Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-965/2018 ~ М-868/2018 от 30.07.2018

Дело № 2-965/2018                                    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2018 года                                           г.Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.,

при секретаре Гогозиной М.В.

с участием истца Павловского Ф.С., представителя истца Ниловой С.А., представителя ответчика МБОУ «Средняя школа №41», действующего по доверенности Ломова Л.В., представителя третьего лица –Управления образования Ивановской области, действующего по доверенности Власовой Н.Н., представителя Департамента образования Ивановской области, действующего    по доверенности Есиповой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловского Феликса Станиславовича к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа №41» об установлении условной величины одного ученико-часа, признании формулы определения ученико-час. математически неверной, запрещении применения формулы при расчете ученико-час., обязании сделать перерасчет ученико-час. согласно математических законов.

                У с т а н о в и л :

Павловский Ф.С. обратился в суд с иском к МБОУ «СШ № 41» об установлении в отношении него условной величины 1 ученико –часа в размере 20 руб. Требования обоснованы тем, что    согласно Типового положения Администрации г. Иваново от 14.11.2011 г. № 2547 разработано Положение об оплате труда учителей МБОУ «СШ №41». Для определения гарантированной оплаты труда педагогических работников вводится условная единица «стоимость 1 ученико-часа». Переход на новую систему оплаты труда привел к нарушению единых принципов формирования порядка и условий оплаты труда учителей. Истец считает, что величина 1 ученико-час. в размере 3,65 руб. явно занижена и не соответствует трудовому законодательству. Истец просит установить в отношении него условную величину 1 ученико-час. в размере 20 руб.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит признать формулу определения «ученико-час», применяемой в отношении него математически неверной; запретить ответчику применять в отношении истца предлагаемую формулу при расчете ученико-час., так как данная формула лишена всяческого логического и математического смысла, поскольку при ее применении результат будет отрицательным; обязать ответчика произвести перерасчет ученико –часа согласно математических законов, установить в отношении него условную величину 1 ученико-часа в размере 20 руб.

В судебном заседании истец Павловский Ф.С. и его представитель Нилова С.В. исковые требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнении к нему, на представленные в суд расчеты, обосновывающие заявленные исковые требования. Истец дополнительно пояснил, что система оплаты труда порочна, поскольку она не обеспечивает достойную оплату труда педагога. Приказы, которые издает директор, ухудшают положение учителей по сравнению с действующим законодательством. Нигде в нормативных актах не указано, что такое ученико-час. и как его надо правильно рассчитывать. Он ознакомлен с коллективным договором, Положением об оплате труда, с тарификацией, но с ними не согласен, поскольку считает их принятыми с нарушением закона. Формула, по которой происходит расчет заработной платы, является математически неверной и должна быть отменена. В расчете школы стоит дробное число.Если заменить временные рамки, то может быть несколько вариантов стоимости одного ученико-часа.

Представитель ответчика- МБОУ «СШ №41» Ломов Л.В. исковые требования не признал, пояснил суду, что расчет окладов педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, производится по формуле, утвержденной в п.3.10 Приложения №6 к Постановлению Администрации г. Иваново от 14.11.2011 г. № 2547. Аналогичная формула утверждена в п. 5.2 Положения об оплате труда работников МБОУ «Средняя школа №41». Одной из величин для расчета в указанной формуле является «стоимость 1 ученико-часа». Согласно п.3.4 Приложения стоимость 1 ученико-час. рассчитывается каждым общеобразовательным учреждением самостоятельно. Приказом директора школы на 2017/2018 учебные годы утверждена «стоимость 1 ученико-часа» в размере 3,65 руб.Указанный размер 1 ученико-часа в спорный период утвержден уполномоченным лицом, соответствует расчету из Положения об оплате труда работников школы, а также расчету, указанному в Типовом положении об оплате учителей, утвержденного на территории города Иваново. Истец является работником МБОУ «СШ №41», заключенный трудовой договор является действующим. Таким образом, на Павловского Ф.С. распространяется действие п. 1.4 коллективного договора и соответственно установленный Положением об оплате труда и рассчитанный работодателем размер 1 ученико-часа. С учетом изложенного у истца отсутствуют основания требовать иной размер ученико-часа по сравнению с установленным. Доказательств, подтверждающих обоснование представленного расчета, истцом не представлены. Представленный в суд коллективный договор является подлинным. В данном коллективном договоре допущена опечатка – в п. 7.2 указано на приложение №5, в то время как Положение об оплате труда является Приложением №2.Истец ошибочно полагает, что его заработная плата должна быть не ниже средней по промышленности. Указом Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений должна быть доведена до средней заработной платы в соответствующем регионе. С учетом имеющихся сведений заработная плата педагогических работников не ниже средней заработной платы по региону. Доказательств обратного истцом не представлено.

