ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Вичуга 15 февраля 2021 года.
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Лалиева С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Волкова Юрия Анатольевича, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Волков Ю.А. 14.01.2021 в 19.00 в нарушение п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг, в редакции от 12.01.2021 №162-уг, и подп. А, В п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 №316, в условиях режима повышенной готовности на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), находился в нежилом здании, а именно в магазине «Фикс Прайс», расположенном по адресу: пос. Каменка Вичугского района Ивановской области, ул. 50 лет СССР, д. 3, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Волков Ю.А. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке по адресу его регистрации и проживания, указанному в его объяснении, конверт вернулся за истечением срока хранения, при этом были соблюдены положения Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
В соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Указанные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, согласно пп.«б» п.3, пп.«в»,«г» п.4 которых предусмотрена обязанность граждан выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, а также установлен запрет осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, находящихся на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в соответствии со ст.80 Конституции РФ, постановлено высшим должностным лицам субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг, в редакции от 12.01.2021, в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность при нахождении в нежилых зданиях использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
Факт совершения Волковым Ю.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.01.2021, о нахождении его в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания, объяснениями Волкова Ю.А., признавшего факт нахождения его в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, фотоматериалом.
Действия Волкова Ю.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Его действия не содержат состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку режим чрезвычайной ситуации либо карантин на территории Ивановской области не вводился, предписание либо требование Волкову Ю.А. не выдавалось.
При назначении Волкову Ю.А. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающее и отягчающее административную ответственность обстоятельства.
Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины и раскаяние. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Волков Ю.А. привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 4-7, 11).
С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, принимая во внимание обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность, суд считает необходимым назначить Волкову Ю.А. административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Волкова Юрия Анатольевича, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский Областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Лалиева С.В.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УИН 18880437211062926637
Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)
КПП 370201001
ИНН 3729017713
ОКТМО 24703000
№ счета получателя: 40101810700000010001 в Отделение Иваново
БИК 042406001
КБК: 18811601201010601140
Наименование платежа: штраф
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в указанный срок в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.