,70 руб. за 165 час., должно быть начислено 20608,61 (17860,80/143х165)руб., подлежит взысканию 6498,91 руб., в июне 2018 года начислено 10672,56 руб. за 121 час., должно быть начислено 15112,98 (17860,80/143х121) руб., подлежит взысканию 4440,42 руб., в июле 2018 года отпуск, в августе 2018 года начислено 3884,43 руб. за 55 час., должно быть начислено 5932,03 (17860,80/165,6х55) руб., подлежит взысканию 2047,60 руб., в сентябре 2018 года начислено 13643,82 руб. за 110 час., должно быть начислено 13643,67 (17860,80/144х110) руб., подлежит взысканию 0 руб., в октябре 2018 года начислено 17861 руб. за 165 час., должно быть начислено 17796,09 (17860,80/165,6х165) руб., подлежит взысканию 0 руб., в ноябре 2018 года начислено 17861 руб. за 165 час., должно быть начислено 19490,95 (17860,80/151,2х165) руб., подлежит взысканию 1629,95 руб., в декабре 2018 года начислено 20871 руб. за 176 час., должно быть начислено 20928,77 (17860,80/150,2х176) руб., подлежит взысканию 57,77 руб. в январе 2019 года начислено 25166,42 руб. за 132 час., должно быть начислено 19463,53 (18048/122,4х132) руб., подлежит взысканию 0 руб., в феврале 2019 года начислено 18048 руб. за 132 час., должно быть начислено 16659,69 (18048/143х132) руб., подлежит взысканию 0 руб. Всего Хариной В.А. за период с марта 2018 по февраль 2019 недоначислена заработная плата в размере 22490 руб.

Галкина Надежда Ивановна работает в должности повара Минской участковой больницы КГБУЗ «Партизанская РБ» на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента. Ей фактически при полной отработке рабочего времени в марте 2018 года начислено 12418,37 руб. за 165 час., должно быть начислено 17518,15 (15182,40/143х165) руб., подлежит взысканию 5099,78 руб., в апреле 2018 года начислено 11822,47 руб. за 165 час., должно быть начислено 16678,40 (15182,40/150,2х165) руб., подлежит взысканию 4855,93 руб., в мае 2018 года начислено 12779,28 руб. за 154 час., должно быть начислено 19234,71 (17860,80/143х154) руб., подлежит взысканию 6455,43 руб., в июне 2018 года начислено 12418,06 руб. за 165 час., должно быть начислено 20608,61 (17860,80/143х165) руб., подлежит взысканию 8190,55 руб., в июле 2018 года начислено 11958,13 руб. за 176 час., должно быть начислено 19845,33 (17860,80/158,4х176) руб., подлежит взысканию 7887,20 руб., в августе 2018 года начислено на 1 ставку 7497,61 руб. за 110 час., должно быть начислено 11864,06 (17860,80/165,6х110) руб., подлежит взысканию 4366,45 руб., в августе 2018 года начислено на 0,5 ставки 2883,67 руб. за 6 дней, должно быть начислено 2329,67 (17860,80/23х6) руб., подлежит взысканию 0 руб., в сентябре 2018 года начислено 1364,38 руб. за 11 час., должно быть начислено 1364,37 (17860,80/144х11) руб., подлежит взысканию 0 руб., в октябре 2018 года начислено 17861 руб. за 176 час., должно быть начислено 18982,49 (17860,80/165,6х176) руб., подлежит взысканию 1121,49 руб, в ноябре 2018 года начислено 17861 руб. за 154 час., должно быть начислено 18191,55 (17860,80/151,2х154) руб., подлежит взысканию 330,55 руб., в декабре 2018 года начислено 20871 руб. за 165 час., должно быть начислено 19620,72 (17860,80/150,2х165) руб., подлежит взысканию 0 руб., в январе 2019 года начислено 23516,47 руб. за 132 час., должно быть начислено 19463,53 (18048/122,4х132) руб., подлежит взысканию 0 руб., в феврале 2019 года начислено на 1 ставку 18048 руб. за 165 час., должно быть начислено 20824,61 (18048/143х165) руб., подлежит взысканию 2776,61 руб., в феврале 2019 года начислено на 0,5 ставки 4512 руб. за 10 дней, должно быть начислено 4512 (18048/20х10) руб., подлежит взысканию 0 руб. Всего Галкиной Н.И. за период с марта 2018 по февраль 2019 недоначислена заработная плата в размере 41083,99 руб.

