Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-22985/2020 от 27.07.2020

Судья – Волкова Н.А. Дело № 33а-22985/2020 (№ 2а-801/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03 сентября 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при ведении протокола

помощником судьи Ткач И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя ООО «Кубань-Строй Сталь Конструкция» по доверенности < Ф.И.О. >7 на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 28 мая 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Конкурсный управляющий ООО «Кубань-Строй-Сталь Конструкция» < Ф.И.О. >5 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю < Ф.И.О. >1 УФССП России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >1 П.П., начальнику < Ф.И.О. >1 УФССП России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >8, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2019г. с ИП < Ф.И.О. >12 в пользу ООО «Кубань-Строй Сталь Конструкция» взыскана стоимость имущества, полученного по недействительной сделке, в размере 1 582 524 рублей 77 коп., на основании которого выдан исполнительный лист ФС 011212964 о взыскании с ИП < Ф.И.О. >12 в пользу ООО «Кубань-Строй Сталь Конструкция» указанной суммы долга.

03.08.2019г. конкурсным управляющим ООО «Кубань-Строй Сталь Конструкция» < Ф.И.О. >6 направлено в Белореченский < Ф.И.О. >1 заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист.

02.09.2019г. конкурсным управляющим в Белореченский < Ф.И.О. >1 направлен запрос о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства.

02.10.2019г. судебным приставом-исполнителем < Ф.И.О. >1 П.П. возбуждено исполнительное производство <№..>-ИП.

25.11.2019г. конкурсным управляющим направлен в Белореченский < Ф.И.О. >1 повторный запрос о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства.

13.01.2020г. конкурсным управляющим получена информация от судебного пристава-исполнителя < Ф.И.О. >1 П.П. о ходе исполнительного производства. При этом в сводке по исполнительному производству от 05.12.2019г. содержатся следующие сведения: 02.10.2019г. направлены запросы в кредитные организации; 07.10.2019г. получены сведения о наличии денежных средств на счетах в КБ «КУБАНЬ КРЕДИТ».

10.10.2019г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Однако денежные средства на счета взыскателя не поступили.

Административный истец полагает, что судебным приставом - исполнителем < Ф.И.О. >1 П.П. своевременно не приняты меры по обращению взыскания на денежные средства должника.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем своевременно не приняты меры по обращению взыскания на имущество должника.

Допущенное бездействие должностных лиц < Ф.И.О. >1 <Адрес...> отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю существенно нарушает права ООО «Кубань-Строй Сталь Конструкция», как взыскателя по исполнительному производству, в связи с чем, административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением < Ф.И.О. >1 районного суда Краснодарского края от <Дата> в удовлетворении требований ООО «Кубань-Строй Сталь Конструкция» отказано.

С указанным решением суда не согласился представитель ООО «Кубань-Строй Сталь Конструкция» по доверенности < Ф.И.О. >7 и подал апелляционную жалобу.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом первой инстанции, при рассмотрении дела, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для его правильного рассмотрения, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда судебный пристав-исполнитель < Ф.И.О. >1 УФССП России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >1 П.П., начальник < Ф.И.О. >1 УФССП России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >8, представитель УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо < Ф.И.О. >9, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями о получении сторонами по делу заказной корреспонденции, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО «Кубань-Строй Сталь Конструкция» по доверенности < Ф.И.О. >7, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Необходимо отметить, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Судебной коллегией установлено, что 28 мая 2020 года административное дело по административному иску конкурсного управляющего ООО «Кубань-Строй-Сталь Конструкция» < Ф.И.О. >10 к судебному приставу-исполнителю < Ф.И.О. >1 УФССП России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >1 П.П., начальнику < Ф.И.О. >1 УФССП России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >8, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия было рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие заинтересованного лица < Ф.И.О. >12

При этом, в нарушение требований статей 96-99 и 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении указанного лица о дате, времени и месте рассмотрения дела в суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела суд первой инстанции сведениями о надлежащем извещении заинтересованного лица < Ф.И.О. >12 не располагал.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Вместе с тем, вышеуказанные требования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом первой инстанции не соблюдены.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, рассмотрение настоящего дела в отсутствие заинтересованного лица < Ф.И.О. >12 не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для отмены принятого по делу решения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же составе суда.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 28 мая 2020 года – отменить.

Административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же составе суда.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий К.В. Лободенко

Судья Е.В. Цехомская

Судья В.В. Сидоров