Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-93/2019 от 23.07.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июля 2019 г. с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Самарской области Абишев М.С., ознакомившись с материалом об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Раимберганова Д.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

23.07.2019 в 15 ч. 10 мин. в Красноярский районный суд Самарской области поступил материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Раимберганова Д.Р.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из представленного судье материала об административном правонарушении по
ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан
Раимберганова Д.Р. следует, что в нем отсутсвуют документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что личность Раимберганова Д.Р. установлена лицом, составившим протокол, на основании незаверенной копии паспорта иностранного гражданина. Однако данная незаверенная копия паспорта иностранного гражданина не является надлежащим документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В частности, согласно ст. 10.1 указанного федерального закона личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Такое заключение составляется по форме, утвержденной приказом ФМС России от 8 ноября 2013 г. N 473 "Об утверждении форм бланков заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, справки о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства к рассмотрению, протокола опроса свидетеля при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства", и содержит сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть исполнено в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, личность которого не установлена, в связи с чем в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество - при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)").

При таких обстоятельствах, материал об административном правонарушении по
ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Раимберганова Д.Р. подлежит возвращению в ОМВД России по Красноярскому району для устранения выявленных судьей недостатков материала.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Раимберганова Дилмурода Раимбергановича в ОМВД России по Красноярскому району для устранения выявленных судьей недостатков материала.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения.

Судья Абишев М.С.