Масалкина Нина Ивановна работает в должности машиниста по стирке и ремонту специальной одежды Минской участковой больницы КГБУЗ «Партизанская РБ» с 27.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента, ей фактически при полной отработке рабочего времени в марте 2018 года начислено 11024,80 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 4157,60 руб., в апреле 2018 года начислено 11549,80 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 3632,60 руб., в мае 2018 года начислено 11550,04 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 6310,76 руб., в июне 2018 года начислено 11550,04 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 6310,76 руб., в июле 2018 года начислено 9823,69 руб. за 19 дней, должно быть начислено 15425,24 (17860,80/22х19) руб., подлежит взысканию 5601,55 руб., в августе 2018 года отпуск, в сентябре 2018 года начислено 10716,60 руб. за 12 дней, должно быть начислено 10716,48 (17860,80/20х10) руб., подлежит взысканию 0 руб., в октябре 2018 года начислено 17861 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в ноябре 2018 года начислено 17861 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в декабре 2018 года начислено 20861 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в январе 2019 года начислено 18048 руб., должно быть начислено 18048 руб., подлежит взысканию 0 руб., в феврале 2019 года начислено 18048 руб., должно быть начислено 18048 руб., подлежит взысканию 0 руб. Всего Масалкиной Н.И. за период с марта 2018 по февраль 2019 недоначислена заработная плата в размере 26013,27 руб.

Бредихин Роман Анатольевич работает в должности водителя автомобиля Минской участковой больницы КГБУЗ «Партизанская РБ» с 27.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента, ему фактически при полной отработке рабочего времени в марте 2018 года начислено 14812,40 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 370 руб., в апреле 2018 года начислено 18568,36 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 0 руб., в мае 2018 года начислено 19815,16 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в июне 2018 года начислено 21899,67 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в июле 2018 года начислено 10368,34 руб. за 14 дней, должно быть начислено 11365,96 (17860,80/22х14) руб., подлежит взысканию 997,62 руб., в августе 2018 года начислено 7083,95 руб. за 10 дней, должно быть начислено 7765,56 (17860,80/23х10) руб., подлежит взысканию 681,61 руб., в сентябре 2018 года начислено 13395,75 руб. за 15 дней, должно быть начислено 13395,60 (17860,80/20х15) руб., подлежит взысканию 0 руб., в октябре 2018 года начислено 26735,63 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в ноябре 2018 года начислено 21691,95 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в декабре 2018 года начислено 24201,63 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в январе 2019 года начислено 11701,41 руб. за 11 дней, должно быть начислено 11678,12 (18048/17х11) руб., подлежит взысканию 0 руб., в феврале 2019 года начислено 18048 руб., должно быть начислено 18048 руб., подлежит взысканию 0 руб. Всего Бредихину Р.А. за период с марта 2018 по февраль 2019 недоначислена заработная плата в размере 2049,23 руб.

Подобина Валентина Александровна работает в должности уборщика служебных помещений Минской участковой больницы КГБУЗ «Партизанская РБ» на 1 ставку с 27.10.2017., она имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента. Ей фактически при полной отработке рабочего времени в марте 2018 года начислено 19447,14 руб. за 174 час., должно быть начислено 18473,69 (15182,40/143х174) руб., подлежит взысканию 0 руб., в апреле 2018 года начислено 4967,73 руб. за 48 час., должно быть начислено 4851,90 (15182,40/150,2х48) руб., подлежит взысканию 0 руб., в мае 2018 года отпуск, в июне 2018 года начислено 1914,39 руб. за 16 час., должно быть начислено 1998,41 (17860,80/143х16) руб., подлежит взысканию 84,02 руб., в июле 2018 года начислено 16720,44 руб. за 176 час., должно быть начислено 19845,33 (17860,80/158,4х176) руб., подлежит взысканию 3124,89 руб., в августе 2018 года начислено 19525,79 руб. за 208 час., должно быть начислено 22433,85 (17860,80/165,6х208) руб., подлежит взысканию 2908,06 руб., в сентябре 2018 года начислено 20727,39 руб. за 192 час., должно быть начислено 23814,40 (17860,80/144х192) руб., подлежит взысканию 3087,01 руб., в октябре 2018 года начислено 17861 руб. за 160 час., должно быть начислено 17256,81 (17860,80/165,6х160) руб., подлежит взысканию 0 руб., в ноябре 2018 года начислено 18558,23 руб. за 146 час., должно быть начислено 17246,54 (17860,80/151,2х146) руб., подлежит взысканию 0 руб., в декабре 2018 года начислено 23037,64 руб. за 176 час., должно быть начислено 20928,77 (17860,80/150,2х176) руб., подлежит взысканию 0 руб., в январе 2019 года начислено 11034,35 руб. за 16 час., должно быть начислено 2359,21 (18048/122,4х16) руб., подлежит взысканию 0 руб., в феврале 2019 года начислено 15145,17 руб. за 80 час., должно быть начислено 10096,78 (18048/143х80) руб., подлежит взысканию 0 руб.. Всего Подобиной В.А. за период с марта 2018 по февраль 2019 недоначислена заработная плата в размере 9203,98 руб.

