Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-1/2020 (77-610/2019;) от 24.12.2019

Председательствующий: Романюк Л.А. Дело № <...>(77-610/2019)

Р Е Ш Е Н И Е

09 января 2020 года г. Омск

    Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе А.О.В. на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от 06 декабря 2019 года, которым постановлено:

«Постановление должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску № <...> от 31.07.2019 о привлечении А.О.В. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей и Решение заместителя командира 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску от 02.09.2019 изменить, снизить размер назначенного А.О.В. штрафа до 1 500 рублей. Постановление и решение по жалобе на постановление в остальной части оставить без изменения»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску от 31 июля 2019 года, оставленным без изменения решением заместителя командира 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску от 02 сентября 2019 года, А.О.В. привлечена к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

А.О.В. признана виновной в том, что она 31 июля 2019 года в 16 ч. 20 мин. в районе <...> по пр. К. Маркса в городе Омске, управляя автомобилем «Хендэ», государственный регистрационный знак № <...>, в нарушение требований п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, при повороте направо не уступила дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора слева направо по ходу движения ее автомобиля.

А.О.В. обжаловала постановление районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе А.О.В. просит постановление и решения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Ссылается на то, что пешеход начал движение одновременно с ее автомобилем на проезжей части дороги противоположного направления движения на расстоянии не менее 10 метров, у нее не возникло обязанности уступить ему дорогу, соответственно, Правил дорожного движения она не нарушала.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления и решений не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Виновность А.О.В. в совершении названного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску М.А.А., которым с другими материалами дела дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2017 года № 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерльного государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Предметом федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения является соблюдение лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог (п. 5 Административного регламента).

Согласно п. 59 Административного регламента, надзор за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.

Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения являются основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства (п. 84.1 Административного регламента).

Визуально зафиксированные обстоятельства, свидетельствующие о причастности водителя к совершению административного правонарушения, также перечислены среди оснований для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства (п. 84.2 Административного регламента).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, и вопреки доводам жалобы позволяет установить событие административного правонарушения.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ст. 12.18 КоАП РФ, и доводы жалобы о том, что А.О.В. не нарушала Правила дорожного движения и не совершала административное правонарушение, опровергаются совокупностью указанных выше доказательств.

В соответствии с положениями п. 13.1 Правил дорожного движения при пересечении проезжей части по пешеходному переходу пешеход пользуется приоритетом перед транспортными средствами, поворачивающими на проезжую часть дороги, которую пересекает пешеход. В рассматриваемой дорожной ситуации А.О.В. не пропустила пешехода, находящегося на проезжей части, при этом ее действия могли вынудить пешехода изменить направление движения или скорость, что означает несоблюдение водителем требования уступить дорогу (не создавать помех) участнику дорожного движения, имеющему преимущество. При установленных обстоятельствах продолжение движения водителя А.О.В. через пешеходный переход образует состав правонарушения, предусмотренный ст. 12.18 КоАП РФ.

Постановление о привлечении А.О.В. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Судья районного суда изменил постановление и решение должностных лиц в части назначенного наказания, снизив административный штраф до минимального размера, предусмотренного санкцией ст. 12.18 КоАП РФ, при этом учитывались положения ст. 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

     решение судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от 06 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу А.О.В. - без удовлетворения.

Судья Д.И. Филимонов