Представитель третьего лица-Управления образования Ивановской области Власова Н.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что в целях повышения доходов учителей в качестве меры, обеспечивающей повышение уровня реального содержания заработной платы, с 1.09.2010 года все общеобразовательные учреждения города Иваново перешли на модельную методику формирования системы оплаты труда, рекомендованную Министерством образования и науки РФ. В основу расчета положена условная единица « стоимость 1 ученико-часа», которая рассчитывается каждым образовательным учреждением самостоятельно. Количество учеников в классах учитывается при начислении заработной платы учителя. Формирование фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения осуществляется в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательного учреждения учредителем в соответствии с региональными нормативами финансирования обеспечения государственных гарантий прав на получение образования, поправочным коэффициентом и количеством учащихся в общеобразовательном учреждении. При этом общеобразовательное учреждение самостоятельно определяет в общем объеме средств, долю расходов на материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса и на заработную плату работников общеобразовательного учреждения. В МБОУ «СШ №41» стоимость «одного ученико-часа» установлена в размере 3,65 руб. Указанная стоимость установлена в отношении всех учителей школы и не может быть иной в отношении истца.

Представитель третьего лица Департамента образования Ивановской области Антонова О.Г. возражала против удовлетворения исковых требования, пояснила суду, что в 2007 году Ивановская область стала победителем конкурсного проекта модернизации образования.Регион должен был предпринять и осуществить определенные мероприятия взамен на федеральную поддержку. В качестве мероприятий была введена новая система оплаты труда педагогических работников на основе «стоимости одного ученико-часа». Новая методика позволила образовательной организации самостоятельно определять по общему объему средств, которые предназначены на ее финансирование, структуру фонда оплаты труда, в том числе, долю гарантированной части по оплате труда педагогических работников и долю стимулирующих выплат. Для определения величины гарантированной оплаты труда была введена условная единица «стоимости ученико-часа»,которая берется для расчета формулы. При расчете каждая образовательная организация самостоятельно устанавливает количество обучающихся в каждом классе своей организации, число часов в соответствии с учебным планом, количество календарных недель, количество недель в учебном году. Поскольку данная методика подразумевала расширение полномочий образовательной организации при распределении выплат стимулирующего характера в пределах выделенных ассигнований, то она была рекомендована Департаментом образования. 14.11.2011 года Администрацией города Иваново было издано Постановление № 2547 « О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений». Департамент образования Ивановской области полагает, что со стороны истца не было доказано нарушение существующей методики, не приведены доказательства ее незаконности.

Суд, выслушав стороны, представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Трудового Кодекса Российской Федерации ( ТК РФ) работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

В силу ст. 9 ТК РФ В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно положениям ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 272-ФЗ финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного, и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях отнесено к полномочиям субъекта.

Министром образования и науки Российской Федерации от 22.11.2007 г. утверждена Модельная методика формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего ( полного) общего образования.

Новая система оплаты труда разрабатывалась для государственных образовательных учреждений субъектов российской федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего ( полного) общего образования и применяется в отношении работников, участвующих в реализации названных программ.

