Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-567/2022 от 10.01.2022

Дело №5-567/2022

73RS0002-01-2022-000071-88

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                 28 января 2022 г.

            Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Сошкина Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ЗИНОВЬЕВА Игоря Владимировича, <данные изъяты>

                    УСТАНОВИЛ:

28.12.2021 года в 14 часов 10 минут Зиновьев И.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции указа Губернатора Ульяновской области от 26 ноября 2021 года «О внесении изменений в Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19), находился в торговом зале магазина «Продукты», расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Автозаводская, д. 58г, то есть в месте приобретения товаров, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебном заседании Зиновьев И.В. участия не принимал, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен, обязался более не допускать нарушений правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Поскольку в суд не поступило ходатайств об отложении судебного заседания, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Зиновьева И.В., по имеющимся материалам дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительством РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданам и организациям правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами о организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4? пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Так, в соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на 28.12.2021 года, т.е. в редакции Указа от 26.11.2021 года), граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

В нарушение вышеуказанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Зиновьев И.В. 28.12.2021 года в 14 часов 10 минут находился в месте приобретения товаров без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Обстоятельства совершенного Зиновьевым И.В. административного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Зиновьеву И.В. были разъяснены, о чем он собственноручно указал в протоколе;

- рапортом полицейского ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска по существу выявленного административного правонарушения;

- фототаблицей, из которой усматривается, что Зиновьев И.В. находится в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями Зиновьева И.В., из которых усматривается, что он находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как забыл надеть маску.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины Зиновьева И.В. в совершенном правонарушении.

Суд квалифицирует действия Зиновьева И.В. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание Зиновьевым И.В. своей вины, нахождение на его иждивении малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить Зиновьеву И.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом характера правонарушения, совершенного в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации и угрозе ее возникновения, степени его потенциальной общественной опасности, не имеется оснований для признания его малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, в связи с чем основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ЗИНОВЬЕВА Игоря Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/счет 03100643000000016800, л/счет 04681262060, Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, КБК 18811601201010601140, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, ЕКС 401028106453700000061 УИН 18880473210342698796.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья                                                                                                                          Г.А. Сошкина