Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-666/2018 ~ М-330/2018 от 19.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-666\2018

19 марта 2018 г.                                  г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Араповой И.С., с участием истца Мосяжа С.Н., представителя истца Щапова С.В. по доверенности от 20.12.2017, представителя ответчика ГУ УПФ в г.Минусинске и Минусинском районе Рамбургер О.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосяжа С.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края о признании незаконным решения об аннулировании заявления о перечислении средств материнского капитала и возложении обязанности перечислить средства материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Мосяж С.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Минусинске и Минусинском районе о признании незаконным решения об аннулировании заявления о перечислении средств материнского капитала и возложении обязанности перечислить средства материнского капитала, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Кашперской Ю.В. заключен договор купли-продажи принадлежащих ему жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, расчет по договору предусмотрен средствами материнского капитала в размере 408026,22 руб. в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ, и 119170 руб. в соответствии с Законом Красноярского края № 12-5937 от 09.06.2011 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в Красноярском крае», объекты недвижимости переданы покупателю, однако расчёт по договору не произведён, дом сгорел, в связи с чем Кашперской Ю.А. подано заявление о приостановлении действий по распоряжению средствами материнского капитала, на основании её заявления ответчиком приостановлено перечисление денежных средств Мосяжу С.Н. Считая данное решение ГУ УПФ РФ в г.Минусинске и Минусинском районе незаконным, Мосяж С.Н. просил одновременно с признанием решения об аннулировании заявления о перечислении средств материнского капитала возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в г.Минусинске и Минусинском районе перечислить средства материнского капитала на основании сертификата, выданного Кашперской Ю.В.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены малолетние дети Кашперской Ю.В., явившиеся наряду с ней приобретателями недвижимого имущества у Мосяжа С.Н.: ФИО8, ФИО9, ФИО10 в лице их законного представителя Кашперской Ю.В., Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа, а также КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края», Министерство социальной политики Красноярского края, Отделение Пенсионного фонда по Красноярскому краю.

В судебном заседании истец Мосяж С.Н. и его представитель Щапов С.В. поддержали исковые требования в полном объёме. Представитель истца Щапов С.В. пояснил, что не предусмотрено законом ни аннулирования, ни приостановления перечисления средств материнского капитала по тем основаниям, которые фактически сложились, истец надлежащего исполнил обязательства по договору купли-продажи, однако в настоящее время он лишен и имущества, и денег.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске и Минусинском районе Рамбургер О.А. против удовлетворения иска возражала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Кашперская Ю.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Минусинске и Минусинском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, решение по её заявлению ещё не было принято на ДД.ММ.ГГГГ, однако уже ДД.ММ.ГГГГ Кашперская Ю.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Минусинске и Минусинском районе с заявлением об аннулировании ранее поданного заявления.

Ответчик Кашперская Ю.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8, ФИО16 в лице их законного представителя Кашперской Ю.В., представитель Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа, представитель КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края», представитель Министерства социальной политики Красноярского края, представитель Отделения Пенсионного фонда по Красноярскому краю в судебном заседании не присутствовали, о рассмотрении дела уведомлены.

От директора КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного учреждения, в отзыве на исковое заявление указано на то, что в тексте искового заявления Мосяжа С.Н. отражена информация о денежных средствах в размере 119170 руб. в соответствии с Законом Красноярского края № 12-5937, однако указанная сумма в цену продаваемого дома не включена, действия КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края» в отношении истца не осуществлялись.

От Отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации Анжеро-Судженскоого городского округа также поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом мнения явившихся участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 ГК РФ).

В силу статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара, либо отказаться от исполнения договора (ч.4 ст.486 ГК РФ).

Из общих положений об обязательствах следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 ГК РФ).

При этом порядок предоставления и последующего распоряжения материнским (семейным) капиталом, то есть средствами федерального бюджета, передаваемыми в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, установлен Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Из ст.7 указанного закона следует, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Мосяжем С.Н. и Кашперской Ю.В., действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключены договоры купли-продажи, по которому Кашперские приобрели у ФИО1 недвижимое имущество: жилой дом и земельный участок соответственно, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес> (л.д.9,10), доли в приобретаемом имуществе определены следующим образом: ФИО5 – 1\2 в праве общей долевой собственности, ФИО8, ФИО17 – по 1\6.

В соответствии с п.3 договора купли-продажи жилого дома оплата стоимости дома между сторонами производится в сумме 408026 руб. путем безналичного перевода на расчетный счет истца за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставляемых по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-4 № (л.д.9). Оплата стоимости земельного участка 10000 руб. осуществлена до подписания договора купли-продажи земельного участка (п.3, л.д.10).

Из п.5 договора купли-продажи жилого дома следует, что дом будет передан во владение покупателей после поступления денежных средств. В п.6 договора указано на то, что риск случайной гибели или случайного повреждения жилого дома переходит на покупателей с момента передачи недвижимого имущества в распоряжение покупателей.

В установленном законом порядке договоры купли-продажи зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности покупателей.

ДД.ММ.ГГГГ Кашперская Ю.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилья в размере 408026 руб.

Как следует из копии акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу: <адрес>, время сообщения о пожаре 02:20 час., по прибытии к месту вызова было установлено, что горит изнутри и снаружи по всей площади одноэтажный, жилой, бревенчатый дом, размерами 10х8 м., на момент прибытия кровля шиферная по деревянной обрешетке обрушена по всей площади, угроза распространения огня на надворные постройки, угрозы взрыва, людям и обрушения нет. Время ликвидации пожара 02:50 час.

ДД.ММ.ГГГГ Кашперская Ю.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края с заявлением об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ при опросе ФИО12 установлено, что его дочь ФИО5 приобрела дом, документы оформила ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента он ездил в <адрес> топить печь в доме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он ночевал в доме с внуком, топил печь, утром ДД.ММ.ГГГГ уехал, печь была протоплена, задвижки он не закрывал, визуально печь была исправна, состояние трубы внутри кровли он не знал.

На момент подачи Кашперской Ю.В. заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала решение со стороны ГУ УПФ РФ в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края не было принято.

В этой связи отсутствует предмет оспаривания в части требования о признании решения незаконным, кроме того, не предусмотрено принудительное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала во исполнение обязательств субъектом, которому такая социальная льгота предоставлена, а потому как исковые требования о признании решения незаконным, так и требование о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края перечислить средства материнского капитала Мосяжу С.Н. удовлетворению не подлежат, защита субъективных прав и охраняемых законом интересов должна осуществляться путем применения надлежащих способов защиты.

С учётом установленных судом обстоятельств дела суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 23.03.2018.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░░░░░