Новая система оплаты труда устанавливается в муниципальных образовательных учреждениях-коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Модельной методикой в основу расчета оплаты труда педагогического работника за аудиторную занятость введена условная единица «стоимость 1 ученико-часа».

Указанная Методика Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № ИК-244/03 была направлена для использования при разработке и реализации региональных комплексных проектов модернизации образования.

Постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2008 года № 117-п « О введении новой системы оплаты туда работников общеобразовательных учреждений в рамках комплексного проекта модернизации образования Ивановской области» в целях реализации комплексного проекта модернизации образования Ивановской области в рамках приоритетного национального проекта « Образование» было утверждено Положение о новой системе оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в рамках комплексного проекта модернизации образования Ивановской области, согласно которому для определения гарантированной оплаты труда педагогического работника за аудиторную занятость вводится условная единица « стоимость 1 ученико-часа».

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановлением Администрации города Иваново от 14.11.2011 г. № 2547 « О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования Администрации города Иваново утверждено Типовое положение об оплате труда работников, в том числе, учителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования Администрации города Иваново.

В соответствии с п. 3.10 Приложения №6 к Постановлению Администрации города Иваново от 14.11.2011 г. № 2547 для определения величины гарантированной оплаты труда педагогического работника за аудиторную занятость вводится условная единица «стоимость 1 ученико-часа». Стоимость одного ученико-часа рассчитывается в пределах объема части фонда оплаты труда, отведенной на оплату аудиторной занятости педагогического персонала по следующей формуле :

ФОТ аз х 34

Количество ученико-часов по школе х52.

В указанной формуле ФОТаз-часть фонда оплаты труда, отведенная на оплату часов аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс; количество ученико-часов по школе –количество обучающихся в каждом классе, умноженное на количество часов по учебному плану в каждом классе; 34-количество недель в учебном году ; 52- количество недель в календарном году.

Согласно п. 3.4 Приложения №6 к Постановлению Администрации города Иваново от 14.11.2011 г. № 2547 стоимость 1 ученико-часа рассчитывается каждым общеобразовательным учреждением самостоятельно.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.(ст. 135 ТК РФ)

Истец Павловский Ф.С. работает в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа № в должности <данные изъяты>.

Система оплаты труда работников МБОУ «СШ №41» установлена Коллективным договором от 14.06.2017 года и Положением об оплате труда работников МБОУ «СШ №41», являющегося Приложением №2 к коллективному договору. ( л.д. 51-69)

Согласно п.2.1 Положения об оплате труда формирование фонда оплаты труда осуществляется в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до общеобразовательного учреждения учредителем в соответствии с региональными нормативами финансирования обеспечения государственных гарантий прав на получение образования, утвержденными Законом Ивановской области, поправочным коэффициентом и количеством учащихся в образовательном учреждении. МБОУ «СШ №41» самостоятельно определяет в общем объеме средств, рассчитанном на основании регионального норматива финансирования, количества обучающихся и поправочного коэффициента и доведенном до общеобразовательного учреждения, долю расходов на материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса и на заработную плату работников общеобразовательного учреждения. Доля расходов определяется приказом руководителя по учреждению на начало учебного года.

Пункт 5 Положения об оплате труда работников МБОУ «СШ №41» определяет величину гарантированной оплаты труда педагогических работников за аудиторную занятость в виде условной единицы « стоимость 1 ученико-часа», а также устанавливает методику расчета «стоимости 1 ученико-часа».

Согласно п. 5.1.1 Положения об оплате труда работников МБОУ «СШ №41» стоимость 1 ученико-часа рассчитывается непосредственно школой. При этом расчет производится в пределах объема той части фонда оплаты труда,которая отведена на оплату аудиторской занятости учителя. При расчете используется следующая формула

ФОТаз х 34

    Стп =    ,

(а1 х в1 + а2 х в2 + аЗ х вЗ +.. . + a10 x в10 + a11 х в11) х 52

В указанной формуле : Стп-стоимость 1 ученико-часа; 52-количество недель в календарном году;34-количество недель в учебном году; ФОТаз-часть фонда оплату труда, отведенная на оплату часов аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс; а1,а2,а3,а4,а5,а6,а7,а8,а10,а11-количествообучающихся в 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 классах; в1, в2, в3, в4, в5, в6, в7, в8, в9, в10, в11-годовое количество часов по учебному плану в 1,2,3,4,5,6,7,8,9,1011 классах.