Подобина Оксана Викторовна работает в должности уборщика служебных помещений Минской участковой больницы КГБУЗ «Партизанская РБ» на 1 ставку с 27.10.2017, она имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента, ей фактически при полной отработке рабочего времени в марте 2018 года начислено 17879,37 руб. за 146 час., должно быть начислено 15500,91 (15182,40/143х146) руб., подлежит взысканию 0 руб., в апреле 2018 года начислено 16559,16 руб. за 160 час., должно быть начислено 16173 (15182,40/150,2х160) руб., подлежит взысканию 0 руб., в мае 2018 года начислено 12660,94 руб. за 98 час., должно быть начислено 12240,27 (17860,80/143х98) руб., подлежит взысканию 0 руб., в июне 2018 года начислено 3793,79 руб. за 32 час., должно быть начислено 3996,82 (17860,80/143х32) руб., подлежит взысканию 203,03 руб., в июле 2018 года начислено 16720,44 руб. за 176 час., должно быть начислено 19845,33 (17860,80/158,4х176) руб., подлежит взысканию 3124,89 руб., в августе 2018 года начислено на 1 ставку 5960,07 руб. за 10 дней, должно быть начислено 7765,56 (17860,80/23х10) руб., подлежит взысканию 1805,49 руб., в августе 2018 года начислено на 1 ставку 9887,12 руб. за 96 час., должно быть начислено 10354,09 (17860,80/165,6х96) руб., подлежит взысканию 466,97 руб., в сентябре 2018 года начислено на 1 ставку 8930,50 руб. за 10 дней, должно быть начислено 8930,40 (17860,80/20х10) руб., подлежит взысканию 0 руб., в сентябре 2018 года начислено 14884,17 руб. за 80 час., должно быть начислено 9922,67 (17860,80/144х80) руб., подлежит взысканию 0 руб., в октябре 2018 года начислено 17916,76 руб. за 176 час., должно быть начислено 18982,49 (17860,80/165,6х176) руб., подлежит взысканию 1065,73 руб., в ноябре 2018 года начислено 20504,34 руб. за 158 час., должно быть начислено 18664,06 (17860,80/151,2х158) руб., подлежит взысканию 0 руб, в декабре 2018 года начислено 23824,91 руб. за 160 час., должно быть начислено 19026,15 (17860,80/150,2х160) руб., подлежит взысканию 0 руб., в январе 2019 года начислено 29026,07 руб. за 114 час., должно быть начислено 16809,41 (18048/122,4х114) руб., подлежит взысканию 0 руб., в феврале 2019 года начислено 18048 руб. за 130 час., должно быть начислено 16407,27 (18048/143х130) руб., подлежит взысканию 0 руб. Всего Подобиной О.В. за период с марта 2018 по февраль 2019 недоначислена заработная плата в размере 6666,11 руб.

Поламарчук Наталья Тимофеевна работает в должности буфетчицы Минской участковой больницы КГБУЗ «Партизанская РБ» на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента,ей фактически при полной отработке рабочего времени в марте 2018 года отпуск, в апреле 2018 года начислено 11682,48 руб. за 128 час., должно быть начислено 12938,40 (15182,40/150,2х128) руб., подлежит взысканию 1255,92 руб., в мае 2018 года начислено 15651,81 руб. за 158 час., должно быть начислено 19734,31 (17860,80/143х158) руб., подлежит взысканию 4082,50 руб., в июне 2018 года начислено 15337,73 руб. за 160 час., должно быть начислено 19984,11 (17860,80/143х160) руб., подлежит взысканию 4646,38 руб., в июле 2018 года начислено 12461,91 руб. за 144 час., должно быть начислено 16237,09 (17860,80/158,4х144) руб., подлежит взысканию 3775,18 руб., в августе 2018 года начислено на 0,5 ставки 1389,75 руб. за 5 дней, должно быть начислено 1941,39 (17860,80/23х5) руб., подлежит взысканию 551,64 руб., в августе 2018 года начислено на 1 ставку 15893,45 руб. за 192 час., должно быть начислено 20708,17 (17860,80/165,6х192) руб., подлежит взысканию 4814,72 руб., в сентябре 2018 года начислено на 0,5 ставки 5358,30 руб. за 12 дней, должно быть начислено 5358,24 (17860,80/20х12) руб., подлежит взысканию 0 руб., в сентябре 2018 года начислено на 1 ставку 19800,60 руб. за 208 час., должно быть начислено 25798,93 (17860,80/144х208) руб., подлежит взысканию 5998,33 руб., в октябре 2018 года начислено на 0,5 ставки 6212,52 руб. за 16 дней, должно быть начислено 6212,45 (17860,80/20х16) руб., подлежит взысканию 0 руб., в октябре 2018 года начислено на 1 ставку 17861 руб. за 160 час., должно быть начислено 17256,81 (17860,80/165,6х160) руб., подлежит взысканию 0 руб., в ноябре 2018 года начислено на 0,5 ставки 5953,67 руб. за 14 дней, должно быть начислено 5953,60 (17860,80/20х14) руб., подлежит взысканию 0 руб., в ноябре 2018 года начислено на 1 ставку 17861 руб. за 160 час., должно быть начислено 18900,32 (17860,80/151,2х160) руб., подлежит взысканию 1039,32 руб., в декабре 2018 года начислено на 0,5 ставки 5953,67 руб. за 14 дней, должно быть начислено 5953,67 (17860,80/20х14) руб., подлежит взысканию 0 руб., в декабре 2018 года начислено на 1 ставку 20871 руб. за 160 час., должно быть начислено 19026,15 (17860,80/150,2х160) руб., подлежит взысканию 0 руб., в январе 2019 года начислено на 0,5 ставки 5850,70 руб. за 11 дней, должно быть начислено 5839,06 (9024/17х11) руб., подлежит взысканию 0 руб., в январе 2019 года начислено на 1 ставку 30186,51 руб. за 128 час., должно быть начислено 18873,72 (18048/122,4х128) руб., подлежит взысканию 0 руб.

- в феврале 2019 года начислено на 0,5 ставки 6316,80 руб. за 14 дней, должно быть начислено 6316,80 (9024/20х14) руб., подлежит взысканию 0 руб., в феврале 2019 года начислено на 1 ставку 18048 руб. за 142 час., должно быть начислено 17921,79 (18048/143х142) руб., подлежит взысканию 0 руб. Всего Поламарчук Н.Т. за период с марта 2018 по февраль 2019 недоначислена заработная плата в размере 26163,99 руб.

Загородная Наталья Сергеевна работает в должности уборщика служебных помещений Минской участковой больницы КГБУЗ «Партизанская РБ» на 1 ставку с 27.10.2017. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента, ей фактически при полной отработке рабочего времени в марте 2018 года начислено 11084,16 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 4098,24 руб., в апреле 2018 года начислено 13710,16 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 1472,24 руб., в мае 2018 года начислено на 1 ставку 7540,36 руб. за 11 дней, должно быть начислено 9823,44 (17860,80/20х11) руб., подлежит взысканию 2283,08 руб., в мае 2018 года начислено на 0,5 ставки 2559,58 руб. за 9 дней, должно быть начислено 4018,68 (17860,80/20х9) руб., подлежит взысканию 1459,10 руб., в мае 2018 года начислено на 1 ставку 7486,71 руб. за 64 час., должно быть начислено 7993,64 (17860,80/143х64) руб., подлежит взысканию 506,93 руб., в июне 2018 года начислено на 1 ставку 3427,44 руб. за 5 дней, должно быть начислено 4465,20 (17860,80/20х5) руб., подлежит взысканию 1037,76 руб., в июне 2018 года начислено на 0,5 ставки 4265,96 руб. за 15 дней, должно быть начислено 6697,80 (17860,80/20х15) руб., подлежит взысканию 2431,84 руб., в июне 2018 года начислено на 1 ставку 14488 руб. за 114 час., должно быть начислено 14238,68 (17860,80/143х114) руб., подлежит взысканию 0 руб., в июле 2018 года начислено 13708,16 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 4152,64 руб., в августе 2018 года начислено 4172,05 руб. за 7 дней, должно быть начислено 5435,89 (17860,80/23х7) руб., подлежит взысканию 1263,84 руб., в сентябре 2018 года начислено на 0,5 ставки 5409,51 руб. за 10 дней, должно быть начислено 4465,20 (17860,80/20х10) руб., подлежит взысканию 0 руб., в сентябре 2018 года начислено на 1 ставку 9550,67 руб. за 77 час., должно быть начислено 9550,57 (17860,80/144х77) руб., подлежит взысканию 0 руб., в октябре 2018 года начислено 17861 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в ноябре 2018 года начислено 17861 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в декабре 2018 года начислено 22621,40 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 0 руб., в январе 2019 года начислено на 1 ставку 1061,65 руб. за 1 день, должно быть начислено 1061,65 (18048/17х1) руб., подлежит взысканию 0 руб., в январе 2019 года начислено на 0,5 ставки 5850,71 руб. за 11 дней, должно быть начислено 5839,06 (9024/17х11) руб., подлежит взысканию 0 руб., в январе 2019 года начислено на 1 ставку 18048 руб. за 112 час., должно быть начислено 16514,51 (18048/122,4х112) руб., подлежит взысканию 0 руб, в феврале 2019 года начислено на 0,5 ставки 2706,20 руб. за 6 дней, должно быть начислено 2707,20 (9024/20х6) руб., подлежит взысканию 0 руб., в феврале 2019 года начислено на 1 ставку 15145,17 руб. за 80 час., должно быть начислено 10096,78 (18048/143х80) руб., подлежит взысканию 0 руб. Всего Загородной Н.С. за период с марта 2018 по февраль 2019 недоначислена заработная плата в размере 18705,67 руб.

