Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 ноября 2016 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Смоляк Ю.В.,
с участием истца Волченковой М.А., ответчика Вишняковой Г.Н.
представителя третьего лица по доверенности Кочеткова Д.В.,
при секретаре Колодяжной П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3331/2016 по исковому заявлению Волченковой Марии Александровны к Вишняковой Галине Николаевне об устранении нарушений, связанных с землепользованием,
УСТАНОВИЛ:
Волченкова М.А. обратилась в суд с исковым заявлением, согласно которому просит обязать ответчика Вишнякову Г.Н. устранить нарушения, связанные с землепользованием, запретить использование земельного участка, расположенного по адресу<адрес>, не по целевому назначению, а именно, для разведения и содержания крупного рогатого скота, сельскохозяйственных животных, взыскать моральный вред в размере <данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома. Ответчик является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома. Земельный участок используется ответчиком для разведения и содержания крупного рогатого скота (10 голов), в нарушение требований земельного законодательства, санитарных норм и правил. Истец также указывает, что ответчик на протяжении 10 лет использовал принадлежащий ей земельный участок для выгула коров, хранения сена, утилизации и сжигания мусора. ДД.ММ.ГГГГ одна из коров, принадлежащих ответчику, вытоптала часть огорода истца, чем был причинен материальный ущерб и моральный вред истцу. На претензии истец не реагирует.
В судебном заседании истец Волченкова М.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, в судебном заседании возражал против исковых требований, пояснив при этом, что земельный участок, принадлежащий ответчику, в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Подстепки, расположен в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Градостроительным регламентом указанной территориальной зоны предусмотрен вид разрешенного использования «Индивидуальная жилая застройка» в качестве основного вида разрешенного использования, «Размещение надворных построек» в качестве вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка. Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования «Размещение надворных построек» заключается в строительстве, реконструкции и эксплуатации сараев, колодцев, скважин, резервуаров для хранения воды, бань, саун, бассейнов, зимних садов, оранжерей, палисадников, построек для содержания домашних животных и птицы, других хозяйственных и подсобных строений. Ответчиком выбран вспомогательный вид разрешенного использования «Размещение надворных построек» в качестве дополнительного вида использования к основному. В связи с чем, содержание ответчиком коров не противоречит установленным градостроительным требованиям. При этом представитель третьего лица указал, что содержание животных должно производиться в соответствии с требованиями санитарного законодательства и не нарушать права и интересы третьих лиц.
Представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации района и принять решение по имеющимся в деле материалам.
Представитель третьего лица – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Тольятти в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил в суд заключение, согласно которому считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи с тем, что на земельном участке, предназначенном под строительство индивидуального жилого дома разведение и содержание крупного рогатого скота противоречит законным требованиям. Просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Тольятти.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы истца, ответчика, представителя третьего лица, имеющиеся в деле письменные доказательства суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцу на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности доля в размере 1/5 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь <данные изъяты> адрес (местонахождение объекта): <адрес>, кадастровый №.
Ответчику на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь <данные изъяты> адрес (местонахождение объекта): <адрес> кадастровый №.
Участок ответчика является смежным по отношению к земельному участку истца.
На своем земельном участке истец содержит крупный рогатый скот, имеются хозяйственные постройки для содержания скота.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - «ЗК РФ») земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Земельный участок может быть использован собственниками земельных участков только в соответствии с установленным назначением. Собственники земельных участков не имеют права самовольно изменять целевое назначение земельного участка.
Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п.1 ст.43 ЗК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статьей 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка ответчика установлено следующее разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, размещение надворных построек.
Перечень видов разрешенного использования определен Правилами землепользования и застройки сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением Собрания представителей сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок, принадлежащий ответчику, в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Подстепки, расположен в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Градостроительным регламентом указанной территориальной зоны предусмотрен вид разрешенного использования «Индивидуальная жилая застройка» в качестве основного вида разрешенного использования, «Размещение надворных построек» в качестве вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка. Виду разрешенного использования «Индивидуальная жилая застройка» соответствует следующая деятельность: строительство, реконструкция, и эксплуатация отдельно стоящих жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи. Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования «Размещение надворных построек» заключается в строительстве, реконструкции и эксплуатации сараев, колодцев, скважин, резервуаров для хранения воды, бань, саун, бассейнов, зимних садов, оранжерей, палисадников, построек для содержания домашних животных и птицы, других хозяйственных и подсобных строений.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца.
Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд приходит к выводу о том, что содержание домашних животных соответствует видам разрешенного использования, установленным в отношении земельного участка, принадлежащего ответчику.
В нарушение ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено достаточных доказательств использования ответчиком земельного участка не по назначению
В связи с чем, суд приходит к выводу о необоснованности требования истца об обязании ответчика устранить нарушения, связанные с землепользованием, запретить использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не по целевому назначению.
В силу ч.3 ст.17, ч.1 ст.19, ч.1 ст.55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости защита вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.
В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Право на защиту собственного имущества является производным от прав владения и пользования.
Истец является одним из участников общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Доказательств того, что истец при предъявлении настоящего иска действует по взаимному согласию с другим участником долевой собственности не представлено, что свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства в части осуществления своих прав участниками долевой собственности и является дополнительным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Также суд считает неподлежащими удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда с ответчика в размере <данные изъяты> поскольку требование о компенсации морального вреда является производным от основного искового требования. Следовательно, при отказе в удовлетворение основного искового требования, требование о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежит. Кроме того, суд также учитывает, что истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено надлежащих доказательств причинения ему ответчиком либо по вине ответчика морального вреда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Волченковой Марии Александровны к Вишняковой Галине Николаевне - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Ставропольский районный суд Самарской области.
В окончательной форме решение изготовлено 14.11.2016 года.
Судья