Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-151/2018 ~ М-157/2018 от 03.09.2018

Заочное решение Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года                                                                     город Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Козачка С.А., при секретаре Проциковой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к <данные изъяты> Бахареву И.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Представитель Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации») Бирюкова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Бахарева И.В. излишне выплаченного денежного довольствия за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12797 рублей 68 копеек.

При этом, в исковом заявлении и приложенном к нему расчёту представитель истца отмечает, что <данные изъяты> Бахареву, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно были выплачены денежные средства в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, в размере <данные изъяты> от оклада по воинской должности в размере 12797 рублей 68 копеек с учетом вычета подоходного налога.

В связи с изложенным, представитель истца Бирюкова О.В. просила взыскать с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в сумме 12797 рублей 68 копеек.

Извещённые надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, стороны в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, а ответчик об уважительных причинах неявки суду не сообщил и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно пункту 32 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно пункту 18 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1073 «О Порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту».

Пунктом 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 № 2700 (далее - Порядок) установлено, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счёт в банке на условиях, определённых в Министерстве обороны.

По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казённое учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Согласно пункта 6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётных ошибок.

Таким образом, выплаты военнослужащему, произведённые сверх установленных законом, не предусмотренные действующим законодательством, не могут признаваться действительными, как следствие - должны быть исключены из ранее произведённых начислений.

В силу пункта 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

Основываясь на анализе приведённых норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что необходимым условием для установления ежемесячных дополнительных выплат, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, поставлено в прямую зависимость от исполнения военнослужащим должностных обязанностей.

Из копий расчетных листков и реестров на зачисление денежных средств ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» усматривается, что Бахареву за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были перечислены на его счёт надбавки за особые условия военной службы, в размере <данные изъяты> от оклада по воинской должности с учетом подоходного налога в размере 12797 рублей 68 копеек.

Из материалов дела усматривается, что кадровыми органами ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) были внесены изменения, согласно которым Бахареву выплата надбавки за особые условия военной службы подлежала до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По смыслу указанной нормы, обязательства при неосновательном обогащении возникают при одновременном наличии следующих условий, приобретение или сбережение имущества; совершения указанных действий за счет другого лица; отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения (приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке). Таким образом неосновательным считается приобретение или сбережение, не основанное на законе, ином правовом акте либо сделке.

По смыслу указанной нормы, обязательства при неосновательном обогащении возникают при одновременном наличии следующих условий, приобретение или сбережение имущества; совершения указанных действий за счет другого лица; отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения (приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке). Таким образом неосновательным считается приобретение или сбережение, не основанное на законе, ином правовом акте либо сделке.

Излишне выплаченные денежные средства перечислены ответчику сверх установленных средств, положенных по закону, в связи с чем запрет на их взыскание, предусмотренный статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае не может быть применен, а согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, представленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Однако перечисленные ответчику денежные средства начислены в отсутствие правовых оснований, в связи с чем последний право на указанные выплаты не имел, а в результате несвоевременного внесения кадровыми органами недостоверной и неполной информации в специализированное программное обеспечение <данные изъяты>, фактически имело место счетная ошибка, связанная с неправильным начислением дополнительных выплат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что надбавка за особые условия военной службы в размере <данные изъяты> от оклада по воинской должности перечисленная ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» на расчётный счёт Бахарева за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является неосновательным обогащением, и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в связи с чем заявленные требования о возврате 12797 рублей 68 копеек, как излишне выплаченных денежных средств ответчику подлежат удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым также взыскать со Бахарева И.В. в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственную пошлину от уплаты которой истец был освобожден, в соответствующий бюджет в размере 511 рублей 91 копейку.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд,

решил:

Исковое заявление Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к <данные изъяты> Бахареву И.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать со Бахарева И.В. в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 12797 (Двенадцать тысяч семьсот девяносто семь) рублей 68 копеек, в счет возмещения излишне выплаченных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Бахарева И.В. в местный бюджет государственную пошлину в сумме 511 (Пятьсот одиннадцать) рублей 91 копейку.

Ответчик вправе подать в Самарский гарнизонный военный суд, заявление об отмене заочного решение в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Приволжский окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, либо если такое заявление подавалось, в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.