Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-31777/2016 от 01.11.2016

Судья – Мамедова Л.А. Дело № 33- 31777/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Рудь М.Ю.,

судей Тарасенко И.В. Рыбиной А.В..,

по докладу судьи Рудь М.Ю.,

при секретаре Захаровой О.С.,

при участии прокурора Руденко М.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО Микрофинансовая организация «Срочноденьги» по доверенности Пухова А.А. на решение Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 29 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации при предоставлении потребительских кредитов (займов) не кредитными организациями, иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами. В результате данной проверки выявлено, что Интернет-ресурс <...>, предоставляет неопределенному кругу лиц, в том числе жителям <...>, возможность заключать договоры займов с лицами, не имеющими статус микрофинансовых организаций и ставящих цели извлечения прибыли. Информацию содержащуюся на страницах указанного интернет-ресурса истец считает не соответствующей требованиям закона, поскольку микрофинансовую деятельность вправе осуществлять исключительно юридические лица, состоящие в реестре микрофинансовых организаций Центрального Банка Российской Федерации. Просил суд признать информацию содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <...>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации.

Обжалуемым решением Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 29 марта 2016 года исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ООО Микрофинансовая организация «Срочноденьги» по доверенности Пухов А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В письменных возражениях прокурор Тихорецкой межрайонной прокуратуры просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав заключение прокурора Руденко М.В., судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации при предоставлении потребительских кредитов (займов) не кредитными организациями, иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, выявлен Интернет-ресурс,предоставляющий неопределенному кругу лиц, в том числе жителям <...>, возможность предоставить денежные средства в долг, либо получить денежные средства в долг под расписку.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 02 декабря 1990 года № 395 – ФЗ «О банках и банковской деятельности» следует, что кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные указанным Законом.

В соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» определен исчерпывающий перечень некредитных финансовых организаций.

Таким образом, законодательно определен перечень субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по выдаче потребительских займов (кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, ломбарды).

Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Деятельность по предоставлению средств на условиях возвратности, платности, срочности и с целью извлечения прибыли регулируется положениями Федерального закона от 02 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02 июля 2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование).

На основании статьи 4 данного Закона внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом. Банк России устанавливает порядок ведения государственного реестра микрофинансовых организаций. В государственный реестр микрофинансовых организаций вносятся сведения о микрофинансовых компаниях и микрокредитных компаниях.

Согласно части 2.1 статьи 3 указанного Закона микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)».

Судом первой инстанции установлено, что согласно информации Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации по результатам изучения вышеуказанного сайта управлением установлены многочисленные факты предложений (оферты) физических лиц, адресованные неопределенному кругу лиц о заключении договоров займа. Деятельность, которую осуществляют данные физические лица, является предпринимательской. Информация, размещенная на интернет-ресурсе не соответствует требованиям Федерального закона № 353-ФЗ от 02 июля 2010 года «О потребительском кредите (займе)».

Доказательств, подтверждающих, статус микрофинансовой организации, а так же правомерности информации распространяемой Интернет-ресурсом в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федераций распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу пункта 5 статьи 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Учитывая вышеизложенное, распространение лицами, не имеющими статус микрофинансовой организации, информации связанной с осуществлением деятельности по предоставлению заключению договоров займов с целью извлечения прибыли неправомерно.

На основании части 1 статьи 9 данного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что информация распространяемая Интернет-ресурсом <...> не соответствует требованиям законодательства регулирующего микрофинансовую деятельность, что создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Тихорецкого межрайонного прокурора и запрете вышеуказанной информации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО Микрофинансовая организация «Срочноденьги» зарегистрирована в реестре микрофинансовых организаций судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они не подтверждены материалами дела. Предоставленная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не свидетельствует о внесении организации в реестр микрофинансовых организаций в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 29 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ООО Микрофинансовая организация «Срочноденьги» по доверенности Пухова А.А. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи:

33-31777/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Тихорецкий межрайонный прокурор
Ответчики
Южное главное управление Центрального банка РФ
Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу
Другие
ООО МФО "Срочноденьги"
Суд
Краснодарский краевой суд
Судья
Агафонова (Рудь) Марина Юрьевна
Дело на сайте суда
kraevoi--krd.sudrf.ru
07.11.2016Передача дела судье
06.12.2016Судебное заседание
08.12.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.12.2016Передано в экспедицию
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее