Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-216/2017 ~ М-123/2017 от 09.02.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года                                гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Коноваловой И.А.,

с участием прокурора Иевлева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казённого учреждения Исправительной колонии № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия к Тоганову С.С. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК (далее Исправительная колония) обратилось с иском об установлении административного надзора в отношении Тоганова С.С. Иск мотивирован тем, что Тоганов С.С. осуждён 12.03.2014 приговором <...> городского суда Республики Карелия по ч. 1 ст. <...>, ст. 70, ч. 5 ст. 69, ч. 2 ст. <...> Уголовного кодекса РФ к 4 г. 1 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого вида режима. Приговором суда в действиях Тоганова С.С. установлен опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания осуждённый характеризуется следующим образом. Имеет 4 поощрения от администрации учреждения, в дисциплинарном порядке наказывался 16 раз. Не трудоустроен. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил установить административный надзор в отношении Тоганова С.С. сроком на 8 лет с установлением ему следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель Исправительной колонии, действующий на основании доверенности Мотасов В.В. доводы иска поддержал. Уточнил заявленные требования, просил установить административный надзор сроком на 6 л.

Ответчик Тоганов С.С. в судебном заседании возражал относительно установления административного надзора.

Прокурор Иевлев А.А. в своём заключении считал иск Исправительной колонии подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона).

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном, или особо опасном рецидиве преступлений (ч. 2 ст. 3 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что Тоганов С.С., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание по приговору <...> городского суда Республики Карелия от 12.03.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. <...> Уголовного кодекса РФ. В соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <...> районного суда Республики Карелия от 18.01.2010. Приговором <...> районного суда Республики Карелия от 18.01.2010 на основании ч. 5 ст. 74 Уголовного кодекса РФ Тоганову С.С. отменено условное осуждение по приговору <...> районного суда Республики Карелия от 09.04.2009, и условное осуждение по приговору <...> городского суда Республики Карелия от 08.07.2009. Приговором <...> городского суда Республики Карелия от 12.03.2014 установлено в действиях Тоганова С.С. наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких.

Согласно положениям п. «б» ч. 2 ст. 18 Уголовного кодекса РФ рецидив преступлений признаётся опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, в силу положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

Последующими изменениями уголовного закона указанное изменено не было.

При таких обстоятельствах суд находит ответчика объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых ч. 2 ст. 3 Федерального закона, и нуждающимся в установлении административного надзора, уже в силу требований закона.

При отбытии наказания осуждённый исправительным учреждением охарактеризован следующим образом. На оплачиваемую работу не трудоустроен в связи с сокращением объёмов производства и отсутствием рабочих мест. К работам в порядке ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ относится добросовестно. 4 раза поощрялся администрацией учреждения, в дисциплинарном порядке наказывался 16 раз, взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. На проводимые меры воспитательного характера старается реагировать правильно, старается для себя делать должные выводы, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Связь с близкими поддерживает, отношения хорошие.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, для данной категории осуждённых срок надзора соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 04.03.2013) срок погашения судимости составляет 6 лет.

При разрешении вопроса о сроке административного надзора и о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ответчика в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, обстоятельств совершения преступления, за которое он отбывает наказание, а также его характеризующих данных при отбытии наказания.

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.07.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд полагает требование Исправительной колонии об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, не подлежащим удовлетворению, с учётом того, что административное ограничение не должно носить произвольный характер, его применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, суд находит требования Исправительной колонии об установлении в отношении ответчика испрашиваемых административных ограничений обоснованными, подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

иск Федерального казённого учреждения Исправительной колонии № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия удовлетворить частично.

Установить в отношении Тоганова С.С., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с применением следующих ограничений:

- запретить Тоганову С.С. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Тоганова С.С., с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязать явкой Тоганова С.С. в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия течение десяти дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

    Судья                                    С.А. Петрова

справка:

в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ

решение суда составлено 15.02.2017.