Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3883/2021 ~ М-3511/2021 от 06.09.2021

63RS0039-01-2021-005501-16

2а-3883/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2021 года                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе судьи Ивановой А.И., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело № 2а-3883/2021 по административному исковому заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области к Мамажанову Мамиржону Мухидиновичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование,

установил:

МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что Мамажанов М.М., являясь индивидуальным предпринимателем, не в полном объеме исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем за ним числится недоимка на общую сумму 10 780,87 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 8 458,23 руб., пени в размере 274,64 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в размере 1 983,58 руб., пени в размере 64,42 руб.

Ссылаясь на изложенное, истец просит взыскать с Мамажанова М.М. указанную недоимку.

Ответчик о рассмотрении дела извещен в соответствии с положениями п.2 ст.100 КАС РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, возражений относительного заявленных требований не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Мамажанов М.М. является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов налогоплательщику выставлено и направлено требование № 67822 от 28.10.2019 об уплате недоимки по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 17 675,53 руб. и пени 274,64 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 4 145,20 руб. и пени 64,42 руб. в срок до 23.12.2019 (л.д.6).

Данное требование административным ответчиком оставлено без исполнения.

Положениями ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования № 67822 от 28.10.2019 установлен до 23.12.2019. Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 23.06.2020.

Из материалов приказного производства № 2а-2979/20 по заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с Мамажанова М.М. недоимки по обязательным платежам следует, что налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 24.11.2020, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ.

Несмотря на указанное обстоятельство, 24.11.2020 мировым судьей судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-2979/20 о взыскании со Мамажанова М.М. задолженности по обязательным платежам, в том числе по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 17 675,53 руб. и пени 274,64 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 4 145,20 руб. и пени 64,42 руб.

01.06.2021 указанный судебный приказ № 2а-2979/20 от 24.11.2020 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.5).

Административное исковое заявление согласно входящему штампу Ленинского районного суда г. Самары подано в суд 06.09.2021, с соблюдением установленного срока.

Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, уважительных причин пропуска срока не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование МИФНС России №18 по Самарской области о взыскании с Мамажанова М.М. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 8 458,23 руб., пени в размере 274,64 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в размере 1 983,58 руб., пени в размере 64,42 руб., удовлетворению не подлежит в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной недоимки по страховым взносам и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №18 по Самарской области о взыскании с Мамажанова Мамиржона Мухидиновича недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 8 458,23 руб., пени в размере 274,64 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в размере 1 983,58 руб., пени в размере 64,42 руб. – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                (подпись)                    А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2021.