Решение по делу № 2-41/2019 (2-1309/2018;) ~ М-1136/2018 от 19.10.2018

Дело № 2-41/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 01 февраля 2019 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи: Чепраковой О.В.,

при секретаре: Ходяковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голова Валерия Борисовича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонному) о признании права на назначение пенсии по льготным основаниям,

УСТАНОВИЛ:

Истец Голов В.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске и Моршанском районе о признании права на назначение пенсии на льготных условиях.

В обоснование исковых требований указал, что в связи с тем, что он достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж работы более 27 лет, а также имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев, он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии досрочно до достижения пенсионного возраста.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было отказано в назначении пенсии досрочно по причине того, что в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»» Пенсионный фонд не засчитал следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 лет 02 месяца17 дней) в качестве каменщика строительного монтажного поезда № Дорстройтрест Куйбышевской железной дороги, по причине не предоставления сведений из архива дороги о занятости полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда и работы каменщиком в бригаде каменщиков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 03 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 02 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 26 дней) в качестве каменщика Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз» МПСУ, по причине отсутствия сведений в архиве о занятости полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда и работы каменщиком в бригаде каменщиков. Общая продолжительность этих периодов составляет 15 лет 9 месяцев 27 дней. Считает, что решение Пенсионного фонда о не включении данных периодов работы в соответствующий стаж не основано на требовании закона и подлежит отмене. Указывает, что в период своей трудовой деятельности работал в качестве каменщика в бригаде каменщиком в течение полного рабочего дня. Его занятость в течение полного рабочего дня подтверждается сведениями о его заработанной плате. На половину ставки никогда не работал и зарплату получал полностью, оклад с надбавками. Другую работу по совместительству не выполнял, приказов о возложении на него иных обязанностей, совместителя никогда не издавалось, и фактически к другим обязанностям не привлекался. Работал в качестве каменщика Строительно-монтажного поезда № Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги целями деятельности которой являлось строительство объектов производственной, жилой и социальной сферы. В состав организации входили строительные бригады, в том числе бригада каменщиков. Строительные работы велись под руководством прорабов и мастеров, которые относились к линейному персоналу и осуществляли руководство строительно-монтажными работами непосредственно на строительных площадках. Условия труда каменщиков, в том числе и его условия труда в тот период в Строительно-монтажном поезде № Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги, соответствовали условиям труда каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В Моршанском филиале ООО «Мосстройтрансгаз» МПСУ он работал в бригаде. Никогда не осуществлял индивидуальную работу. Работая в МПСУ он был занят на Алгасовском участке, была одна бригада каменщиков, работали полный день, зарплату ему платили полностью, на 0,5 и на 0,25 ставки он не переводился, работу по совместительству он не выполнял, на другие работы не переводился, другие обязанности на него не возлагались.

Выполняя свою работу, он рассчитывал на досрочное пенсионное обеспечение. По роду своей деятельности он должен был выполнять свою работу, а не контролировать отдел кадров относительно правильности внесения сведений о приеме работников, правильностью издания приказов и так далее, и проверять как его указывают в документах, как каменщика или как каменщика, работающего в бригаде каменщиков.

Поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и оформлению приказов возлагается на работодателя, неверное указание наименования должности гражданина работодателем не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в специальный стаж спорных периодов работы. Полагает, что он не должен нести ответственность за ненадлежащее оформление приказов о создании бригад каменщиков с поименным пофамильным указанием членов бригад.

Истец ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просит: признать за ним право на назначение пенсии на льготных условиях, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в стаж работы, дающий право на назначении пенсии досрочно периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 лет 02 месяца17 дней) в качестве каменщика строительного монтажного поезда № Дорстройтрест Куйбышевской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 03 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода( 02 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 26 дней) в качестве каменщика Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз» МПСУ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии.