Согласно ч. 1 ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты заработной платы и другие нарушения оплаты труда несут ответственность, предусмотренную ТК РФ и иными федеральными законами.

         Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. №162-О-О и от 25 февраля 2013 г. №327-О).

           Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

          Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

          Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

          С момента провозглашения вышеуказанного Постановления КС РФ статья 129 и часть третья статьи 133 Трудового кодекса РФ действуют в том конституционно-правовом смысле, который выявлен КС РФ.

          Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

          На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

          Разрешая возникший трудовой спор, суд исходит из того, что районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

           Иной расчет недоначисленной заработной платы истцам ответчиком не представлен, возражений относительно расчета исковых требований также не предоставлено, ходатайство о применении срока исковой давности обращения в суд ответчиками не заявлялось.

Согласно пункту 1 статьи 24 Налогового Кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая): объектом налогообложения налога на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками (ст.209); при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса(ч.1 ст.210); налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета(ч.1 ст.230).

Учитывая, что налоговым агентом, при исчислении и уплате налога на доходы физических лиц в отношении работников организации является работодатель (организация), именно на организацию, в силу пункта 1 статьи 24 Налогового Кодекса РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 НК РФ суд не относится к налоговым агентам, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации, не вправе исчислять НДФЛ при расчете подлежащих взысканию с работодателя в пользу работников причитающихся ему сумм, поскольку это не входит в компетенцию суда.

При этом, при взыскании судом задолженности по недоначисленной заработной плате, которая, в силу положений ст.209 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения как доход, полученный налогоплательщиками (работниками) и при исполнении решения суда ответчиком (должником) в добровольном порядке с взысканной суммы подлежит исчисление и уплата налога на доходы физических лиц, истцу при этом подлежит выплата ответчиком заработной платы за минусом налога на доходы физических лиц, (а также иных предусмотренных законом удержаний при их наличии).

         Согласно ст.ст.123.21,123.22 Гражданского Кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

В силу ч.2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом.

        Согласно п. 3 ст. 239, п. 1 ст. 242.1, 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ устанавливаются бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом.

         Согласно п.1 ч.1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, иск подан в защиту интересов граждан.

         С учетом изложенного, с ответчика КГБУЗ «Партизанская РБ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 921.80руб.

          Руководствуясь ст.ст.193,194-199,233 ГПК РФ, суд, заочно,

                                                              решил:

             Иск удовлетворить полностью. Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу:

        Приходько Натальи Владимировны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 25 547,33 руб.;

        Хариной Валентины Александровны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 22 490 руб.;

        Галкиной Надежды Ивановны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 41 083,99 руб.;

        Масалкиной Нины Ивановны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 26 013,27 руб.;

        Бредихина Романа Анатольевича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 2 049,23 руб.;

        Подобиной Валентины Александровны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 9 203,98 руб.;

        Подобиной Оксаны Викторовны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 6 666,11 руб.;

        Поламарчук Натальи Тимофеевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 26 163,99 руб.;

        Загородной Натальи Сергеевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 18 705,67 руб.

            Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в доход бюджета муниципального образования Партизанский район Красноярского края государственную пошлину в размере 7 187,19 руб.

         Ответчик вправе подать в Партизанский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть отменено, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

          Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, решение может быть обжаловано в указанном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья                                                                 Данилова З.Н.