Согласно приказа директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ ФОТаз на 2017/2018 учебный год составляет 5355673, 04 руб. Количество обучающихся в 1-11 классах на 2017/2018 год составляет 1016 учеников. Годовое количество часов в 1-11 классах по учебному плану на 2017/2018 учебный год составляет 10710 часов, что подтверждается учебным планом школы на 2017/2018 учебный год, утвержденный приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Количество обучающихся в 1-11 классах, умноженное на годовое количество часов в суммарном выражении составляет количество ученико-часов в год. На 2017/2018 учебный год количество ученико-часов составляет 959344.

С учетом вышеизложенного расчет стоимости 1 ученико-часа за 2017/2018 учебный период определяется по формуле :

5 355 673 рубля 04 коп х 34

                Стп =                = 3,65 рублей

959 344x52

Формула расчета «стоимости 1 ученико-часа», определенная в Положении об оплате труда работников МБОУ «СШ №41», идентична формулам расчета « стоимости 1 ученико –часа», определенным в Модельной методике, Постановлении Правительства Ивановской области от 19.05.2008 года № 117-п, Постановлении Администрации города Иваново от 14.11.2011 г. № 2547.

Согласно п.п.6 п. 5.4 Устава МБОУ «СШ №41» единоличный исполнительный орган-Директор школы устанавливает учебную нагрузку, ставки и должностные оклады работников в пределах собственных финансовых средств.В материалах дела имеется информация Управления образования Администрации города Иваново о расходах МБОУ «СШ №41» на выполнение муниципального задания по оказанию муниципальных услуг по государственным гарантиям реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования на 2017/2018 г. ( л.д. 176)

Согласно п.1.1 Устава директор школы издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников и учащихся учреждения. В силу п. 7.5 Устава приказы директора относятся к локальным нормативным актам.( л.д. 70-82)

Приказом № 286-Д от 1.09.2017 года на 2017/2018год утверждена стоимость 1 ученико-часа в сумме 3,65 руб. ( л.д. 50)Указанный приказ является действующим и не отменен. С указанным приказом истец ознакомлен.

Заявляя исковые требования, истец указывает на установление новой формулы расчета только в отношении него. В обоснование своих доводов об установлении условной величины 1 ученико-часа в размере 20 руб., истец ссылается на представленный им расчет, по которому 20000000 руб. :1000000 уч./час. =20 руб., в котором 20000000 руб.- фонд оплаты труда, 1000000-ученико-часы, проведенные школой за учебный период ( л.д. 104)

Предложенная истцом формула расчета заработной платы не может быть принята судом во внимание.

Павловский Ф.С. является работником МБОУ «СШ №41», с ним заключен трудовой договор № 96 от 28.08.2011 г., который в настоящее время является действующим с дополнительными соглашениями, с которыми истец ознакомлен. ( л.д. 152-157)

Как следует из представленных в суд документов, в том числе, тарификации, заработная плата Павловскому Ф.С. рассчитывается и выплачивается в соответствии с вышеперечисленными документами.

Коллективный договор МБОУ «СШ №41», Положение об оплате труда являются действующими и в установленном порядке не оспорены и не отменены.

Правильность применяемой ответчиком методики расчета подтверждается ответом Управления образования Администрации города Иваново от 111.09.2018 г. № 8-01-10-526 на обращение Павловского Ф.С. ( л.д. 138-139)

Формирование заработной платы осуществляется в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до общеобразовательного учреждения МБОУ «СШ №41» учредителем в соответствии с региональными нормативам и государственных гарантий реализации прав граждан на получение образования и количеством учащихся в школе.