В процессе рассмотрения дела истец ФИО3 ранее заявленные исковые требования увеличил и наряду с ранее заявленными требованиями, просил суд взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) понесенные им по делу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель – адвокат ФИО5, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом увеличений и просили суд признать за ним право на получение пенсии на льготных условиях, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в стаж работы, дающий право на назначении пенсии на льготных основаниях периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 лет 02 месяца17 дней) в качестве каменщика строительного монтажного поезда № Дорстройтрест Куйбышевской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 03 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 26 дней) в качестве каменщика Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз» МПСУ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, а также взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) понесенные им по делу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей. С позицией Пенсионного фонда категорически не согласны и считают, что отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований. На протяжении всех периодов работы ФИО3 работал именно в бригаде каменщиков. Те организации, в которых он осуществлял свою трудовую деятельность, это были строительные организации, которые осуществляли строительство объемных объектов. Исходя их объемов работ, а также штатной численности именно каменщиков при подобном виде строительства, работа каменщиков предполагается именно в бригаде.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО3 не признала и возражала против их удовлетворения, по основаниям изложенным в решении пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пояснила, что основным документом является трудовая книжка, где указано что он устроился на работу каменщиком. Доводы истца о том, что если приказ издан, то он имеет пролонгирующее значение не правильные. Считают, что приказом должно быть закреплено выполнение определенной работы. Приказ о создании бригады является основным подтверждающим документом, поскольку в нем должен указываться списочный состав бригады по профессиям. По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 2 мес. и 17 дней в качестве каменщика строительно- монтажного поезда № Куйбышевской железной дороги. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ. Пояснила, пенсии в связи с особыми условиями труда назначаются только тем, кто постоянно работал в бригадах каменщиков, или к специализированных звеньях комплексных бригад. Если они работают не в составе бригады каменщиков, то правом на пенсионные льготы они пользоваться не будут. Основаниями для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие его постоянную занятость именно в бригаде каменщиков комплексных бригад, так как в строительстве бригадная форма является основной. Для этого создаются приказы о создании той или иной бригады, это является основным документом для нас. Он подтверждает объем выполняемых работ, в нем указывается списочный состав бригады рабочих по профессиям. У истца отсутствуют документальные подтверждения занятости полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и работы где он постоянно работал в бригаде каменщиков или специализированных звеньев комплексных бригад. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по день его увольнения из ООО «Мострансгаза», где он работал в качестве каменщика Моршанского филиала «Мострансгаз» МПСУ, отсутствует подтверждение занятости его в течении полного рабочего дня и работы каменщиков в бригаде каменщиков или специализированных звеньев комплексных бригад. Эти периоды включены в страховой стаж и отражены в решении. Обратила внимание на то, что организация- работодатель за те периоды, которые указаны в приказах, где истец работал в составе бригад, сведения перс. учета были сданы с отметкой условия труда. В сведениях перс. учета работодатель не подтверждает те периоды работы, которые пенсионным фондом не были включены, что истец работал на особых условиях труда. Те периоды, которые взяты в льготный стаж, работодатель подтвердил, что истец работал в особых условиях труда. Сведения перс. учета совпадают со сведениями архивных справок и приказов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод, гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведённых нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утверждённого постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с тяжёлыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьёй 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведённом выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определённых условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчётной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведённых нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В тех случаях когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

Списком №, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости составлен законодателем по производственному признаку, поэтому досрочное пенсионное обеспечение представляется в зависимости от того в каком производстве и в какой профессии (должности) был занят работник.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утверждённого постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены профессии: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. (код 2290000а-12680)

Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении каменщиков по Списку № необходимо документально подтвердить постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Документами, подтверждающими указанные условия могут быть приказы о создании бригады каменщиков, документы закрепляющие наличие в комплексных бригадах специализированных звеньев каменщиков ( в том числе приказ о создании комплексной бригады), либо другие, из которых можно сделать вывод о наличии в комплексной бригаде рабочих по профессии «каменщик», которые постоянно выполняли только данную работу исходя из объема строительных, ремонтно-строительных работ.

Как следует из записей трудовой книжки АТ-IV №, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ он принят в строительный монтажный поезд № Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда,ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст.31 КЗОТ РФ). ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком по четвертому разряду в Моршанское производственное строительное управление п.«Мострансгаз», которое реорганизовано в Моршанский филиал ООО «Мосстройтрансгаз»-МПСУ (приказ РАО «Газпром» № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлении о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N 110 ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию, данный стаж составил 03 года 08 месяцев 11 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом не были включены периоды работы ФИО3. в качестве каменщика: в связи с отсутствием сведений, подтверждения занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и работа каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 02 мес.17 дней) в качестве каменщика строительного монтажного поезда № Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги; в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда в качестве каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 03 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 26 дней) в качестве каменщика Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз» МПСУ. Общая продолжительность периодов работы не подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ составила 15 лет 09 месяцев 27 дней.

Из п.4 вышеуказанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах(показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ(деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенной местности или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др. для подтверждения периодов работы, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными ) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах( в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №Г-360/КБШНДА, выданная Филиалом ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога Службой Управления делами Объединенным архивом <адрес>, согласно которой приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к ФИО3 принят на должность каменщика с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № лс ФИО3 уволен по собственному желанию, в лицевых счетах по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал полный день с полной рабочей неделей.

