Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-437/2012 от 19.01.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2012 года г. Назарово Красноярский край

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Белокопытова И.В.,

с участием:

истца Черномурова Ю.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края Колосова И.М., полномочия которого выражены в доверенности, выданной 26.04.2011 г.,

при секретаре Карповой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черномурова Ю.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

установил:

Черномуров Ю.А. обратился в Назаровский городской суд <адрес> с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В обоснование своих исковых требований истец указал на следующие обстоятельства. После своего 55-летнего возраста истец неоднократно обращался в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и о включении следующих периодов трудовой деятельности для включения в стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал линейным мастером в Кежемском РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в стройотделе совхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером стройучастка треста «Назаровосельсстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ст. прорабом в стройотделе совхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ст. прорабом в стройотделе Сахаптинское совхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ст. прорабом в стройотделе СЗАО «Сахаптинское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в стройотделе СЗАО «Сахаптинское». В назначении досрочной трудовой пенсии по вышеперечисленным периодам трудовой деятельности ответчиком было отказано ввиду отсутствия у него необходимого стажа работы. Просит включить в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал линейным мастером в Кежемском РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в стройотделе совхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером стройучастка треста «Назаровосельсстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ст. прорабом в стройотделе совхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ст. прорабом в стройотделе Сахаптинское совхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ст. прорабом в стройотделе СЗАО «Сахаптинское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в стройотделе СЗАО «Сахаптинское» и назначить ему досрочно пенсию по старости с момента исполнения 55-летнего возраста.

Решением Назаровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований истца о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в полном объеме.

Кассационным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Назаровского городского суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы Черномурова Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ линейным мастером в Кежемском РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в стройотделе совхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим прорабом в стройотделе совхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в стройотделе СЗАО «Сахаптинское» отменено, в остальной части (а именно в удовлетворении требований истца о включении периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в стройотделе Сахаптинского совхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба стройотдела СЗАО «Сахаптинское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера стройучастка треста «Назаровосельстрой» отказано) решение суда оставлено без изменения.

Таким образом, в рамках настоящего гражданского дела рассматриваются требования истца о включении периодов трудовой деятельности, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба стройотдела совхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности линейного мастера в Кежемском РСУ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в стройотделе совхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в стройотделе СЗАО «Сахаптинское».

В судебном заседании истец настаивает на заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не признал.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В целях обеспечения фактического действия Конституции РФ суд, при разрешении настоящего гражданского дела, суд применяет положения ст. ст. 19, 39, 55 Конституции РФ, обеспечивая тем самым защиту конституционного права Черномурова Ю.А. на равенство прав и свобод в области социального обеспечения и недопустимости ограничения указанного конституционного права, не обусловленного конституционно значимыми целями.

Недопустимо нарушение таких предусмотренных объектов защиты, как достойная жизнь человека и гражданина и его свободное развитие, являющихся в соответствии со ст. 16 Конституции РФ одним из положений основ конституционного строя Российской Федерации, и которые, в свою очередь, раскрываются в ч. 2 ст. 7 главы 1 и главе 2 Конституции РФ на более конкретные социальные объекты конституционной защиты и согласно ст. 64 Конституции РФ в совокупности образуют основы правового статуса личности.

Правоотношения сторон регулируются Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающим основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами, до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве мастеров строительных и монтажных работ, а также производителей работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В подпункте "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также установлено, что при досрочном назначении в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах в тяжелых условиях труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В подразделе "б" "Руководители и специалисты" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена должность «производители работ», «мастера строительных и монтажных работ» (ко<адрес> 229010006-24441), которые в силу вышеприведенных правовых положений дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а должность «старший прораб» в указанном списке отсутствует.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, должности мастера и прораба поименованы без уточнения функциональных обязанностей.

Должности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ поименованы в Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Черномуров Ю.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> и <адрес> с целью реализации своего пенсионного права на назначение досрочной пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № указанным органом ему было отказано в удовлетворении данного заявления в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не приняты к зачету периоды стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший прораб в совхозе «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший прораб, в стаж на соответствующих видах работ зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПМК треста «Назаровосельстрой» мастер строительного участка.

Согласно записям в трудовой книжке, представленной истцом, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал линейным мастером в Кежемском ремстройучастке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером в стройотделе совхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером «Назаровосельстрой» (исправлена запись на мастера на стройучасток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший прораб стройотдела, с ДД.ММ.ГГГГ принят старшим прорабом, с ДД.ММ.ГГГГ (в трудовой книжки исправлена запись с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работа в с/отделе, с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим прорабом стройотдела СЗАО «Сахаптинское» (л.д. 5-6).

Согласно справок ЗАО «Авангард», СЗАО «Сахаптинское» Черномуров работал в совхозе «Авангард» в качестве старшего прораба стройотдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течении всей рабочей смены выполнял обязанности прораба (л.д. 7), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Сахаптинское» старшим прорабом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим прорабом в стройотделе, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером в стройотделе, уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110, 134).

В то же время, каких-лиюо джоказательств тому, что Черномуров, работая в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стойотделе совхоза «Авангардт» (приказов о работе на должности прораба по совместительству и т.п.), в судебное заседание не представлено.

Согласно представленной справки совхоза «Авангард» Черномуров принят на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Черномуров Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Авангард» на работу в качестве старшего прораба, на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ Черномуров Ю.А. уволен из штатов совхоза «Авангард» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119, 120).

Факт работы истца по профессии, дающей право на льготное назначение пенсии в указанные периоды нашел свое подтверждение архивными данными, подтверждающими работу истца, а именно на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Черномуров Ю.А. принят на работу в качестве рабочего стройотдела, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Черномуров Ю.А. уволен из штатов совхоза с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125, 128).

Кроме того, согласно архивной справки № в документах по личному составу работников Кежемского Ремстройучастка имеются сведения о работе Черномурова Юрия Александровича с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа ремстройтреста №, назначен линейным мастером Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск с последущим увольнением приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о включении в трудовой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ линейный мастером в Кежемском РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в строительном отделе совхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером с стройотделе СЗАО «Сахаптинское», поскольку указанные должности поименованы в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и факт его занятости на указанных должностях нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Требование истца о включении в тредовой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба стройотдела совхоза «Авангард» не подлежит удовлетворению, поскольку указанная должность в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда отсутствует.

Также не подлежит удовлетворению требование истца о назначении ему досрочной пенсии по старости с момента исполнения ему 55-ти летнего возраста, в связи с отсутствием у него необходимого трудового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Черномурова Юрия Александровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Черномурова Ю.А. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж Черномурова Ю.А. периоды его трудовой деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ линейный мастером в Кежемском РСУ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в строительном отделе совхоза «Авангард»,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером с стройотделе СЗАО «Сахаптинское».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.В. Белокопытов