Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1036/2020 ~ М-909/2020 от 01.06.2020

Дело № 2а – 1036 / 2020 г.            УИД: 28RS0---94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 г.                                 г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи                 Осокиной О.Ю.,

при секретаре                                 Мальцевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Свободненского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Байкалову Сергею Витальевичу

о прекращении действия его права на управление транспортными средствами,

об обязании сдать водительское удостоверение --, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» -- в РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу,

установил:

-- Свободненский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Свободненский городской суд Амурской области с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований указал, что по результатам прокурорской проверки установлено, что Байкалов С.В., -- года рождения, проживающий в --, обладает правом управления транспортными средствами категории -- Имеет водительское удостоверение -- РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» --.

С -- он состоит на учете --

Обладание административным ответчиком, как лицом, страдающим заболеванием -- правом управления транспортным средством нарушает права граждан на безопасное дорожное движение.

Просит суд:

прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами,

обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение -- выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» --, в РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик Байкалов С.В. в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте.

В соответствии с ч. 2 ст. 96 КАС РФ, судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 КАС РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Из адресной справки, выданной по запросу суда отделом по вопросам миграции МО МВД России «Свободненский», следует, что административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: --, --, --.

Судебное извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела направлялось судом по данному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд признал, что административный ответчик был извещён о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ АО «Свободненская больница» - в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Иск прокурора поддержал. Сведений о том, что у ответчика есть стойкая ремиссия – нет.

Представитель заинтересованного лица – МО МВД России «Свободненский» - в судебное заседание не явился. Причины неявки суду не сообщил. Своего отношения к заявленному иску не выразил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 Закона, дорожное движение – это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; а безопасность дорожного движения – это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со ст. 5 Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством осуществления ряда мер, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в числе прочего, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона, целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1 Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона, Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона, в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами):

категория «A» - мотоциклы;

категория «B» - автомобили (за исключением транспортных средств категории «A»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;

категория «C» - автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории «C», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория «BE» - автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;

категория «CE» - автомобили категории «C», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;

категория «DE» - автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененные автобусы;

категория «Tm» - трамваи;

категория «Tb» - троллейбусы;

категория «M» - мопеды и легкие квадрициклы;

подкатегория «A1» - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;

подкатегория «B1» - трициклы и квадрициклы;

подкатегория «C1» - автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории «C1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

подкатегория «D1» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

подкатегория «C1E» - автомобили подкатегории «C1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов;

подкатегория «D1E» - автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов.

По смыслу ст. 25 Закона, в Российской Федерации иметь право на управление транспортными средствами могут лишь граждане, достигшие определенного возраста, прошедшие обучение, сдавшие экзамены на получение права на управление транспортными средствами и не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден «Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», в соответствии с которым, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 - являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В соответствии с медицинской классификацией:

F10.1 - пагубное употребление алкоголя,

F11.1 - пагубное употребление опиоидов,

F12.1 - пагубное употребление каннабиоидов,

F13.1 - пагубное употребление седативных или снотворных веществ,

F14.1 - пагубное употребление кокаина,

F15.1 - пагубное употребление других стимуляторов, включая кофеин,

F16.1 - пагубное употребление галлюциногенов,

F18.1 - пагубное употребление летучих растворителей,

F19.1 - пагубное одновременное употребление нескольких наркотических средств и других психоактивных веществ.

В данном случае, из материалов дела следует и подтверждается соответствующими доказательствами, что административный ответчик Байкалов С.В., -- года рождения, проживающий в --, обладает правом управления транспортными средствами категории -- Имеет водительское удостоверение -- выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» --. При этом с -- по настоящее время он состоит на учете -- Данных о его выздоровлении нет. Данных о наличии у него --

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление Свободненского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Байкалову Сергею Витальевичу

о прекращении действия его права на управление транспортными средствами,

об обязании сдать водительское удостоверение -- выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» -- в РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу,.

Прекратить действие права управления Байкалова Сергея Витальевича, -- года рождения, транспортными средствами категории --

Обязать --, -- года рождения, сдать водительское удостоверение --, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» --, в РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Амурский областной суд через Свободненский районный суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 03 июля 2020 года.

Судья Свободненского

городского суда Амурской области                 О.Ю. Осокина