В материалах делах имеется Акт документальной проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № проведенной по факту работы ФИО3 в Моршанском филиале ООО «Мосстройтрансгаз»-МПСУ, в котором указано, что ФИО3 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/к §1 к от ДД.ММ.ГГГГ Имеются приказы:

Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о создании бригад каменщиков и комплексных бригад в составе звеньев каменщиков, штукатуров, плотников, плиточников и назначении бригадиров с приложением списочного состава-ФИО3 в списках не значится.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о создании бригад каменщиков и комплексных бригад в составе звеньев каменщиков, штукатуров, плотников, плиточников и назначении бригадиров с приложением списочного состава-Б В.Б. в списках не значится.

Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ создать бригады каменщиков штукатуров, плиточников в количестве до 15 человек каждая. Назначить бригадиров с оплатой согласно положения утвержденного коллективным договором: Список комплексной бригады Алгасовского участка –бригадир ФИО7 1. ФИО3-каменщик. В списочном составе комплексной бригады данного приказа просматривается 6 каменщиков.

Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ создать бригады каменщиков штукатуров, плиточников в количестве до 15 человек каждая. Назначить бригадиров с оплатой согласно положения утвержденного коллективным договором: Список комплексной бригады Алгасовского участка –бригадир ФИО7 1. ФИО3-каменщик. В списочном составе комплексной бригады данного приказа просматривается 6 каменщиков.

Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ создать бригады каменщиков штукатуров, плиточников в количестве до 15 человек каждая. Назначить бригадиров с оплатой согласно положения утвержденного коллективным договором: Список комплексной бригады Алгасовского участка –бригадир ФИО8 1. ФИО3-каменщик 4 разряда. В списочном составе комплексной бригады данного приказа просматривается 9 каменщиков.

Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ создать бригады каменщиков штукатуров, плиточников в количестве до 15 человек каждая. Назначить бригадиров с оплатой согласно положения утвержденного коллективным договором: Список комплексной бригады Алгасовского участка –бригадир ФИО9 1. ФИО3-каменщик. В списочном составе комплексной бригады данного приказа просматривается 5 каменщиков.

Приказ №/к §17 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 каменщику Алгасовского участка предоставить отпуск с 15 по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы в связи с семейными обстоятельствами

Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ предоставить отпуск без сохранения заработной платы в вязи с семейными обстоятельствами следующим работникам: Алгасовский участок ФИО3 каменщику с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ №/к § 2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 каменщику Алгасовского участка предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 02 по ДД.ММ.ГГГГ.в связи с семейными обстоятельствами.

Приказы о создании бригад каменщиков в 2004-2007 годы не обнаружены.

Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ уволить ФИО3, каменщика Алгасовского участка с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз»-МПСУ в приказах по личному составу имеются следующие приказы: 245/к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, № /к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, № /к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ. Данные приказы отражены в Акте документальной проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ГУ –Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес>(межрайонное). Примечание указано, что в приказах о создании бригад за 1997-1999 годы ФИО3в списках членов бригад не обнаружен.

Из архивной справки №КБШ НДА от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом «РЖД» Куйбышевская железная дорога Объединенным архивом <адрес>, видно, что ФИО3 в период времени с июль 1986 по декабрь 1990 года, январь 1991 по декабрь 1995, с января 1996 по сентябрь 1996 получал заработную плату ежемесячно, кроме апреля 1987 года в примечании указано, что со всех выплат произведены отчисления в Пенсионный фонд с 1991 года. С 1991 года по 1996 год в карточках по заработной плате значится на должности каменщик. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении рабочих на Кузнецкий участок ФИО3 указан как каменщик 3 разряда; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № года о направлении рабочих на Кузнецкий участок указан ФИО3- каменщик 4 разряда; в приказе ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии рабочим СМП-536 за ноябрь 1995 г.» ФИО3 каменщик; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате сверхурочных часов за сентябрь» ФИО3 указан как каменщик; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате вознаграждения по итогам работы за 2-ое полугодие 1993 года» указан ФИО3 –каменщик; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № об объявлении рабочими днями указан ФИО3 –каменщик; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате сверхурочных часов за сентябрь» указан ФИО3-каменщик; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № по производственной необходимости ввиду отсутствия строительно-монтажных работ передать рабочих в распоряжение ПК-6 10.ФИО3 -каменщика

В архивной справке №г-805/кбш нда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о создании бригад каменщиков и комплексных бригад в составе звеньев каменщиков в архив на хранение не поступали, имеются приказы от июля 1987 г. № о направлении рабочих - ФИО3- каменщика; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании рабочих за ввод объекта в эксплуатацию» ФИО3 каменщика; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче рабочих Моршанского участка ФИО3- каменщика; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №б о передаче рабочих временно ФИО3- каменщика; от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении рабочих на Кузнецкий участок ФИО3- каменщик 4 разряда; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче рабочих Моршанского участка в распоряжение Производственного комвольно-суконного объединения сроком до конца 1987 года ФИО3-каменщик 3 разряда.