С учетом анализа представленных ответчиком документов суд приходит к выводу о законности применяемой при расчете заработной платы истцу формулы.

Другая стоимость 1 ученико-часа не может быть установлена в отношении истца, поскольку иначе нарушается принцип равной оплаты за труд равной ценности       ( абз. 6 ч. 2 ст.22 ТК РФ.

Доводы представителя истца относительно подлинности Положения об оплате труда, представленном суду и приобщенном к материалам дела, и существовании двух разных положений об оплате труда, суд находит несостоятельными.

В п.7.2 Коллективного договора Положение об оплате труда указано в качестве Приложение №5, в разделе 14 Договора –как Приложение №2.

Как следует из п. 1.1 коллективного договора данный договор заключен между работодателем в лице директора школы и работниками, в лице председателя профсоюзной организации школы. У каждой стороны имеется свой экземпляр договора.

В ходе судебного разбирательства был обозрен экземпляр коллективного договора, заверенного подписью председателя профсоюзного комитета МБОУ «СШ №41». Данные Положение об оплате труда являются идентичными. Кроме того, в представленном в суд представителем ответчика письме председателя профсоюзной организации указано, что указание в коллективном договоре на Приложение №5 в п.7.2 является опечаткой.

Указанный коллективный договор с приложениями зарегистрирован Комитетом Ивановской области по труду,содействию занятости населения и трудовой миграции, а также в Ивановском обкоме профсоюза работников народного образования и науки, о чем свидетельствуют отметки на титульном лист договора.

В обоснование своих доводов Павловский Ф.С. и его представитель ссылаются на то, что заработная плата истца, рассчитанная по формуле стоимости 1ученико-часа», установленная Положением об оплате труда работников МБОУ «СШ №41» нарушает права истца, так как противоречит Указу Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597, поскольку ее размер ниже средней по промышленности.

Указанными доводы истца не могут являться основанием для удовлетворения исковых требования.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.20912 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования должна быть доведена до средней заработной платы в соответствующем регионе.

Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 г. № 2190-р утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных         ( муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, которой установлено, что достижение показателей, определенных Указом Президента РФ, осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом. Выполнение целевых индикаторов, установленных данным Указом, учитывается по итогам года и при оценке соотношения заработной платы отдельных категорий работников и средней заработной платы в регионе,при этом учитывается вся заработная плата, полученная работником за счет всех источников, в том числе, от доходов по оказанию дополнительных платных образовательных услуг.

Согласно официальной статистической информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, средняя заработная плата по Ивановской области за январь- декабрь 2017 года составила 20140,2 руб.

По результатам мониторинга заработной платы в образовательных учреждениях, проводимым Управлением образования Администрации города Иваново, средняя заработная плата педагогических работников по школам города Иваново в 2017 году составила 21862 руб., т.е. не ниже средней заработной платы по региону.

Истцом не представлено доказательств несоответствия либо противоречия применяемой в МБОУ «СШ №41» методики расчета Указу Президента РФ от 07.05.20912 года №597.

Ссылка истца на ст. 445 ГК РФ является несостоятельной, поскольку в данном случае отношения сторон регулируются Трудовым Кодексом РФ.

С учетом изложенного суд находит исковые требования Павловского Ф.С. Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа №41» об установлении в отношении истца условной величины одного ученико-часа в размере 20 руб., признании формулы определения ученико-час. в отношении истца математически неверной, запрещении применения формулы при расчете ученико-час., обязании сделать перерасчет ученико-час. согласно математических законов, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

              Руководствуясь ст.ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В иске Павловского Феликса Станиславовича к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа №41» об установлении в отношении истца условной величины одного ученико-часа в размере 20 руб. за период с1.09.2017 г. по 31.08.2018 г., признании формулы определения ученико-час. в отношении истца математически неверной, запрещении применения формулы при расчете ученико-час., обязании сделать перерасчет ученико-час. согласно математических законов за период с 1.09.2017 г. по 31.08.2018 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд гор. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                Судья :                                                                     Хрипунова И.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2018 года