Мировой судья Шкловер Е.Н. УИД 10MS0004-01-2021-000751-60
Судебный участок № 13 г. Петрозаводска (Дело № 12-695/2021)
Р Е Ш Е Н И Е
07 сентября 2021 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович Максим Константинович при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Республики Карелия на постановление мирового судьи судебного участка № 13 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Петрозаводска Республики Карелия, от 02 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.28 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИТ.КОНСАЛТ», <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Петрозаводска Республики Карелия, от 02 июня 2021 года ООО «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.28 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 000 рублей.
Прокурор Республики Карелия с указанным постановлением не согласен, обратился в суд с протестом, согласно которому просит изменить постановление, указав срок, в который должен быть оплачен штраф привлекаемым лицом, – в течение 7 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Законный представитель ООО «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Помощник прокурора Республики Карелия Корытовский А.Ю. в судебном заседании протест поддержал.
Заслушав помощника прокурора Республики Карелия Корытовского А.Ю., изучив доводы протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, учитывая, что протест направлен в суд в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ и срок обжалования не пропущен, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Частью 2 статьи 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в крупном размере.
Оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что в период времени с 17.10.2018 по 21.05.2019 ООО «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» по адресу: <адрес> в лице представителя ФИО5, действовавшего от имени и в интересах юридического лица, передало денежные средства в размере 1957000 рублей должностному лицу – депутату Петрозаводского городского Совета ФИО6, занимающему должность заместителя председателя Петрозаводского городского Совета, за совершение им действий в интересах Общества.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.28 КоАП РФ, и виновность ООО «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» в его совершении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, постановлением о возбуждении уголовного дела и поручении его расследования от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора Петрозаводского городского суда в отношении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора Петрозаводского городского суда в отношении ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом дополнительного допроса обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса свидетеля ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса подозреваемого ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса обвиняемого ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса обвиняемого ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса обвиняемого ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса свидетеля ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса свидетеля ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением СУ СК РФ по <адрес> о привлечении в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.
Исследованные мировым судьей доказательства вины ООО «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» получены в соответствии с требованиями закона и являются допустимыми, сомневаться в их достоверности оснований не имеется. В совокупности их достаточно для установления обстоятельств вменяемого административного правонарушения и виновности ООО «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» в его совершении.
При вынесении оспариваемого постановления мировым судьей приняты во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определены фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию.
Собранные по делу доказательства оценены мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что соответствует ст.26.11 КоАП РФ.
Правовая оценка действий правонарушителя является верной и соответствует фактическим обстоятельствам содеянного.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции о виновности ООО «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены. Обоснованность привлечения ООО «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» к административной ответственности сомнений не вызывает.
Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих за собой отмену постановления и прекращение производства по делу, не допущено.
Административное наказание ООО «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.2, 3.3 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и определено с учетом обстоятельств дела.
Оснований для освобождения ООО «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» от административной ответственности, в том числе по ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи.
В соответствии с ч. 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
С учетом изложенного выше судья полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения протеста прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Протест прокурора Республики Карелия удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 13 г.Петрозаводска Республики Карелия от 02 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.28 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» по существу оставить без изменения, изложив второй абзац резолютивной части постановления в следующей редакции: «Штраф подлежит оплате не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу».
Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).
Судья М.К. Цеханович