В материалах дела имеются расчет за выслугу лет за 1989 год по СМП-536 Дорстройтреста, где указан ФИО3 каменщик; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате вознаграждения за выслугу лет за 1989 год» указан ФИО3 –каменщик; приказ №-к §1 от ДД.ММ.ГГГГ г.о присвоении каменщику ФИО3 IIIразряда; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании рабочих за ввод объекта в эксплуатацию» указан ФИО3- каменщик; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании рабочих за ввод объектов в эксплуатацию» указан ФИО3-каменщик; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № года о направлении рабочих на Кузнецкий участок указан ФИО3- каменщик 4 разряда; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате сверхурочных часов за сентябрь» указан ФИО3-каменщик; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № об объявлении рабочими днями указан ФИО3 –каменщик; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате вознаграждения за выслугу лет за 1990 год» указан ФИО3- каменщик; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате премии за ввод объекта» указан ФИО3 –каменщик.

Таким образом, характер работы истца, связанный с тяжелыми условиями труда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 лет 02 месяца17 дней) в качестве каменщика строительного монтажного поезда № Дорстройтрест Куйбышевской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 03 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 26 дней) в качестве каменщика Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз» МПСУ именно в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не подтвержден записями в его трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника, а также предоставленными письменными доказательствами.

Периоды работы в которых истец ФИО3 осуществлял работу в качестве каменщика постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз» МПСУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 08 мес. 11 дн.) и которые подтверждены письменными доказательствами решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях»

Из показаний свидетелей ФИО10, ФИО9, допрошенных в судебном заседании, следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. работал в бригаде каменщиков Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз» МПСУ на Алгасовском участке. К показаниям свидетелей суд относится критически, так ФИО9 согласно записи в трудовой книжке принят каменщиком третьего разряда на Моршанский участок и ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром каменщиков неосвобожденным, а ФИО3 был принят каменщиком по четвертому разряду на Алгасовский участок. У ФИО11 в трудовой книжке имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят каменщиком в бригаду каменщиков.

Из показаний свидетеля ФИО12, допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 работал в бригаде каменщиком в СМП № Дорстройтреста, но бригаду формировали из каменщиков, плотников, сварщиков, людей разных профессий. Был ли приказ именно о создании бригады каменщиков он не знает.

Из показаний свидетеля ФИО13, допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что совместно с ФИО3 они работали каменщиками, Земцов был бригадиром, работали в СМП № Дорстройтреста. Каменщики работали только в бригаде. К показаниям свидетеля ФИО13 суд относится критически, так как в трудовой книжке ФИО13 указано, что ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд каменщика в комплексной бригаде, то есть ФИО13 работал в комплексной бригаде.

Свидетель ФИО14, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подтвердил, что работал начальником строительного участка от МПСУ с середины 90-х годов, по 2006 год, ФИО3 работал каменщиком в составе комплексной бригады, там были и монтажники, каменщики и отделочники, была одна бригада, которая была закреплена за Алгасовским участком, он работал в составе этой бригады.

Свидетель ФИО15, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подтвердил, что ФИО3 работал на Алгасовском участке МПСУ, также подтвердил, что был комплексный участок, бригады были распределены по участкам.

Свидетель ФИО16, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подтвердил, что работал в СМП -536, Пензенский филиал с 1985 по 1996 г., ФИО3 пришел позже него, примерно в 1986 году. ФИО3 работал каменщиком в бригаде каменщиков. В 1995 году, когда началась реорганизация на железной дороге, их объединили в комплексную бригаду, с 1995 г. по 1996 г. мы работали в комплексной бригаде, до момента увольнения. Зимой клал кирпич, штукатурил, внутреннею кладку вел

Однако, учитывая то, что свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих характер работы ФИО3, суд пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения его исковых требований.

    Материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств с достоверностью подтверждающих характер постоянной работы истца каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

    Записи в трудовой книжке, а также архивные справки свидетельствуют о том, что истец работал в должности каменщика в спорные периоды и не отражают характер его работы в данные периоды. При этом свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательства, подтверждающего характер работы истца.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Голов В.Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонного) о признании права на назначение пенсии по льготным основаниям необходимо оставить без удовлетворения.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «06» ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░