Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3923/2014 ~ М-4135/2014 от 01.09.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2014 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего Ерёминой И.Н.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3923/14 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах (далее УПФ РФ) о признании неправомерным отказа УПФ РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от **.**.**** г.. №00, признании за ней права на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет в связи с педагогической деятельностью, засчитав в педагогический стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е. с **.**.**** г. г., ссылаясь на то, что **.**.**** г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в чем протоколом заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №00 от **.**.**** г. ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа. Ответчиком необоснованно были исключены периоды обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г.. Считает, что на день обращения в УПФ РФ, т.е. на **.**.**** г. истица выработала необходимый 25-летний стаж, а отказ органа пенсионного фонда №00 от **.**.**** г.. в назначении ей досрочной пенсии по старости неправомерен по следующим основаниям. В указанные периоды приказами руководителя образовательного учреждения она направлялась на курсы повышения квалификации. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы педагогическим работником. Учитывая, что ни Правила исчисления, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 00.07.2002 г. № 516, ни Правила исчисления, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 не содержат прямого запрета и включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов прохождения на курсах повышения квалификации, считает, что указанные периоды обучения на курсах повышения квалификации должны засчитываться в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, в связи с чем обратилась в суд.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше, пояснила, что в оспариваемые периоды наряду с основной работой она проходила обучение на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в лице ФИО3 против иска возражала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** г. №00.

Проверив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что **.**.**** г. ФИО1 обратилась в УПФ РФ с заявлением о сохранении права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФ РФ от **.**.**** г. №00 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ ввиду отсутствия 25-летней педагогической деятельности. При определении права заявителя на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года и с учетом Конституционного суда от 29.01.2004 года № 2-П в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью ФИО1 необоснованно не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г.

В соответствии с ч.2 ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации были оплачиваемыми, за указанные периоды истице начислялась заработная плата, из которой производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, на курсы повышения квалификации истица направлялась по инициативе работодателя, поэтому указанные периоды следует засчитать в специальный стаж работы истицы.

Указанные обстоятельства подтверждаются табелем учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях в спорные периоды №00 от **.**.**** г. г.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, УПФ РФ следует обязать включить в специальный стаж работы ФИО1 в связи с педагогической деятельностью периоды обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г.

Поскольку с учетом включения в стаж работы вышеуказанных периодов, ФИО1 на момент подачи заявления в УПФ имела право на досрочное назначение пенсии, то ответчика следует обязать назначить истице пенсию досрочно с момента обращения с письменным заявлением, а именно с **.**.**** г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости от **.**.**** г. №00 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1, в связи с педагогической деятельностью периоды обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. и назначить пенсию с момента письменного обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, а именно с **.**.**** г. года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Ерёмина И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2014 года.

Судья: Ерёмина И.Н.